疫情背景下智慧城市治理的挑战与应对

新科技革命将人类推向以智慧治理为支撑的社会新阶段,突如其来的新冠肺炎疫情给城市智慧治理带来了严峻挑战。面对数据整合不足、平台建设滞后、数据缺乏价值理性、信息资源存在鸿沟、信息侵权等问题,应完善配套体制机制,厘清治理主体权责,扩大数据感知监测,强化数据科学支撑,健全基层智慧建设,推进治理试点示范,着力提升基层社区智能化水平,促进“人治”与“技治”的良好融合,实现城市复兴对健康生活和健康发展的引领。     

预决算联网监督的技术实现与治理路径研究

预决算联网监督需要智慧化技术的支撑,从而提升审核监督工作的时效性和精准性.预决算联网监督系统需要实现审查指标提取分析、监督审查规则预警、多部门数据整合等功能.通过构建预决算监督规则体系、智慧化提取预警规则、优化监督系统功能模块、实现智能反馈预警机制等治理路径,可以提升预决算联网监督的效率.     

以智能化助推城市社区治理精细化研究——基于上海杨浦区控江路街道的实证分析

智能化与城市社区治理精细化具有良性互动的逻辑关系和作用机理,智能化是基础和手段,精细化是目标和方向,社区是平台和场域。智能化能够降低城市社区治理的成本,满足社区居民的个性化需求,提升社区决策的科学化水平,强化对社区治理的监督评估,推动社区治理的机制创新。基于上海杨浦区控江路街道的实证分析,探索将智能化理念等嵌入到城市社区治理的目标体系、组织架构、体制机制、制度规范之中,结合城市社区治理智能化面临的瓶颈问题,从顶层设计、数据共享开放、基础设施完善、信息化人才培育以及保障数据安全等方面助推社区治理智能化精细化。     

城乡融合背景下“村改居”社区治理体系路径探索与研究——基于对许昌市“村改居”社区的调查

“村改居”社区是在我国以城市扩容为主的城乡一体化过程中出现的一种过渡类型的社区。就许昌市而言,区位优势使得许昌市的“村改居”社区数量较多,而城乡结合的地理因素导致经济利益冲突较多,开展社区治理更加艰难。提升“村改居”社区的治理效能,对于促进城乡融合、实现基层社会治理现代化、维护基层和谐稳定无疑具有重要意义。     

街居治理共同体:街道办事处改革的新方向与路径

在治理重心下沉的新趋势下,街道办事处改革亟需转向以问题为导向的治理有效议题.由于我国城市空间与城市政府结构的特性,嵌入于城市系统中的社区具有强依附性和弱自主性,并非一个独立的治理单元.街道作为城市治理的基础单元,需要在党建引领下再造街居治理共同体,区级政府职能部门、街道和社区之间的分流、整合与梯度治理机制是街居治理共同体得以运转的关键.认为街道办事处改革的新方向与路径为:在条块关系上,向街道办事处赋权,提升"块块"对"条条"的统筹协调能力;在街居关系上,建立街道对社区治理需求的制度化回应与支持机制.     

城镇老旧小区智慧化改造路径研究

推动城镇老旧小区实施智慧化改造,有助于促进经济内循环、提升社区治理效率和满足人民美好生活的愿望。当前,老旧小区智慧化改造仍然面临业主参与度低、业主需求难以整合、资金难以筹集、物业服务专业性不强等困境。实施老旧小区智慧化改造,应采取加大政府政策支持力度、引导业主积极参与、整合业主智慧化改造需求、筹集智慧化改造资金、引进专业物业服务等措施。     

城中村空间的社会生产与治理机制研究——以广州市海珠区为例

城中村作为我国快速城市化进程中普遍存在的城乡过渡聚落形态,是我国改革开放以来制度变迁和社会经济体制变革的产物,浓缩着城市政府与集体经济组织、社区组织与发展商以及外来人口等社会行为主体之间的竞争、合作和冲突等种种博弈状态和过程。从城市空间政治经济学的理论出发,以城中村这一特殊类型的城市空间的社会生产为切入点,全面而系统地总结了城中村空间生产的经济基础、属性特征、类型、过程、模式和治理机制等。结论是:城中村空间的生产是制度变迁和社会行动者互动博弈的产物,城中村空间的治理必须以产权为突破口,建立合理的社会经济治理体系;以规划为龙头,加强城中村土地管理和公共服务设施的供给;以利益平衡为切入点,促进城中村社区转型和社会融合;以强化土地集约利用为引线,推动城乡空间整合。     

