央行将多措并举捉进落实银行卡账户实名制

由中国银联主办的“2006年银行卡风险管理高层研讨会”近日在京召开，中国人民银行副行长苏宁向会议发来致辞指出，防范银行卡风险要加强银行卡账户管理，切实落实存款账户实名制，确保银行卡支付网络的安全稳定运行。     

焦点

央行称进一步落实银行账户实名制 央行支付结算工作会议日前在海口市召开。央行副行长苏宁表示,今年将加强基础制度建设,尽快完成单位账户相关公民身份信息真实性核实的收尾工作,积极稳妥地开展存量个人账户公民身份信息真实性核实的试点,完善银行账户管理制度和银行账户管理系统,加强银行账户监督检查,进一步落实银行账户实名制。     

个人存款帐户实名制与商业银行业务发展

<个人存款账户实名制规定>自4月1日起施行.这是我国个人存款管理国际化的重要举措,可以促进个人存款账户的真实性,将进一步保护存款人合法权益,调整个人信用体系,增强金融监管基础,抑制社会腐败.实行个人存款账户实名制,将给商业银行储蓄业务发展带来一定的影响,同时,也会对银行个人信贷业务的中间业务产生促进作用.     

信息汇聚

正央行界定强弱实名电子账户肯定直销银行模式3月18日,央行支付清算司召集12家银行电子银行部相关负责人研讨关于银行业金融机构开设电子账户的规范。据透露,央行鼓励银行业的互联网金融创新,认可直销银行模式,但强调要加强银行账户实名制的管理。央行根据核实程度的不同,将个人电子账户分为弱实名和强实名电子账户。对于未在银行柜台与个人见面认证开立的电子账户,界定为弱实名电子账户,功能仅购买理财产品,资金进出则只能通过绑定的银行结算账户。     

有效落实银行账户实名制

从2000年国务院颁布<个人存款账户实名制规定>,以行政法规的形式正式确立个人银行账户实名制度至今,银行账户实名制不断得到丰富和完善,在我国有效落实银行账户实名制,取得了一定得效果,有许多值得借鉴的历史成果与经验,但随着社会的发展,有效落实银行账户实名制也遭遇了许多的值得关注的问题.     

对个体工商户受理信用卡业务制约因素的探析

为防止恶意套现,2009年8月央行出台了有关加强银行卡安全的文件,明确规定严格收单结算账户管理,禁止将特约商户（含固定电话支付业务的特约商户）的个人结算账户设置为信用卡收单账户。本文在对克拉玛依地区银行卡推广使用情况调查的基础上,阐释了关闭信用卡受理功能后对市民、商户造成的不利影响,分析了转开单位结算账户受理信用卡存在的成本较大、手续烦琐,且现金流动不便的问题,并提出了相关对策建议。     

金融科技发展背景下强化支付账户监管的路径研究

近年来,金融科技迅速发展,非银行支付机构利用科技创新在支付服务领域迅速拓展,移动支付业务量迅速增长。非银行支付机构在移动支付业务中为客户开立的支付账户具有高效、便捷等优势,普遍被公众所接受。但同时存在支付账户实名制落实不到位、非属地化管理导致消费者维权难、相关法规制度不完善等问题。本文通过分析金融科技背景下支付账户发展现状和支付账户监管过程中存在的问题,提出强化支付账户实名制管理、提高支付账户非现场监管水平、重视消费者合法权益保护、建立健全相关法规制度等规范支付账户监管的政策建议。     

外资巨头苦等近30载 清算市场准入规则或于明年初出

正在中国清算市场一家独大12年之后,中国银联即将迎来新的竞争时代。10月29日,国务院常务会议决定,放开银行卡清算市场,符合条件的内外资企业,均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。"一个时代结束,一个新时代开启。"第三方支付公司易宝支付CEO唐彬说。据了解,央行也已将有关银行卡清算市场准入规则的方案上报国务院,该方案将明确包括线上和线下跨行交易清算规则、发卡标准、账户管理     

个人非实名制开户问题及其风险防范

2000年,国务院发布《个人存款账户实名制规定》（中华人民共和国国务院令285号）,要求自2000年4月1日开始,在境内依法设立和经营个人存款业务的金融机构和在金融机构开立个人存款账户的个人,应按照实名制原则开立个人存款账户。一、非实名开户问题的由来和表现形式《个人存款账户实名制规定》将储蓄存款制度由记名制（虚名制）改为了实名制,是我国个人存款管理制度的根本性变革。在实行实名制制度以前,     

江苏省银行卡收单市场发展状况调查

随着银行卡应用的日益普及以及非金融支付机构越来越多地参与银行卡收单业务,我国银行卡收单市场取得了快速增长,较好地满足了日益增长的支付需求。然而,在银行卡收单市场发展过程中部分收单机构存在未严格落实商户实名制、商户类别码设置不规范、不遵守业务规则和市场秩序、机具管理不规范、外包服务管理缺位等问题,影响了银行卡产业的健康发展。本文总结了江苏省银行卡收单市场发展现状,分析了江苏省银行卡收单市场竞争趋势,阐述了江苏省银行卡收单市场存在的问题,并有针对性地提出促进银行卡产业健康发展的对策。     

