信用等级评定问题与矫正

农信信用等级评定工作开展的好坏，直接关系到发放农户小额信用贷款，建立信用村镇工作开展的质量，关系到能否顺利实施农村信用社信贷管理制度改革，关系到能否达到此项工作的预期目的和效果。目前评信中存在的问题１、等级评定不规范。农户信用等级评定是农户小额信用贷款管理中的重要工作，是中心环节，从信贷管理角度讲，是贷前调查、是发放农户小额信用贷款的依据。从目前的实际工作中看，评定工作存在“三不”现象。一是不认真；二是不到位；三是不规范。２、宣传解释不到位。农户小额信用贷款管理工作，具有很广泛的群众性，此项工作…     

实现合作金融监管方略的设想

金融监管已经走过(合规性)监管、资本监管和风险监管三个阶段,银监会也吹响了由合规性监管向以风险监管为主转变的号角。但是,相对于农村合作金融监管而言,这种转变从目前的条件来看还只能是一种努力的方向。     

小额信贷知多少

#、什么是小额信贷小额信贷，全称农户小额信用贷款，是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。!、哪些人可申请小额信贷小额信贷的借款人应具备下列条件：$#%是社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；$!%信用观念强，资信状况良好；$&%从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；$'%家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。&、小额信贷应如何使用小额信贷的用途及安排次序为：种植业、养殖业等农业生产费用贷款———为农业生产服务的个体私营经济贷款——…     

拓展农村信贷市场的对策

推广农户小额信用贷款是充分发挥农村信用社服务“三农”主力军作用,真正体现“三个代表”重要思想的有效途径,也是农村信用社信贷管理方式的一项重大改革。近年来的实践证明,农户小额信用贷款对于有效解决农民贷款难,支持“三农”经济发展,提高农村信用社经营效益发挥了不可替代的作用。但是,由于该项业务的性质和特点决定,推广过程中还     

强社富民的成功实践——对衡水市农村信用社推行小额信用贷款证的调查

根据中国人民银行的要求，河北省衡水市农村信用社积极推行小额信用贷款证制度，信贷工作实现了由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向小额信用贷款转变，出现了农村信用社减亏增盈、农民增收的双赢局面。到去年末，他们先后向３３１０个村的１４７５０户农民发放了小额信用贷款证，分别占全市村数和总农户数的６６．２６％和６６．２９％，向农民承诺小额信用贷款６．０６亿元，累放农业贷款２６亿元，其中小额信用贷款１４．３亿元，盈利社由上年的６１个增加到７２个，占３３％。小额信用贷款重点支…     

小额农贷管理须完善

各地农村信用社普遍开展了推广农户小额信用贷款，创建农村信用工程活动，对符合条件的农户评级授信，颁发贷款证。但在推广创建过程中，部分信贷员为赶进度，对农户的基本情况、经济状况调查不细，导致出现了农户评级不准确的现象。还有部分农户在取得贷款后，将贷款转借给村组或他人使用，人为地增加了贷款管理难度，加大了贷款风险。因此有必要对农户的信用证实行年检制度：一是可以去伪存真。对农户的评级不准确的，年检时予以纠正，达到有效规避贷款风险，优化授信载体的目的。二是可以方便农户贷款。年检合格的农户生产需要资金，不需…     

对农户小额信用贷款推广难情况的调查分析

2003年9月。我们采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅报表资料等方式,对江苏省连云港、淮安、盐城、宿迁和泰州市农村信用社发放农户小额信用贷款情况进行了调查,从农村信用社供给和农户需求两个方面分析了发放农户小额信用贷款的基本情况。调查结果表明:通过几年来的实践,农户小额信用贷款的功能逐步完善,作用十分明显,但在推广农户小额信用贷款的过程中也存在着一些问题,需要继续论证和探索。     

以多种方式方便农民贷款

近年来，河北省廊坊市农村信用社坚持立足农村，面向农民，以农户小额贷款为信贷支农切入点，努力增加农村信贷投入，走出了一条富农兴社的双赢之路。２０００年至２００１年１０月末，全市农村信用社累计发放５万元以下小额贷款１６．９亿元，占全部贷款累放的２３．８％，不仅优化了农村信用社信贷结构，改善了经营，降低了风险，同时也撬动了全市农村信贷投入，带动政府、企业和农民个人增加农业投入２０多亿元。该市农村信用社从本地实际出发，积极研究试行了多种小额贷款方式，简化了贷款手续，完善了保全措施，从而有效地促进了全市农…     

