论宪法基本权利之司法救济模式

为保障宪法所确立的公民基本权利,各国建立了较为完善的司法救济制度,主要有普通法院诉讼模式和宪法法院诉讼模式。由于政治体制和司法传统的不同,这两种救济模式在救济途径、实施救济的法院、救济的适用程序等也不一样,并各有所长。     

传统中的变革与变革中的传统——德国宪法法院的诞生

德国联邦宪法法院是当今世界最成功的宪法实施机构之一,在宪法学界被视为"集中式合宪性审查"模式的典范。在其六十多年的历史中,德国宪法法院用自己的实践回答了"谁是宪法的守护者"这个魏玛时代遗留下来的重大问题。德国宪法法院丝毫也不回避宪法所具有的政治和法律双重属性,但它坚持把政治问题带入到基本法的文本结构之中来考量,发展出了一套独特的从文本中发现价值、以价值来统摄文本的宪法解释方法。本文通过考察德国宪法法院奠基时期(1951—1955)巩固自身宪法地位的举措和两个关键案例,分析了宪法有效实施所需要的基本条件。     

我国建立宪法法院的可行性分析

一般认为,我国建立宪法法院既不符合中国国情,又与我国现行体制有冲突。笔者认为,宪法法院的设立不仅有其必要性而且有其可行性。我国目前宪法运行机制还存在问题,需要完善。在我国现行政治制度和理念下,一个地位超然、高度独立、极具权威的宪法法院是宪法运行机制的必然选择,也是维护宪法秩序和全面保障公民基本权利的重要机制。本文从现实出发,从宪法法院的地位、组织、职权范围、运行程序等方面对我国宪法法院作了具体阐述。     

论宪法司法化

宪法作为公民基本权利的保障书,尽管自其制定时就被国家赋予了最高权威,但却不能被运用到一般司法程序中以解决违宪问题,也使得宪法保障公民权利的基本功能成为空谈。鉴于此,宪法司法化成为当今各国宪法制度的一种共同选择。我国也正致力于宪法司法化的改革,但由于各种阻碍因素一直不见成效。借鉴各国成功经验,在我国建立权力机关的违宪审查和一般法院的宪法诉讼相结合的模式是我国宪法司法化的必然选择。     

公序良俗在金融商事领域的司法适用——以民间借贷为例

《民法典》首次使用公序良俗一词并认可该基本原则可以作为认定合同效力的标准之一。《全国法院民商事审判工作会议纪要》遵循这一立法思想并认为涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的属于效力性强制规定。基于金融商事领域的特殊性和公序良俗的法律属性,公序良俗影响金融商事领域合同效力有充分的理论依据。以民间借贷为例,目前公序良俗在金融商事领域的司法适用中存在未充分说理、不区分强制性规定和公序良俗的混乱情形,建议在金融商事领域司法中认定合同效力时应当优先适用强制性规定,仅当穷尽具体规则时方可引入公序良俗且必须进行充分说理,避免法院的恣意擅断,保持司法的公信力。     

去杠杆、金融脆弱性与经济增长--基于全球31个国家的实证分析

本文以日本战后法制改革的历史经验为线索,考察和分析了对宪法实施监督的不同观点以及各种制度设计方案。从集中型违宪审查的奥地利模式和德国模式,到非集中型违宪审查的美国模式,还有结合法院和议会两种监督机制的混合模式,都曾经成为日本法律界斟酌和比较的选项。因为政治体制、文化传统以及制度配套条件等因素的影响,美国式分散违宪审查制度在日本实施的效果没有达到预期目标,导致司法消极主义伸张,所以近年来日本开始重新考虑设立宪法法院之议。     

论归零案中的“宪法性裁决”

通过一系列归零案,上诉机构已明确阐明了其在归零问题上的立场,并且通过一致的认定归零违法的裁决,在归零实践下创造了"宪法性裁决"。本文分析了"宪法性裁决"在归零这个主题下出现的原因,以及"宪法性裁决"在WTO框架下存在的一些特殊性,另外也会涉及专家组和上诉机构的"司法造法"功能。     

