如何处理供应商质疑与投诉

案例:《政府采购法》第五章第46条"采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力"。在本市政府采购     

采购合同的履行必须严加监管

按照《政府采购法》规定，中标或成交通知书发出后，采购人与中标或成交商不但要在30日内签订政府采购合同，而且采购人不得改变中标、成交结果，中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目，否则，就要承担相应的法律责任，而在实际工作中，有些采购当事人却无视采购合同的法律     

采购合同的履行必须要严加监管

按政府采购法的规定,中标或成交通知书发出后,采购人与中标或成交商不但要在三十日内签订政府采购合同,而且,采购人不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目,否则,就要承担相应的法律责任。但在实际工作中,有些采购当事人却无视采购合同的法律约束力,把订立政府采购合同视为完成采购事项的一道手续来应付有关部门,实际供货或在验收采购项目时,将采购合同搁置在一旁,相互通谋作弊,随意改变、调剂采购     

提出质疑要重依据 处理质疑应有章法

《政府采购法》第五十二条规定“供应商认为采购文件、采购过程中标和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。这里把“供应商认为自己的权益受到损害”作为供应商提出质疑的基本条件，而没有要求其必须具备事实依据，这就给很多供应商因没有中标而产生误解与不满向采购代理机构和采购人讨要说法的理由。随着我国政府采购规模的不断扩大，采购项目操作频次越来越高，供应商维权的意识也越来越强，各地采购人和采购代理机构受理的供应商质疑也越来越多。     

政府采购合同的当事人应履行哪些义务和责任？

政府采购法第四十八条规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同采取分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。     

对征求意见稿的建议

《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》，日前由国务院法制办向社会公开征求意见。在总结经验、立足现实的基础上，《征求意见稿》在明确以集中采购机构为主、部门集中采购和采购代理机构为补充的政府采购执行体系，细化程序、规范行为、进一步提高效率，突出政策功能，建立从业人员执业资格制度等方面进行了一些有益的探索和制度创新。《征求意见稿》内容全面、可操作性强，总体上是好的。上海市和区县两级集中采购机构经过共同研究，对《征求意见稿》提出以下一些意见和建议，供有关领导和部门参考。     

我国框架协议采购方式的内涵、适用及国际比较

<正>本文介绍了框架协议采购制度的概念、类型、适用条件以及与国际经验的比较,有利于发现改善的机会和空间,从而使这一制度发挥最大的潜在价值。一、引言框架协议在我国政府采购实践中不是一个新的术语。早在2006年,框架协议这一术语已经出现在中央国家机关集中采购的协议供货和定点采购制度中。之后,框架协议也出现在批量集中采购制度中,集中采购机构与中标（成交）供应商签订框架协议后,采购人根据框架协议与中标（成交）供应商签订采购合同。     

助力中国政府采购事业 方正电脑中标中直、中央首期批量集中采购项目

8月18日,中央国家机关政府采购中心就中央国家机关2011年批量集中采购项目(第一期)发布中标通知书,方正电脑成功中标,将为全国20多个省及地市共180多家采购单位提供900多台计算机用于日常办公。在此前8月15日中共中央直属机关采购中心公布的中直机关2011年8月批量集中采购项目成交公告中,方正电脑亦一举中标。这两个项目是中央政府采购中心和中直机关采购中心两个平台的第一次集中采购项目,同时亦是财政部首次试行中央单位批量集中采购后最早实施的两个项目。方正电脑以其十多年来在政府采购上的经验和在政府行业的坚强实力为保障,积极参与到政府采购工作当中并连续中标。     

共应商拒签采购合同为哪般

某市市容环境卫生管理局委托该市政府采购中心公开招标采购一污水处理站．预算价为210万元。前来投标的供应商有A．B．C．D四家。最终供应商C以最优质的施工技术和服务。最优惠的报价125万元取得中标资格。该局根据评标委员会提交的评标报告于次日向供应商C发出中标通知书。可供应商C以打“超低价”优势争得中标资格．若实施采购项目面临着做“亏本买卖”．于是在中标通知书发出之日起30日内拒绝与该局签订采购合同。     

设定评审因素那些事儿

本文从政府采购实践的角度,探讨了评审因素的设定原则和具体方法。如果对政府采购工作中的难点由难到易做个排名,笔者认为综合评分法的评审因素设定应该"名列前茅"。在现行的政府采购制度下,采购人是采购需求的编制主体,但财政部在2020年12月4日发布的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)第三十七条中规定,“采购人可以自行编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他咨询机构编制”,体现出对采购代理机构提出更高要求的政策导向。     

