论国有经济战略性调整存在的问题及其对策

国有经济实施战略性调整，不仅是提高国有经济整体素质，增强国有经济调控能力的重要途径；而且是积极参与经济全球化进程的必要条件。从哪些方面进行调整呢？首先应就国有经济重点发展的领域进行科学的界定；其次是国有经济需要进入的领域应以新建国有企业、并购和直接注资等三种方式进行调整和加快发展；再次就是要建立起国有经济“进入退出”的市场化微观基础－完善的产权交易市场体系和强大的资本市场融资、转制和资产重组功能；第四是要建立和完善国有资产出资人制度，规范政府和企业之间的关系；最后还要建立起适应市场经济要求的国有经济监控机制。     

加快体制创新和机制创新

加速推进国有经济的战略性调整。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。通过国有企业的改组改制，收缩国有经济领域，降低国有经济比重，加快国有资本向重点行业、关键领域和优势产业集中。加强市场和政策引导，推动重点行业的战略性重组。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，完善产权交易规则和监管制度，保证产权有序流转。     

改革开放以来我国国有经济总量和结构的演变

优化我国国有经济布局和结构,应该从国有经济总量、产业结构、企业规模结构和资本结构四个方面进行.第一,国有经济总量的区间定为17%～32%;第二,按照市场失灵决定国有企业存在的必要性和产业范围;第三,国有经济规模定位要体现大公司和大集团发展战略,加强国有资产增量与存量调整,完善市场进入与退出机制;第四,国有企业资本结构定位于按照产业结构与产权结构的有效结合,选择适合国有企业特征和使命的国家投资比例.以决定是国家独资、国家控股还是国家参股.     

增强国有经济“五力”的现实基础、分层分类管理框架与对策建议

国有经济和国有企业是中国特色社会主义事业的经济基石，党的十九大以来，我国对国有经济高质量发展提出新的目标和要求，特别提出要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。目前，我国国有经济竞争力不断增强，但与世界一流企业相比仍有一定差距；国有经济创新力提升明显，但关键技术“卡脖子”问题仍然严重；国有经济控制力较强，但形式较为单一、布局有待优化；国有经济影响力不断增强，但产业链的纵向关联度有待提升；国有经济抗风险能力不断增强，但内控体系仍需进一步完善。为促进国有经济高质量发展，将国有经济“五力”按照“三个层次、五个构成”进行分层分类管理，增强差异化竞争优势以提升国有经济竞争力，促进向产业链价值链延伸以提升国有经济技术创新能力，增强在关键领域的引导核心作用以夯实国有经济控制力，发挥示范带动作用以扩大国有经济影响力，化解不确定条件下的各类风险以提升国有经济安全防控能力。     

中央将推出加快推进国有经济改革的新思路

党的十六大后,中央将推出加快推进国有经济改革的新思路。下一步国企改革的思路可概括为:结构调整、制度创新、科学管理。国有经济改革的思路和重点主要包括以下四个方面: 一、站在生产力发展的高度、国民经济发展的全局来推进国有经济的战略调整。调整后的国有资本应集中在以下两个领域:公益性极强的领域,即国家资本不进入别的资本不愿进入的领域;特殊性极强的领域,即涉及国家安全、主     

资本的剥削性和国有经济的公平功能

资本对劳动的剥削是资本雇佣劳动的本质,并已经成为市场制度的内在组成部分。当我们引入市场经济制度时,资本的剥削制度也不可避免地同时被引入了。国有经济的公有制特点,能够将企业生产剩余公有化,从而能够在市场经济条件下消除了资本制度的剥削性。在不能改变资本与劳动关系的情况下,充分发挥国有经济的公平功能,将有助于促进和实现社会公平。国有企业利润通过适当的分配机制增进全体人民的财富和福利水平,是充分发挥国有经济公平功能的关键。     

实现国有资产保值增值的重要举措探讨

一、加快国有经济布局和结构的战略性调整 国有经济整体效益不佳的重要原因，其一是国有制无所不包的布局，使相当一部分的国有经济进入了一些本来就不需要进人又不可能占优势的行业；其二是经济体制市场化进程的加快，公共财政框架的逐步确立，国家拥有的资本金越来越不足以支撑巨大的国有经济“盘子”。为此，从战略上调整国有经济布局和结构，一方面要收缩国有资本的战线，     

上海国有经济控制力定量评估与发展对策研究

本文利用上海市第二次基本单位普查数据，采用权重法，对上海市各行业、各区县的国有经济控制力进行了评估，并对上海市国有经济发展中存在的问题进行了分析，最后从宏观层面(上海市)、中观层面(行业)和微观层面(企业)提出上海市国有经济的发展对策。     

国有经济的战略调整与国有企业改革

加快调整国有经济的战略布局，收缩国有经济战线，既有利于坚持公有制，又有利于政府真正转变职能。国有经济的战略调整一是要把大量的国有资本从漫无边际的战线和领域退出；二是要形成国家控制、多元化的控股格局。因此，我国现代企业制度建设重点在于，国有资产的管理和运营既要保持国家资产的所有权，又要使国有资产的运营充满活力。     

谈国有经济的战略性改组

从现实情况来看，国有经济整体之所以缺乏竞争力，其矛盾的症结在于国有资本在企业、行业之间分布过散，战线过长。一方面行业覆盖面过宽。中国现有国有企业２９．１万个，几乎遍布所有的产业部门。从工业内部３９个行业看，行行都有国有资本，最高行业资本比重是９９％，...     