论宪法基本权利对第三者的效力

齐玉苓案对中国宪法的进程具有里程碑的意义,引发了中国宪法学界对宪法司法化等问题的讨论.本文以宪法对第三者的效力为视角,介绍了源自于德国的直接效力说和间接效力说的基本立场及其在实践中得到的支持,并以此为出发点,从齐玉芩案的始末分析该问题在中国的产生的原因和意义.同时结合我国现行宪法规范的结构,分析宪法对基本权利的定性.最后对我国宪法在法律体系中的特殊地位进行阐述,从而得出对类似问题的解决方案.     

论归零案中的"宪法性裁决"

通过一系列归零案,上诉机构已明确阐明了其在归零问题上的立场,并且通过一致的认定归零违法的裁决,在归零实践下创造了"宪法性裁决".本文分析了"宪法性裁决"在归零这个主题下出现的原因,以及"宪法性裁决"在WTO框架下存在的一些特殊性,另外也会涉及专家组和上诉机构的"司法造法"功能.     

立法机关解释宪法的普遍性与中国语境

我国的主流学说将宪法的"立法解释"片面理解为立法机关在从事宪法监督过程中对宪法的解释。实际上,立法机关解释宪法的另一个面向,是其在实施普遍意义上的立法机关固有职权活动时附带地解释宪法,此类职权活动满足宪法解释的全部形式性要素。即便在采取司法违宪审查制度的国家,立法机关也通过行使立法权、人事权、财政权等固有职权解释宪法,我国的全国人大及其常委会亦然。虽然全国人大常委会可同时在行使立法机关固有职权过程中以及在行使宪法监督权过程中解释宪法,但宪法监督过程中的宪法解释易被其行使立法机关固有职权时的解释所遮蔽。     

司法解决行政争议中实质性标准的廓清

在行政争议实质性解决的理念下，能动司法不意味着司法万能。司法实践对实质性的判断主要体现在三个维度上： 通过合理性审查消灭不确定法律状态，基于保障权益和节约资源而变通诉讼程序，进入审判外协商调解与府院合作的解纷渠道。一方面，法院将确权判决、原告撤诉、诉讼程序不重启、协商调解等可视化结果视为实质化解行政争议；另一方面，实质化解行政争议在多数裁判文书中仅作为宣誓性表达。这造成实质性的形式化，泛化实质性标准，产生司法能动与谦抑、程序与实体、尊重当事人意志与司法介入之间的价值冲突。我国司法正义观介于纯粹过程正义和结果正义之间，追求解纷效率的同时，需避免司法负担过重或肆意逸脱至审判外渠道。鉴于此，司法解决行政争议中实质性标准应受限于司法实体裁判能力，理性识别权利保护的必要性，且不可将协商调解与府院合作等同于实质性的达成。     

论WTO反倾销司法审查条款及其借鉴

WTO《反倾销守则》第13条规定了"司法审查"制度,这一规定在世贸组成员国的国内反倾销法中普遍确立了司法审查制度。中国采取"转化"的方式将该规定的内容以国内立法的形式完成了作为世贸组织成员国应尽的国际义务。借鉴欧美国家的经验而实施这一系列的立法过程对法治原则的贯彻和独立司法审查的建立和完善对我国司法审查制度,特别是在保障该制度的独立性方面起到了十分重要的作用。其主要表现在从程序正义和实质正义两个方面对西方司法审查概念在中国反倾销司法审查制度中的融入。     

论私募基金保底条款效力的规范路径

现行法律法规没有直接规定私募基金中保底条款的法律效力,但法律位阶较低的部门规章和行业自律规范均有相关规定禁止承诺保底。为协同金融监管,《九民纪要》用“公序良俗”这一司法裁判路径将金融规章引入商事审判。目前司法实践对内部保底条款尚未形成统一的裁判思路,但大多肯定外部保底条款的效力。关于金融规章能否介入金融司法,学界争论不休,尚无一致观点。基于诚实信用,法院应在尊重金融规章的基础上谨慎否定私募基金保底条款的效力。     

