创新监管模式实施标本兼治努力建立集贸市场长效管理机制

在今年国务院确定的集贸市场专项整治工作中,我省各级工商行政管理机关按照省政府和国家工商总局的统一部署,与有关部门密切配合,加强领导,强化措施,有力地促进了我省集贸市场的稳定、繁荣,全省出现了“一增两降”的良好势头。“一增”,就是市场成交额稳步增长。据统计,今年1-5月,我省城乡集贸市场商品成交额达1577亿元,较上年同期增长8.2％。“两降”,一是全省各级消费者协会1-5月受理消费者投诉30358件,较上年同期下降14.2％;二是工商行政管理机关在集贸市场中查处违法违章案件22913件,较上年同期下降49.50％。“一增两降”说明我省集贸市场整治活动取得了初步成效,市场秩序明显好转。之所以取得这样的成绩,主要得益于我省各级工商行政管理机关     

充分发挥部门优势 积极做好个体私营经济组织党建工作

近几年来，个体私营经济组织已成为党建工作的新领域。全省各级工商行政管理机关紧紧围绕党的中心工作，积极将个体私营经济组织党建工作纳入重要议事日程，大胆探索，积极工作，取得了明显成效。     

立足职能 全力促进安全生产

2001年，全省各级工商行政管理机关按照省政府和地方各级政府的要求，认真贯彻落实韩寓群副省长在全省安全生产工作会议和安委会成员会上的重要讲话精神，立足职能，把安全生产作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，加强领导，强化措施，全力整治，成效明显。促进了全省经济发展和社会稳定。     

合同监管变量三十年

从1978年恢复各级工商行政管理机关．开始进行合同监管工作，经历改革开放30年，工商行政管理部门合同监管工作发生了根本性的变化．回顾30年工商行政管理机关对合同监管的经验得失．对推进合同监管工作有十分重要的意义。     

创新监管模式 实施标本兼治 努力建立集贸市场长效管理机制

在今年国务院确定的集贸市场专项整治工作中，我省各级工商行政管理机关按照省政府和国家工商总局的统一部署，与有关部门密切配合，加强领导，强化措施，有力地促进了我省集贸市场的稳定、繁荣，全省出现了“一增两降”的良好势头。“一增”，就是市场成交额稳步增长。据统计，今年1～5月，我省城乡集贸市场商品成交额达1577亿元，较上年同期增长8．2％。     

立足工商职能 促进安全生产

5月7日晚，中国北方航空公司一架客机在大连海域失事后．党中央、周务院和省委、省政府非常关心．要求各级各有关部门必须高度重视安全生产工作。安全生产与整顿和规范市场经济秩序生力军的工商行政管理部门密切相关，因此．全省各级工商行政管理机关一定要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度．     

加强和改进监管执法 把整顿和规范市场经济秩序工作推向深入

2001年以来，全省各级工商行政管理机关按照国务院、省政府和国家工商总局的部署，充分发挥生力军作用，把整顿和规范市场经济秩序工作作为政治任务，从治标治乱入手，一仗一仗地打，取得了重要的战果。截止今年5月底，共查处案件96万件，受理消费者申诉案件10．1万件，为消费者挽回经济损失6733万元。     

认真学习贯彻十六大精神 努力开创工商行政管理新局面

深入学习贯彻落实党的十六大精神，把全省工商行政管理干部职工的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项任务，是全系统当前和今后一暑期的首要政治任务。各级工商行政管理机关要高度重视，精心组织，迅速掀起学习十六大精神的热潮，努力开创工商行政管理工作新局面。     

审时度势 与时俱进 全面促进“提速”工作开展

2月28日，省政府召开了全省提高行政效率优化发展环境电视会议，要求政府机关改进作风，全面“提速”。这是贯彻党的十五届六中全会精神，应对加人WTO的新形势，加快山东经济发展的重大举措。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，在这项工作中，任务艰巨。会议召开后，我省各级工商行政管理机关认真组织学习，积极贯彻会议精神，因地制宜，采取有效措施，使“提速”工作呈现出良好的发展态势。在本期《大视野》栏目中，特刊登两篇反映地方工商部门“提速”工作情况的文章，仅供参考。     

中央电视台报道我省市场警示制度取得良好效果——山东：推行市场警示制度创新工商监管模式

2003年3月14日，中央电视台《新闻50分》对我省工商系统实行市场警示制度进行了充分报道，这是对我省工商行政管理工作的肯定。希望全省各级工商行政管理机关特别是基层单位要以这次报道为契机，继续抓好该项制度的落实，进一步改善与被管理的关系．树立良好的工商执法形象，推动我省整顿和规范市场经济秩序工作深入开展。     

