浅谈审计监督对权力的制约与监督

党的十六大报告明确指出,“加强对权力的制约和监督”,“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”刚刚卸任的朱镕基同志在十届人大一次会议上所作的政府工作报告中,强调“加强制度建设,强化行政监督和审计监督,努力从源头上治理腐败”。这就足以说明,审计监督的作用已由经济监督向经济监督与政治监督并存方向转变、发展。审计机关的任务就是通过审计监督,促进党的各项方针政策的贯彻落实,促进生产力的发展,维护最广大人民的根本利益。     

科学划分国家审计监督范围充分发挥审计监督作用──天津市“科学划分审计监督的范围”研讨会综述

科学划分国家审计监督范围充分发挥审计监督作用──天津市“科学划分审计监督的范围”研讨会综述天津市审计学会课题组１９９６年９月３日，天津市审计学会召开了“科学划分审计监督的范围”研讨会。中国审计学会副会长王宸生、天津市审计学会会长、市审计局局长靳祥麟。...     

论审计监督在治理体系中的制度定位与功能发挥

中国特色社会主义审计监督制度具有自己显著的优势,在性质上属于中国特色社会主义“重要制度”。审计监督是推进“根本制度”“基本制度”发展水平的基本依托,对于完善中国特色社会主义整体制度体系,推进党和国家监督体系健全发展具有不可替代的历史作用。     

加大审计监督力度

各级审计机关必须充分认识其重要性,切实增强使命感,充分发挥审计监督在“强化对权力的制约和监督”中的作用。 审计机关作为政府的组成部门,其监督、控制、保证经济健康发     

提高央行内审监督有效性的思考

树立立足于风险及其控制的工作理念，把工作重点转移到富有建设性的内控制度评审上，从对事后的监督向事前、事中的监督评价转变，提高内审监督的效能。从“监督主导型”走向“服务主导型”，内审可通过“参与式”审计来实现这一职能，即内审人员不是以“警察”的身份去被审     

督促审计整改 发挥审计监督效能

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要力量,而审计发现问题的整改是实现审计监督职责的“最后一公里”。审计整改的程度和效果,是衡量审计监督职能发挥成效的重要指标。督促审计整改,进一步压实整改责任,有利于提高整改整体质效,充分发挥审计监督“治已病,防未病”作用,切实将审计成果转化为治理效能。     

社会主义市场经济与审计监督

一、社会主义市场经济条件下审计监督的必要性 党的十四大确定:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着杜会主义市场经济的建立,怎样强化审计监督,部分同志在认识上还有差距。首先在“审计是强化还是弱化”问题上有些同志感到困惑、彷徨;“经济要上,审计要让”的糊涂认识在部分同志的头脑中还有一定的影响。要强化市场经济条件下的审计监督,必须充分认识新形势下审计监督的必要性。     

时代呼唤审计监督——浅谈如何发挥经济责任审计对权力的制约和监督作用

党的十六大报告在有关政治建设和政治体制改革的论述中提出“加强对权力的制约和监督”,指出“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”,并强调“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。 把发挥审计部门的监督作用写入党的全国代表大会的报告,并将审计监督纳入政治建设和政治体制改革范畴,这在历史上是第一次。这一论断说明,审计工作不但要在经济领域监督经济行为,还要在政治领域加强对权力的制约和监督。审计工作必须适应这一时代要求,实现由单纯经济监督向经济监督与权力监督并重转变。当前,审计部门实现这一转变的最好形式是突出发挥经济责任审计的作用,因为经济责任审计的产生无不体现着时代特色,它是党中央、国务院在新     

审计监督范围浅议

审计监督范围浅议静海县审计局门惠亭一、审计监督范围的现状我国现行审计监督范围的确定源于１９８３年８月２０日“国务院批转审计署关于开展审计工作几个问题的请示的通知”《通知》中把审计监督范围确定为各级财政预算和决算，各级行政机关、人民团体。事业单位、国有...     

也谈审计监督范围

也谈审计监督范围沈志昌审计监督范围是指国家审计机关进行审计监督的管辖范围。根据《审计法》第二十八条的规定：“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。”同时，又具有灵活性，根据审计项目的重要程度，又规定：“...     