谈财税监督体制创新

一、国际财税监督经验目前,国际上财税监督主要有三种类型。第一种是立法监督。即通过制定财政、税收、国有资产财务管理等相关法律,依法管理国家总预决算,审计机关和监督机关向国会负责,如英、德、意等国就在《宪法》中规定了财政收支。这种监督具有独立性和权威性,其缺点是不能及时掌握信息,监督效率不高。第二种是司法监督。即按照宪法及专门法审核国家财政预决算。税收和财务的执法主体是独立于行政之外的审计法院,具有司法性质。如西班牙的审计法院就独立于政府之外,直接向议会负责。司法监督能充分发挥审计监督职能的优点,但不便于立法行政部门掌握情况,影响了监督力度。第三种是行政监督。     

关于法院变更公诉罪名问题的理论探讨

法院变更罪名现象具有多种表现形式和存在原因。从权力关系的角度来说,检察权不能等同于公诉权和法律监督权,司法权也不能和审判权混为一谈,法院变更公诉罪名问题反映的是公诉权和审判权的关系,审判权在刑事诉讼中应当居于核心地位,我国目前"流水式的诉讼构造"应向"以裁判为中心的诉讼构造"转变。法院变更公诉罪名的行为涉及正义、人权和效率等多元价值问题,法院直接变更罪名当然符合诉讼经济原则,但程序正义和被告人合法权益的维护同样不容忽视。     

不动产居间合同中格式条款的司法审查浅析

不动产居间合同通常是由中介公司单方事先拟定,以实现交易的定型化、频繁重复的需要.法院在审理格式条款的效力时,应当对居间人以及委托人双方的权利多方面考量,以寻求契约自由原则与利益平衡、契约正义之间的制衡.     

银行保证金质押的成立要件及其效力探析

银行保证金质押作为金融实务中一种常见的担保方式,由于现行法律规定的模糊性和银行间实务操作的差异性,其成立要件及其担保效力在司法实践中一直存在很大的争议,银行界与法院各执一端.2015年最高人民法院公报以案例的形式首次对银行保证金质押问题作出了正面回应.结合最新司法实践的裁判观点,再以金融实务的视角对保证金质押争议进行剖析发现:银行保证金质押的性质实际上是动产质押中的金钱质押,它不同于账户质押.其质押的成立满足三个要件即可:具备书面的质押合同或条款、保证金已经特定化、保证金已经移交债权人占有.质押生效后,银行保证金不能随意被扣划,有效约定的保证金质押其效力也可以及于整个保证金账户.     

欧洲货币一体化不可逆转

欧洲货币一体化进程不可逆转.没有真正意义上的反例能够对这一政策含义提出质疑。因此.可以相信.不管以什么方式,《欧盟宪法条约》最终必将获得通过,欧洲货币一体化不可逆转     

宪法判例浅析

宪法判例是指宪法解释机构在具体案件中实行”先例原则”,被上级法院认为违反宪法的法律、命令等,下级法院在以后审理的案件时也将拒绝适用。宪法判例是法院在审理有关问题作出相应的判决中形成的。本文就是要在介绍宪法判例制度的同时,探究宪法判例对我国宪政制度的影响和作用。     

理性的思考:认真对待税之法性

税之法性由税的基点所决定,具体包括:税法应该实现的基本目标为正义和效率;税法所要实现正义和效率的手段和方法是以税收法定为基础和原则,包括多种路径在内的一种智识和实践。税法作为平衡、协调经济利益之法,实用性是其内核;正义、效率是其基本目标;法定性是其实现基本目标的基础和决定性因素;纳税人诉讼、纳税人用税监督权是实现其基本目标的方向;税收司法的独立最终决定了税收司法正义和税法效率的实现。