政府采购方式不能综合运用

在实际工作中,不少地方的政府集中采购机构,在具体实施政府采购操作时,习惯将多种采购方式综合起来,一次性地运用。如,先行询价采购后,再选择几个供应价值较低的供应商作为邀请招标的对象,最后,再通过激烈的竞争眭谈判来确定中标供应商等等。他们自以为这样的采购形式才具有科学性、独创性,而笔者认为,政府采购方式不能在同一采购事项的操作中进行综合运用。     

强化制度建设 规范采购行为——黑龙江省政府采购中心不断推进阳光采购

一、加强制度建设,实现规范化管理 本中心围绕“十公开”（即工作制度、内部工作流程、采购信息、标前答疑、评标办法、评标细则、中标（成交）结果、质疑（投诉）答复、供应商履约情况和举报电话）、     

论政府采购框架协议采购监督机制的完善

框架协议采购作为一种全新的法定采购方式，有望解决小额零星采购实践中存在的诸多问题，助推我国政府采购高质量发展。现行制度对框架协议采购的监督机制关注不够，亟须建立框架协议采购多层次监督体系，包括对框架协议采购监督管理部门、政府采购机构和供应商的监督。完善我国框架协议采购监督机制，需要加快制定服务需求标准，确保入围评审规则公平，建立健全采购人向非入围供应商采购的内控和激励机制，建立畅通的质疑和投诉监督程序以保障供应商的权利，加强对电子卖场合规性的监督。     

由一起物业采购质疑所引发的思考

本案例中供应商与采购中心的冲突,其实是一段时闻以来,部分供应商对物业采购不满的集中爆发。经过采购中心对物业采购项目的调研、归纳、整理,提出了存在中标供应商覆盖面较窄以及是否允}午供应商调看评分资料这两个矛盾集中点。针对这起物业采购引发的质疑,本文提出了应加强对供应商的培训和对采购人的宣传,并采取合同梳理以及尝试最低评标...     

策划人语

为完善政府采购制度,进一步规范政府采购行为,财政部在总结《政府采购法》实施经验的基础上,经征求有关部门、集中采购机构和地方有关政府采购管理部门的意见,反复研究修改,形成了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。     

从“棱镜门”事件引发对军队物资采购的思考

"棱镜门"事件的出现,需要引起国家、军队物资采购领域,对采购工作如何保障信息安全和国家安全,以及提高高技术领域国产化水平这一深层次问题的高度重视。本文作者提出,在军队采购领域,应从法规制度层面上,对军队物资采购遵循安全保密原则;全面加强军队物资供应商动态管理;对中标(成交)供应商     

江苏省射阳县教学物资“聚零为整”集中采购成效显著

日前,招远市下发了《招远市财政局关于实施政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作制度的通知》,要求今后对采购预算50万元以上项目的预中标(成交)供应商实施行贿犯罪档案查询工作制度,该制度的实施为招远市"阳关采购"再添一道"新关口"。     

供应商质疑的对象应该首选采购人

政府采购法第六章"质疑与投诉"关于供应商质疑对象问题作了如下两条规定第五十一条:"供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。"第五十二条:"供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益     

宁夏回族自治区 全区各级党政机关事业单位团体组织的公务机动车辆将统一实行政府集中采购

根据自治区宁纪发[2002]24号文件规定要求,自治区财政、公安、监察厅联合于2002年11月20日下发《关于对全区各级国家行政机关事业单位团体组织公务机动车辆实行政府采购的通知》。从2003年元月1日起,全区各级党政机关、事业单位、团体组织的公务机动车辆将由自治区政府采购办公室统一委托政府集中采购机构或招标代理采购机构进行集中采购,机动车辆入户凭《政府采购中标通知书》办理。 财政厅、公安厅、监察厅联合《通知》中规定:第一,     

浅论提高政府采购服务水平的两个难点

集中采购机构作为政府设立的非营利事业法人,直接为政府采购的服务对象采购人和供应商提供业务服务,其服务水平的好坏直接影响到政府采购效益与声誉,所以集中采购机构必须不断提高自身服务水平。一般而言,服务对象对服务内容满意与否体现服务水平的高低,提高政府采购服务水平的目标就是让采购人和供应商对采购过程及采购结果满意。但服务对象...