有效落实银行账户实名制

从2000年国务院颁布《个人存款账户实名制规定》，以行政法规的形式正式确立个人银行账户实、名制度至今，银行账户实名制不断得到丰富和完善，在我国有效落实银行账户实名制，取得了一定得效果，有许多值得借鉴的历史成果与经验，但随着社会的发展，有效落实银行账户实名制也遭遇了许多的值得关注的问题。     

非实名制账户中止办理业务的法律分析和解决思路

为了履行反洗钱义务，避免犯罪分子利用非实名制账户进行违法犯罪活动，同时也是为了落实个人存款实名制规定，规范账户管理，银行有必要对非实名制账户进行清理。但非实名制账户涉及范围较广，情况复杂，易起纠纷，识别难度大，法律法规都是原则性规定．操作性不强。所以，有必要对此进行法律上的研究和定性，从而找出解决问题的办法。     

《非银行支付机构网络支付业务管理办法》述评

2015年12月28日人民银行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》),该办法的制定背景在于:非银行支付机构匿名、假名账户严重阻碍了支付账户实名制的落实.《办法》立足于客户权益保护,明确网络支付的含义及服务宗旨,规范支付账户管理,完善支付机构分类监管措施及客户权益保护机制.这对加强非银行支付机构管理,保护客户合法权益,促进网络支付健康发展具有重要意义.     

央行将继续推进银行账户实名制

日前,中国人民银行发布的（《中国支付体系发展报告（2008）》指出,下一阶段央行将继续开展存量单位银行账户相关个人身份信息的核实工作,努力提高联网核查系统数据质量,切实落实银行账户实名制。     

央行：推进金融账户实名制

《中国支付体系发展报告2010》指出,要加强支付结算体系监督管理,适时适度研究全国存量个人银行存款账户的公民身份信息真实性核实问题,会同证券、保险等部门,调研银行账户、保险账户及证券账户落实账户实名制的情况,研究制订金融账户实名制实施方案。     

浅析网络银行账户实名制

"十二五"以来,我国电子商务业务快速发展,网络支付需求迅速增加,大量网络支付机构迅速发展。在此情况下,商业银行为抢占网络支付市场,增强企业盈利能力,加快网络支付创新速度,相应衍生出网络直销银行等金融服务创新模式。随着民生银行、兴业银行等机构借助网络直销银行开立银行账户,网络银行账户实名制日益成为监管部门银行账户管理的关键问题。落实网络银行账户实名制的业务流程通过在民生银行、兴业银行、浦发银行等银行网站、手机客户端开立银行     

新时期下非银行支付机构网络支付监管

一、支付机构网络支付管理现状
　　随着信息技术的发展,近年来,支付机构发展呈日益蓬勃之势。2015年,支付机构处理网络支付业务821.45亿笔,金额49.48万亿元,同比分别增长119.51%和100.16%①。支付机构已然成为支付服务市场的有益补充,对促进电子商务和互联网金融的快速发展、发展普惠金融起了积极作用。然而,在快速发展的背后,支付机构的网络支付业务也面临不少问题和风险：一是资金管理风险。支付机构在支付账户的基础上,跨市场跨行业业务发展迅速,加大了客户备付金管理难度和市场交易风险。二是信息安全风险。支付机构交易平台中,积攒了大量的客户身份信息及客户银行卡交易信息,需建立健全信息安全保障机制,防止信息泄露。三是客户权益保障风险。部分支付机构对客户身份信息识别距离落实账户实名制仍有一定差距,并未按实名制要求留存客户实名证件并对证件信息进行核对。身份信息管理的漏洞,为欺诈、洗钱等风险提供了可乘之机,且当客户权益受到侵占时,客户权益无法得到保障。     

实施指纹识别技术 完善账户实名制管理

2000年以来，人总行推行的银行账户实名制虽然得到了较好的落实，但在实际操作中，个别银行机构还未完全履行落实账户实名制的责任和义务，少数不法分子还在利用账户实名制的不完善实施各类诈骗犯罪，使实名制的效果大打折扣。为解决以上问题，建议应用指纹识别技术完善银行账户实名制，有效防范各类利用银行账户实施的诈骗犯罪活动，确保银行和客户的资金安全，创建一个良好的支付结算和金融生态环境。     

银行应如何应对非实名存款人的挂失请求

2000年4月1日施行的《个人存款账户实名制规定》（以下简称《规定》）确定了个人开立存款账户应以本人实名开立的存款实名制度,存款实名制对于保证个人存款账户的真实性,维护存款人的合法利益,保障金融秩序的稳定具有重大意义。     

基层金融机构反洗钱工作存在的问题及对策

(一)反洗钱的社会宣传不够广泛和深入。主要表现为社会公众对反洗钱的认识不足，从而导致基层金融机构在办理个人存款业务严格执行《个人存款账户实名制规定》和办理大额现金支付按照《大额现金支付登记备案规定》的要求进行审查时，得不到广大客户的支持与配合，客观上造成《现金管理暂行条例》、《个人存款账户实名制规定》和《人民币银行结算账户管理办法》等法规制度落实不到位。另外，由于一些洗黑钱往往打着“投资”的幌子，而地方各级政府又把招