产业集群发展中的政府行为及政策启示：来自产业集群发达国家的经验

产业集群的蓬勃发展使得集群政策开始成为各地区地方政府推动本地区经济发展和产业成长的重要政策工具。来自国内外发达地区产业集群发展实践中的大量证据表明,政府政策正在成为各地产业集群培育或发展的重要措施。本文将总结美国、意大利等国家推动产业集群发展的成功政策经验,提炼国外先进地区政府运用产业集群的政策启示,为我国地方政府推动本地区产业集群发展提供借鉴。     

风险视角下的政府与市场关系

政府与市场的划分,取决于人类生活所同时面临的两种不同性质的风险。损失风险属于公共风险,归政府治理;机会风险属于私人风险,归市场治理。市场经济就是风险经济。市场机制就是在一定的制度环境下,市场主体自主地将自己的产权与他人进行交换的风险机制。我国深化经济体制改革的任务,就是向市场注入风险机制,解决制度环境、市场主体、产权制度、行政垄断等问题。     

政府在老年产业发展中的作用研究

当老年产业受制于市场的不成熟、不完善而无法顺利形成良性互动式发展趋势时,由政府介入解开市场与企业间的“死结”就成为一种必然的要求。政府应针对不同性质的领域采取不同的对策。对老年产业竞争性领域的政府对策和非竞争性领域的政府对策问题作了分类研究,并着重对老年产业竞争性领域提出了发展思路和可以采取的具体对策措施。     

公共政策的经济学分析

任何一项公共政策的制定和实施都需要付出一定的代价,关键在于这种代价能不能承受,值不值得承受。经济学与公共政策有着密切的联系,即使是一些看起来与经济问题无关的公共政策,如果细心分析总是可以发现其中的经济学逻辑。这一逻辑告诉我们,公共政策是通过比较其成本和收益而产生的,公共政策存在的理由在于它的社会成本小于以市场和企业自行解决的方式来解决问题。     

基于旅游者视角的昆明——丽江铁路与丽江旅游的关系研究

于2011年1月正式开通的昆明一丽江铁路（以下简称昆一丽铁路）,一方面大大改善了丽江旅游业的可进入性,另一方面则大大减少了前往丽江旅游者的费用开支,从而促进了丽江旅游业进一步的繁荣发展。从旅游者的视角,就昆一丽铁路的开通对旅游者前往丽江旅游盼决策以及在丽江旅游经历产生的影响做出评价,旨在评价这一可进入性的增加对前往丽江旅游者的旅游决策及旅游经历的影响。另外,还验证了火车旅行对旅游者选择丽江作为其旅游目的地的重要性。     

试论土地构成与土地价值

在市场经济条件下,土地产权可进入市场流通,实行土地资产经营,对此人们已没有疑问。但土地是否有价值(劳动价值),如何确定土地价值与价格,在认识上大相径庭,由此产生种种不同的土地价值观。深入研究土地价值问题,不仅对研究地租地价理论十分必要,而且对研究土地产权流转、土地市场的管理、土地金融等等土地经济问题都有现实的指导意义。 一、三种不同的土地价值观 对于土地价值这样一个基础理论问题,理论界有所谓无价值论、全价值论和土地价值二元论三种分     

论公私法划分与市场体制的演进

市场经济是法治经济，而法治社会的建立和法制的完善则是一个在政府积极推进，社会与国家博弈以及社会交易等各种因素合力推进中逐步发展的制度演进过程。本文从比较西方公私法的划分以及在实践中的作用的角度，从法理学层面对我国社会主义市场经济法制建设的基础和制度安排作了初步探讨。     

谈单位负责人作为会计责任主体的职责

会计工作与会计资料的真实、完整是企业搞好经济管理工作的立足点。论述了会计信息失真的成因,以及单位负责人在本环节的重要作用,并提出了解决这一问题的对策。     

论确立国有企业改革的利益主体二重性

确立国有企业的利益主体地位不能单纯地注重在所有制的性质上,而应立足于财产的占有方式。由国有企业产权运动历史发展的四个特征规定,在再生产的过程中,其本身必然地会发生财产主体的背离。国有企业利益主体二重化是国有产权的异化,同时二重化的利益主体又是统一的,并对代表全民的国家利益主体进一步地规定。国有企业利益主体二重性跟马克思提出的“在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上,重建个人所有制”的预测是一致的。     

自由与制度关系角度反思全球性金融危机

为了深入探究全球性金融危机的根本原因并对转型的中国经济以有益的启示,在自由与制度辨证关系的基础上提出金融自由化的本质是自由与制度结合的理论观点。在这个观点的基础上提出金融危机是“错误金融自由化”的假说,并以理论和实际数据验证这个假说。验证的结论是,此次源于美国的全球性金融危机是错误金融自由化的结果,而非金融自由化制度的问题。