试论县级政府决策失误责任追究乏力的成因及对策探讨

长期以来,决策失误问题在我国县级政府中普遍存在,给广大人民群众的利益带来了巨大损失,然而决策失误后,对于责任追究的力度却远远不够。本文即针对这一问题,试分析县级政府决策失误责任追究不力的成因并探讨强化县级政府决策失误追究的措施。     

行政决策失误评判标准确立的基本立场问题研究

在经典的法学论著中,权责一致是经典权力哲学观颇为看重的基本逻辑。构建法治中国,"有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿"的理念正在成为政府官员深入骨髓的认识。在政府权力运行的决策领域中,努力建构权力规范、程序安全的责任追究机制,科学有效界定行政决策失误的评判标准无疑是行政决策责任追究制度中一个极为重要的问题。行政决策失误评判标准的确立应当秉持依据标准与社会标准的有机统一,满足过程与结果导向的需要,实现行政决策的效益均衡。     

政府官员道德责任追究问题探析

政府官员道德责任追究的对象是政府官员的道德失范行为。目前我国政府官员道德责任追究有着思想认识存在误区、权责不清、制度不健全等问题,其主要原因在于政府官员道德责任意识缺失、道德责任问责主体缺失、社会环境产生不良影响、道德责任问责法律缺失、监督和制约机制缺失等。应重视道德教育、提升政府官员道德责任意识。重塑公民道德问责主体地位,加强行政文化建设、创造良好的外部环境,加快道德立法、确保追究道德责任有法可依,建立健全道德监督机制,强化我国政府官员道德责任追究制度。     

行政决策失误法律责任追究的路径选择

行政决策失误容易导致对相对人利益和公共利益的损害,为有效遏制决策失误频发的现象,必须建立有效的行政决策失误法律责任追究的路径,将行政决策失误纳入行政复议和行政诉讼调整范围在当前不仅是可能的也是必要的,并在此基础上建立相应的追究程序来保证责任追究的实现。     

公共危机语境下政府公信力提升的路径探索

公共危机是政府在转型期面临的一种非常态行为,政府公共危机事件的化解直接关系到政府公信力在民众群中的高低,政府公信力也成为政府经济发展的政治逻辑。文章认为,我国中央政府与地方政府的权力委托——代理关系是造成政府公信力流失的制度根源,同时,政府对公共危机的基本特征认识不够,公共危机的管理未实现法制化,应急部门之间相互独立,导致公共政策扭曲。要提升政府信用,首先,要明确政府职能定位,建立有效的政府责任追究机制,加强政府公共危机管理监督,为经济建设的全面转型服务。     

农民负担与农村公共产品供给

农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因。农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新。其基本思路是：建立城乡一体化的公共产品供给机制；建立自下而上的农村公共产品供给决策机制；合理划分中央政府和地方政府支出责任；实行农村公共产品投资主体多元化。     

全面从严治党背景下高校责任追究机制的优化探析

在全面从严治党背景下,高校责任追究机制还不够完善,存在问责"失之于宽、失之于软"等问题。要健全完善责任追究机制,高校应进一步明确责任清单,规范责任追究程序,严格区分相关责任,从严追责问责,以严格的责任追究促进全面从严治党主体责任的有效落实,为高校事业健康发展提供坚强的政治保证。     

我国行政决策体制中存在的问题及改进途径

行政决策体制是政府正确行使决策职能，进行科学决策的组织保证。我国行政决策体制存在决策运作不完全符合宪政要求，决策系统运作规则不健全，决策制度缺乏整体配套性，决策程序不规范，决策失误的法律责任追究制度缺失等弊端。改进和完善我国行政决策体制，要从提高行政决策子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统职能角度出发，合理划分权力结构，加强体制内外政策研究机构和智囊组织建设，建立健全监督决策机制，提高情报信息系统的处理分析能力，努力推进行政决策的科学化、民主化。     

公共危机决策者的决策能力分析

公共危机具有非常态性,非常态的公共危机的化解需要非常规的公共危机决策,公共危机具有公共性,公共危机决策是政府天经地义的职责。公共危机决策在约束条件、决策目标、资源调动、决策程序和决策效果等方面体现了特殊的性质和要求,对公共危机决策者的决策能力提出了极大的挑战。作为有限理性人,公共危机决策者必须注意三个方面的建设,一是加强公共危机管理制度的配套建设,弥补公共危机决策的制度缺陷:二是决策一把手要培养九种能力,强化五种意识;三是健全公共危机教育机制,提高社会公众的成熟度。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

审计机关是政府责任的问贵人,经济责任审计作为重要的问责方式,在健全领导干部监督管理体制,加强党风廉政建设,强化政府问责制机制,建设责任政府、法治政府具有重大的现实意义.本文分析了经济责任审计对政府问责制建设的作用、制约因素,提出了解决问题的途径,希望能对推进政府问责制的建设和经济责任审计起到积极的促进作用.     