如何加强审计对权力的制约和监督

党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时,明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度,赋予审计机关的重要职责,对审计工作提出了新的要求,也是中国审计的光荣历史使命。     

实践“三个代表”加强审计监督

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立８０周年大会上的重要讲话，全面阐述了“三个代表”的科学内涵，进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标，是我们做好新时期各项工作的指导思想。对于担负经济监督职能的审计部门，必须认真学习和深刻领会江总书记重要讲话精神，把“三个代表”重要思想与履行审计监督职能相结合，努力开创审计工作的新局面。一、加强审计监督，依法维护经济秩序，促进生产力发展。“三个代表”中首要做先进生产力发展要求的代表。江总书记指出：“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲…     

审计监督工作要不断创新

党的十六大确定“三个代表”重要思想为党的指导思想,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。对审计部门来说,这是在新形势下创新审计监督工作的强大思想武器,审计监督工作应该按照“三个代表”的要求不断创新。首先,要适应和满足先进生产力的发展要求,在工作方法上创新,充分发挥审计监督职能作用。随着生产力的发展,审计任务有了巨大的变化,加大了经济责任和经济效益审计监督力度,对查出的问题不仅要依法处理,还要分清具体责任,以完善制度。因此,为了适应审计任务的需要,审计工作方法在坚持依法审计的原则下,要不断创新,同时,吸纳和运用…     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

审计监督要经得起监督

近年来 ,审计风险是审计界谈论最多的话题。１９９９年 ,新闻媒体对公、检、法、税务、交通、海关等执法监督部门在行政行为和行业作风等方面存在的问题进行了公开曝光 ,如湛江海关关长和部分领导干部与走私分子互相勾结、受收贿赂特大走私案 ;山西公路乱收费案 ;钱塘江“豆腐渣”工程受贿串案 ;綦江“虹桥”垮塌玩忽职守案等 ,在社会上引起了极大的反映 ,同时对这些部门也产生了相当大的震动。这使执法监督者们不得不坐下来认真反思。在此 ,引伸出一个话题 :审计———作为国家机关的经济监督部门 ,怎样避免重复出现上述部门的问题 ,如何去…     

浅议任期经济责任审计的风险与控制

任期经济责任审计最重要的特征体现在直接对“人”监督上，把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来，因而监督的层次更高，政策性更强，审计内容更复杂，要求更严格。也就是说，实施任期经济责任审计比其他类型的审计更易产生审计风险。如何将任期经济责任审计风险带来的影响和损失程度降至最低、最小，更有效地达到审计的目的和效果，是审计机关及审计人员必须面临的课题。     

审计监督的政治学思考

审计监督具有鲜明的政治意义，审计监督本身及其所反映出的种种问题的实质就是“围绕公共权力而展开的活动”，应结合政治学来探索审计监督的本质和发展规律，并推进审计工作进一步发展。     

关于消除审计监督“盲区”的思考

在审计实践中．由于审计职责权限划分不科学．审计力量不足，审计监督体制缺陷等导致的审计“肓区”问题时有发生．并对审计执法的权威性和公倩力提出了挑战，为此．应认真研究加强对“盲区”的审计监督问题。     

强化财政审计在完善党和国家监督体系中的职能作用

为了将党的十九届四中全会提出的“发挥审计监督职能作用”落到实处,必须加强财政审计监督。财政审计监督要坚持“党的统一领导”,做到“全面覆盖、权威高效”,完善财政权力配置和运行制约机制,使财政公权力的运行更有助于实现国家治理体系和治理能力现代化。     

基于制度经济学的审计监督“全覆盖”分析北大核心

以制度经济学为方法和视角,对国家审计监督所确立的“全覆盖”职能进行分析和解读,发现审计监督制度产品具有公共性和多样性,制度规范体系、制度运行机制和制度衔接机制存在问题是审计监督“全覆盖”制度供给不足的原因。在此基础上,探索提出实现审计监督“全覆盖”制度供求均衡的路径和方法,即改善供给体系、提升监督理念、完善监督模型。