城市治理智慧化的内涵及框架体系

随着城市化的发展,人类社会正从工业社会快速向信息社会、共享社会演变,城市治理也亟须打造智慧化的运行模式,促进城市组织优化与创新发展,持续提升城市公共服务力与竞争力。对国内外城市治理智慧化的观点进行对比,对城市治理智慧化的内涵进行解析,并据此搭建城市治理智慧化总体框架与评估指标体系,可明确智慧治理核心内容,为促进智慧城市发展、推进城市化进程寻找可行方案。     

郑州市城市社区协同治理机制构建研究

城市社区作为基层社会治理的重要窗口,其治理成效的大小直接关系着国家治理体系和治理能力现代化进程的快慢。不可否认,各级城市政府为响应政策号召,也在积极探索高效的城市社区治理实践,试图转变过去的全能型政府治理模式,进而构建多元主体协同参与的的城市社区治理模式。但是,当前郑州市城市社区协同治理效果仍不尽乐观,协同治理整合机制不优化、协同治理保障机制不健全、协同治理沟通机制不畅及社区居民参与机制不完善等问题俨然成为了提升城市社区治理效能的现实梗阻。基于此,为了进一步优化郑州市城市社区协同治理效果,针对当前郑州市城市社区协同治理机制现存的问题提出了相应的对策建议。     

创新服务 合作共赢——保全式安全服务平台软件面市推广

<正>综述保全式综合安全服务平台软件系统的诞生和应用,将大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,正是安保行业积极践行"互联网+行动计划"的创新产品。该平台的广泛推广和运用,必将为建设"智慧社区"、"智慧城市",同时落实国家提出的"推广街区制管理"的最新政策发挥积极作用,也将为进一步提升城市治理和服务水平发挥独特的优势,为维护社会稳定起到更加重要的作用。     

社区治理模式改革探索——基于新公共管理理论

现有的治理理论无法为政府主导型的社区模式改革提供具体的实施途径,我国社区治理失灵的现象比比皆是。新公共管理中政府再造原则、战略与工具为我国社区管理改革提供了可以借鉴的模式,即获得授权的社区、居民驱使的社区、协作型社区、企业型社区与竞争型社区。     

技术创新背景下我国金融科技2.0发展路径

金融科技2.0模式的核心特征是由资金端创新转向资产端创新和基础设施创新,在现有金融规范秩序下拓展金融服务维度,为普惠金融和智慧金融发展提供可能。由于技术和资金约束,我国金融科技2.0模式发展存在数字鸿沟过大、金融创新发展质量不高、金融创新网络安全及法规监管滞后等问题。本文从制度、技术和内需角度提出了具体优化发展路径,即鼓励技术创新和金融领域应用,通过监管创新规范金融科技转型发展;鼓励技术创新,推动科技企业技术变革;加速传统金融机构转型,拓展金融科技内需。     

价值工程在企业技术创新中的应用研究

在企业技术创新中推进价值工程,可以节约资源,提高经济效益。本文从价值工程的基本原理出发,针对企业对技术创新的需求特点,通过功能分析和评价,进行技术创新。进而发现技术创新方案的缺陷和不合理性,及时进行改进,使技术创新持续有效进行下去。     

长三角地区智慧城市建设对城市创新能力影响

为了探究长三角地区智慧城市建设对城市创新能力发展的影响,通过构建智慧城市建设评价体系,从智慧民生、城市治理、经济发展三个方面建设创建城市创新评价指标。使用Stata计量软件,建立多元回归模型对变量卫生机构数、社会消费品零售总额、绿化覆盖面积、污水处理量、城镇人均可支配收入、第三产业增加值对城市创新能力的实证检验。结果表明,第三产业增加值和社会消费品零售总额对城市创新有正向的促进作用,城镇人均可支配收入对城市创新的系数为负,卫生机构数、绿化覆盖面积、污水处理量对城市创新表现不明显。研究表明:长三角地区智慧城市建设对城市创新能力有明显的促进作用。最后根据研究结果提出合理的建议。     