凝心聚智 锐意创新 与时俱进 乘势而上

党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角。全省各级工商行政管理机关要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。在全省工商行政管理工作会议上，来自各市工商局的决策者们，认真学习了王军民副省长的讲话精神，并听取了省工商局张仁敬局长的工作报告，群情振奋。他们一致表示，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱时，开拓创新，积极为全面建设小康社会和“大而强富而美”的新山东做贡献。为此，本刊记者采访了各市工商局的局长，请他们畅谈今年的工作思想和工作重点。     

切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

合同监管变革三十年

从1978年恢复各级工商行政管理机关,开始进行合同监管工作,经历改革开放30年,工商行政管理部门合同监管工作发生了根本性的变化,回顾30年工商行政管理机关对合同监管的经验得失,对推进合同监管工作有十分重要的意义。     

不断加强机关党建工作 更好服务工商事业发展

伴随着新中国的成立．工商行政管理事业走过了62年不平凡岁月。62年来，工商行政管理历经多次机构职能变化，总局机关各级党组织始终坚持把加强机关党的建设作为一项重要的政治任务，注重发挥机关党建工作在促进工商事业发展和加强党员干部队伍建设中的引领作用，特别自1978年工商行政管理部门恢复建制33年来，     

加强工商队伍建设培养“六会”机关干部

工商行政管理体制改革以后，出现了许多新情况、新问题，无论是地方党委、政府、还是基层干部职工、管理与服务对象，都对各级工商行政管理机关提出了更新、更高的要求，都要求各级工商行政管理机关的干部，必须有一专多能的复合型人才。根据笔在基层工商所的调查，基层干部职工比较欢迎“六会”机关干部。     

认真做好新形势下的工商行政管理工作

正确认识工商行政管理工作面临的新形势。2000年,全省各级工商行政管理机关紧紧围绕党委、政府的中心工作,认真履行职责,积极开拓创新,各项工作都取得了新的成绩。在体制改革上,垂直管理体制逐步理顺和完善,基层公务员公开考录工作基本完成。通过改革,一批优秀年轻干部走上了领导岗位,领导班子更具战斗力,队伍更加精干,为进一步做好工商行政管理工作奠定了基础,在发展民营经济上,各级工商行政管理机关认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,充分发挥职能作用,各级支持民营经济的发展,民营经济素质明显提高,为全省经济的健康发展做出了积极贡献;在市场监管上,集中开展了一系列专项治理活动、以打假、打私、反不正当竞争和加强粮食、棉花市场监管为重点,严厉打南各类韦法韦章经营活动。有效地维护了市场秩序;在班子和队伍建设上,通过开展“三讲”教育“回头看”活动,认真实习江总书记“三个代表”的重要论述,进一步增强了人民服务的宗旨意识,领导班子和领导干部的精神面貌发生了新的变化,工商行下管理队伍的素质,有了新的提高,作风有了新的转变,这些成绩的了以得,是各级党委、政府关心支持的结果,是全省工商行政管理系统广大干部职工兢兢业业、辛勤工作的结果。     

与时俱进 扎实工作 努力开创全省工商行政管理工作新局面

2001年，是我国大事多、喜事多的一年。全省各级工商行政管理机关认真贯彻落实中央和省里的总体工作部署，紧紧围绕服务和促进地方经济发展的中心工作，以整顿和规范市场经济秩序为重点，一手抓行政执法，一手抓队伍建设，开拓进取，扎实推进，较好地完成了年初确定的重点工作。     

积极稳妥地推行“市场预警制”

为改进市场监管方式，提高行政监管执法水平，建立商品交易市场的长效管理机制，最近，省工商局根据有关法律法规规定精神，决定在全省商品交易市场监管中推行“市场预警制”。这是继“市场巡查制”之后，全省工商行政管理系统在市场监管中推行的又一重要制度。各级工商机关特别是县级工商机关，一定要高度重视，加强领导，切实抓好这一重要制度的推行工作。     

发挥优势 履行职责 开创全省非公有制经济组织党建工作的新局面

近年来，按照省委的要求，全省各级工商行政管理机关和个私协会以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕民营经济这一“亮点工程”，充分发挥部门优势，积极履行职责，主动配合党委组织部门抓好非公有制经济组织党建工作，以党建促监管、促服务、促发展，     

立足职能 突出重点 切实抓好“非典”商品市场整顿工作

自4月20日省委、省政府部署开展防治“非典”工作以来，全省各级工商行政管理机关迅速行动，以强烈的责任心和使命感，全力以赴地投入到抗击“非典”的斗争中。特别是“五一”期间，全省两万多一线执法人员，放弃公休假，战斗在抗击“非典”第一线，为确保全省预防“非典”商品市场的稳定做出了积极的贡献。目前，全省防治“非典”用品市场供应充足，价格稳定，城乡集贸市场购销两旺。