城乡公共资源均衡配置的监督机制与路径选择

城乡公共资源的均衡配置是实现城乡一体化的重要保证，然而我国城乡公共资源配置在数量和质量上存在极大差距。从社会公平的角度来看，能够真正实现城市和乡村公共资源均衡配置机制的建立，可以说是达成城乡一体化发展的最佳途径选取。公共资源均衡配置问题本质上是一个制度安排问题，转变地方政府的行政理念、建立可持续的农村公共资源财政支出机制、建立农民参与公共资源配置决策机制、健全社会公共资源均衡配置的监督约束机制，是促进城乡公共资源均衡配置的路径选择。     

高校党风廉政建设责任追究的难点与对策

"责任追究制"是落实党风廉政建设责任制的重要手段和关键环节。目前高校还存在党风廉政建设责任难界定和失责难发现、难认定、难追究的问题。需进一步完善高校党风廉政建设责任追究机制,健全党风廉政建设完整链条,切实贯彻落实党风廉政建设"两个责任",适应党风廉政新常态对高校的要求。     

公共决策中的政民互动机制研究

公共决策是政府作为社会管理主体处理社会事务、行使政府职能的上行条件,决策的民主化、科学化程度直接影响到政策方案的评价选择,以及政策的顺利实施,责任型与服务型政府的建设要求将公众意愿嵌入公共决策的全过程中来,为此应建立一套设施完善、运行良好的政民互动机制,以更好地解决公共问题、达成共同目标、实现公共利益,为政府职能的转变、社会管理体制的创新奠定扎实基础。     

国外健全的行政责任追究制对我国治理行政腐败的启示

国外行政责任追究制启示我们;要完善行政权力的行政责任追究法律体系,有助于为防止行政腐败提供法律保障;要以健全的权利监督权力的行政责任追究机制,全方位治理行政腐败;要加强以权力制约权力,增强行政责任追究力度,防止行政腐败;要确立权利监督权力的行政责任追究的有效途径。     

行政问责与政府公信力提升

衡量政府公信力的指标主要有政策公信力、行为公信力和绩效公信力。公共决策失误将弱化政府政策公信力、行政行为失范会损害政府行为公信力、政府绩效低下会降低政府绩效公信力。通过建立健全决策问责、社会问责和绩效问责等行政问责措施,有助于提升政府政策公信力、政府行为公信力和政府绩效公信力。     

公共决策中的政民互动机制研究

公共决策是政府作为社会管理主体处理社会事务、行使政府职能的上行条件,决策的民主化、科学化程度直接影响到政策方案的评价选择,以及政策的顺利实施,责任型与服务型政府的建设要求将公众意愿嵌入公共决策的全过程中来,为此应建立一套设施完善、运行良好的政民互动机制,以更好地解决公共问题、达成共同目标、实现公共利益,为政府职能的转变、社会管理体制的创新奠定扎实基础。     

预算单位违规多头开户的成因与治理对策

偏移的监管重心与落后的监督手段、偏颇的考核办法与机械的对账制度、过低的社团组织准入门槛与宽泛的一般账户开设条件、不协调的部门配合与不健全的责任追究是预算单位违规多头开户的主要原因。为克服违规多头开户，应该防止“编外账户”体外循环，建立银行账户“建议销户制度”和行政效能监察机制，尽快出台《人民币银行结算账户管理办法》实施细则。     

论WTO背景下我国公共决策体制的优化

加入WTO对我国公共决策体制提出了更高要求,优化我国公共决策体制势在必行。当前我国公共决策体制存在的问题主要是决策组织结构单一,决策权限划分不清,决策程序非规范化。应从推进决策与招待的适度分离、加强专家在决策咨询中的作用、建立有效的政府回应载体等方面优化我国公共决策机制。     

提升高校干部选拔任用监督工作科学化水平的思考

提升干部选拔任用监督工作科学化水平,是高校落实党的干部路线方针政策的重要体现,是高校加强党风廉政建设的重要内容,是高校建设高素质干部队伍的重要环节。当前高校在干部选拔任用监督工作,需要着力加强教育引导机制、全程记实监控机制、监督联动机制和责任追究机制建设,构建一个全方位、立体式的监督机制。     

我国法治政府建设的研究

法治政府的建设是实现依法治国的关键,有限政府、程序政府和责任政府是法治政府应有之意。我国法治政府建设虽然取得了一定进展,但在行政职权行使、行政决策民主化与法治化、树立法治理念和法治思维、行政权力监督机制等方面与建设法治政府的要求还有一定的差距。法治是否真正得到贯彻落实的关键在政府部门自身,建设法治政府要使政府职权行使法治化,行政决策法治化,提升法治素养,健全监督管理机制。