社会工作在基层治理专业化中的角色与功能

近年来,我国对居民社区建设的重视度不断提升,社区公共服务团队也在不断壮大,在国家政策的实施以及广大社区管理中,社区管理机构发挥着十分关键的作用。随着城乡居民生活水平的不断提升,传统的管理模式与基层治理手段已经落后,难以满足社区发展与民众生活的多元化以及专业化需求,因此,在社区治理中,融入专业性社会工作已经成为大势所趋。论文结合社会工作参与乡村振兴建设战略所进行的一系列工作,探究社会工作在基层治理专业化道路上扮演的角色,指出社会工作在基层治理专业化中的功能,阐明当前社区治理中的问题,探索促进基层社区治理可持续发展的道路。     

社区服刑人员的科技监管——来自美国的探索

本文以社区矫正中的科技监管研究为突破口,借鉴国外的经验,分析了美国社区矫正工作中普遍应用的性犯罪计算机监控技术、基于GPS和RFID的社区服刑人员电子监控、矫正人员室内定位和追踪技术、司机非法驾驶监控技术和矫正人员酗酒、嗑药的分析技术等,为国内社区矫正的科技监管提供现状分析、方案比较,从而有效提高监管效率和质量。     

新基建助力中国数字经济发展的机理与路径

当前中国数字经济发展存在主导范式不清晰、智能化程度不高、效率提升作用不明显、相关要素供应不足等问题。新基建是适应数字经济发展特征的新型基础设施,完善新基建能够促进数字产业化深化发展,加速产业数字化转型,促生新的发展动能。新基建可以有效推动数字经济的深入发展,未来,在继续深化数据要素驱动的同时,还应坚持实施底层技术推动、创新平台拉动、产业融合联动等措施。     

外来人口社会融合与中国城市创新

构建社会融合综合指标以及经济、心理、行为、身份各个融合分指标,建立联立方程研究外来人口社会融合对城市创新的影响。结果表明：社会融合和城镇化水平的提升并没有提高城市创新能力,只有建立在社会融合基础上的城镇化才能促进城市创新水平的提升;经济融合、社会融合、文化和行为融合并没有带来城市创新能力的提升,脱离社会融合的城镇化水平对城市创新的影响为负,但城镇化和社会融合四个维度的交互项对城市创新水平的影响为正;人力资本水平和城市规模以及两个变量与社会融合的交互项都有助于提升城市创新水平,说明在相同的社会融合水平下,人力资本水平越高的群体对城市创新能力的影响越大;与中小城市相比,在特大和超大城市中社会融合水平的提升对城市创新能力的影响更大。     

城市群技术创新与经济增长效率的时空分异研究——以成都城市群为例

城市群区域协同发展格局对城市群整体创新绩效有着较为深刻的影响。本文基于协同共生的视角,以两阶段网络DEA为分析方法,以成都城市群为例,对城市群技术创新与经济增长两阶段动态效率进行实证分析,发现城市群技术创新与经济增长两阶段效率值的时空分异特征明显。时间上:在虹吸效应与涓滴效应的交互作用下,中心城市与成员城市的效率差呈现先扩大后缩小的趋势;空间上:呈现南北高,东西低的态势,并符合地理邻近、技术邻近以及制度邻近的发展规律。研究发现,经济增长产出阶段是创新效率提升的瓶颈,鉴于此,未来城市群发展需着力于政策协同、资源协同、空间协同,提高创新一体化程度,从而形成区域创新的整体规模效应。     

国有企业公司治理结构存在的问题及其改进

建立和完善公司治理结构是国有企业现代企业制度建设的核心问题。为此,应从中国国情出发,既着眼于释放市场竞争力量,形成对企业投资者和经营管理者强有力的激励和约束;更要进一步解决政资不分、政企不分导致的国有企业出资人不到位问题,以及股权多元化改革不彻底、经营者收益与其所作出的贡献、承担的风险不对称等相关难点问题。在建立和完善公司治理结构的过程中,为市场竞争力量的释放营造更合适的制度环境,从而形成对企业投资者和经营管理者强有力的激励和约束,是十分重要和必要的。