中国人民银行关于进一步做好农村信用社支农服务工作的通知

为认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,加大对农业和农村的信贷投入,支持农民增加收入,现就当前进一步做好农村信用社支农服务工作通知如下:一、进一步端正经营思想,提高支农服务的自觉性。中国人民银行各分支行和农村信用社广大干部职工要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,深刻领会中央提出的把解决好农业、农村和农民问题作为经济工作的重中之重,放在更加突出的位置的精神实质。要把农村信用社的支农服务工作放到促进农业、农村经济发展,帮助农民增加收入,…     

拓展小额农贷业务的理性思考

农村信用社在全国范围内开展“小额农贷”，在支持“农业，农村，农户”发展方面起到了积极的作用，但实施过程中也存在一些问题。尤其是加入WTO后，有效实施对农业的信贷支持，将有助于推动农业发展，使农业增效，农户增收，减少农业保护的“黄箱政策”（如价格干预），逐渐实现市场机制下的农业可持续发展和金融可持续发展，顺应WTO《农业协议》中的关于农业支持的“绿箱政策”（如病虫害控制）。因此，本文拟就“小额农贷”存在的问题及发展策略加以探讨。一、存在的问题（一）认识偏差———“小额农贷”等同于“扶贫济困”。一部分…     

创建农村信用工程的现实思考

近年来，农村信用社不断加大支持农民、农业和农村经济发展力度，通过发放农户小额信用贷款，支持农民创收增收，受到普遍欢迎。但从当前实际看，农村金融服务还不能完全满足农民群众的需要。为提升农户小额信用贷款作用，要大力创建农村信用工程，形成信用农户、信用村组、信用乡镇三位一体的农村信用工程体系，促进农业增效、农民增收、农村经济持续稳定发展。一、农村信用工程的基础是推广农户小额信用贷款（一）以农户信用等级评定为突破口，打牢农村信用体系基础。评定信用等级是发放农户小额信用贷款的基础，也是农村信用社信贷资金安…     

党政社共建“信用工程”

重庆市云阳县地处三峡库区腹心地带，是典型的山区农业大县，财政穷县，移民大县。全县信用社在职职工３７２人，独立核算的农村信用社４５个，信用分社３４个。农村信用社如何在“三个代表”重要思想的指导下做好支农工作？我们认为就是要勇于探索创新，走出信贷支农的新路子。我们在１９９８年成功地开展评选信用户、创造并广泛推行农户小额贷款的基础上，从２００１初开始，紧紧依靠农村党支部和村委会，建立基本客户群，着力培育“信用村”。通过努力打造农村金融服务的新品牌，在搞好支农服务的同时，促进了信用社业务经营的大发展，并…     

管理思想更要“盘活”

最近,江苏省宜兴市信用联社接到该市西渚镇一位农户的来信,信中谈到,在金融市场竞争激烈的今天,农户小额信用贷款应成为农村信用社独享的“蛋糕”,而不是烫手的“山芋”。为此,宜兴联社针对宜兴地区经济较为发达、农户资金需求量大的实际,将原核定的农户小额信用贷款额度由3千元调整提高到1万元,并制订了《宜兴市农村信用社农户贷款投放考核管理办法》,对全市农村信用社的农户贷款投放实行百分计奖考核。农户小额信用贷款作为一项新的贷款业务自开办以来,受到了社会各界特别是农户的高度欢迎,因其额小、面广、量大、风险低,农村信用社通过发…     

心系“三农” 以扶促管

在人民银行对农村信用社履行金融监管和行业管理双重职能的特殊时期，江苏省宿迁市中心支行自１９９９年以来，为帮助农村信用社走出困境和促进地方经济金融更快更好发展，坚持发展观点，把金融监管与行业管理有机地结合起来，通过发放小额农户贷款、扩大信贷规模和化解风险，收到了事半功倍的效果，实现了地方政府、信用社和农民的“三方满意”。一、深入分析，找到结合点宿迁市是农业大市，但以前该市农村信用社由于偏离了合作制轨道、背离了支农大方向，经营普遍不景气，亏损年复一年，包袱越积越重。与此同时，农民“贷款难”问题十分严…     

不误农时支持春耕备播生产 深化改革保持业务全面发展

日前从中国银监会获悉,今年1—3月份,全国农村信用社(含农村商业银行、农村合作银行,下同)认真贯彻中央一号文件和全国粮食生产会议精神,进一步端正服务“三农”的经营思想,深化改革,稳健经营,各项业务继续保持全面发展的良好势头:存款大幅增加,贷款发放力度进一步加大,为春耕备播生产提供了有力的资金保障,财务收支状况明显好转。 截至今年3月末,全国农村信用社各项存款余额25783亿元,占全国金融机构各项存款的11.7％,比年初增加1773亿元,比上年同期多增435亿元,增幅达7.4％,其中,储蓄存款余额19811亿元,比年初增加1632亿元,比上年同期多增399亿元。到3月末,全国农村信用社实收资本已达720亿元,比年初增加