要高度重视城镇居民社会养老保险试点工作

党的十七大提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立城镇居民社会养老保险制度,逐步解决城镇非从业居民养老保障问题,与建立新农保逐步解决农村居民养老保障问题一样,都是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

切实搞好城镇居民社会养老保险试点工作

公平正义是中国特色社会主义的本质属性,社会保障制度是社会公平的基础性制度。健全的社会保障制度不仅能为群众生活公平地提供基本保障,而且也是调剂社会收入分配的重要手段。当前,随着城镇职工养老保险的不断完善和新农保试点的加快实施,城镇非从业居民缺乏养老保险制度安排的问题日益凸显。已经成为实现养老保险制度全覆盖的最后一项制度缺失。建立城镇居民社会养老保险制度,向城镇低收入群体倾斜更多的公共资源,     

积极发挥财政职能作用 推进城镇居民社会养老保险试点工作

近日,《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》发布,从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险试点。《意见》明确,城镇居民养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,实施范围与新农保试点基本一致,     

关于城乡基本养老保险制度衔接的方法与政策研究

本文通过比较城乡基本养老保险制度的差异,探究影响中国社会养老保险制度衔接的因素,进而给出初步的政策建议与制度衔接方法。中国现在面临着人口老龄化和城镇化所带来的农民工问题以及养老保险制度的碎片化,制度衔接势在必行。通过比较可以发现",新农保"与"城居保"制度差异较小,与"城保"的制度差异较大,可以考虑将"新农保"与"城居保"进行制度衔接,等待制度成熟后再与"城保"进行衔接,进而实现国家基本养老保险体系的形成。     

关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度与城乡居民最低生活保障农村五保供养优抚制度衔接工作的意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）及新疆生产建设兵团劳动保障局、民政局、财政局：根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发（2009332号）和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）精神,为指导各地做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度（以下分别简称新农保、城居保）与城乡居民最低生活保障、农村五保供养和优抚制度（以下分别简称低保、五保、优抚）的衔接工作,现提出如下意见：     

社保制度并轨仍需改革助力

正被称作改革年的2014给了社会许多期待。新春伊始,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这为推进社会养老保险制度并轨迈出重要一步,网友谓之"马年开工,马上有礼"。这个"礼包"覆盖人群众多。从2009年和2011年开始试点的新型农村社会养老保险("新农保")和城镇居     

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨初探

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,是目前有关我国社会保障制度改革群众舆论的热点问题。由于企业养老保险制度改革做得比较深入,机关事业单位养老保险改革显得滞后。实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,就是要尽快结束广受诟病的机关事业单位与企业退休人员养老金发放政策上的双轨制。既要实现社会公平,建立统一职工养老保险制度,又不能降低机关事业单位退休员工的待遇。本文试想对事业单位和企业养老保险制度并轨的意义,可能遇到的阻力和克服阻力的措施、建议,进行初步的探讨。     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

养老保险制度建设的主要进展 中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设,养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式,覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员;2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,今年将覆盖到4亿农村居民,标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。     

国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

一、关于制度模式。城镇居民养老保险的制度模式与新农保一致,是社会统筹与个人账户相结合,资金筹集方式是个人缴费与政府补贴相结合,待遇支付结构是基础养老金和个人账户养老金相结合。一是这一制度所覆盖的城镇居民与新农保制度覆盖的农村居民有共性,没有单位为他们缴费,只能靠自己缴费和政府补贴,     

社保新政:城乡养老保险将可相互转换

正继国务院印发《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》)之后,人社部、财政部近日联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确规定,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险,只要满足一定条件即可自由衔接转换,且无论如何转变,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险     

新型农村社会养老保险政策解读

一、什么是新农保制度?新农保制度是"新型农村社会养老保险制度"的简称。它是由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。     

从公平角度看我国机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"

在全面深化改革的关键时刻,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,这意味着存在多年的养老金"双轨制"正式告别了历史舞台.而本文正是根据当前基本养老保险制度改革的现状,分析机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"的公平性主要体现为制度公平、规则公平、交换公平和分配公平,并发现此次改革推行主要面临着具体实施、财政压力、职业年金落实方面的困境.针对这些困难,提出具有可行性的措施,以提高此次改革的公平性.     

花红果硕正芳菲——全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会综述

正金秋十月,硕果飘香。2012年10月12日,全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京隆重召开。党的十六大以来,我国坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,更加注重保障和改善民生,在社会保障制度建设方面迈出新步伐。随着全国所有县级行政区新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作的全面开展,我国覆盖城乡居民的社会养老保障体系基本建立。在推动两项制度实现全覆盖的     

城镇居民基本养老保险问题研究

<正>开展城镇居民养老保险是构建完善的社会保障体系的基本要求目前,吉林省城镇人口总数超过1200万,其中60岁以上人口超过200万,18岁至60岁之间人口超过800万。     

全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在京召开

正2012年10月12日全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调,实现老有所养是社会保障的重要目标,要进一步提高认识、完善制度、改进工作,推动养老保险制度建设取得新进展,更好地保障和改善民生。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。     

温家宝主持国务院常务会议60%地区将试点城镇居民社会养老保险 决定7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点,研究部署加强地质灾害防治工作。会议指出,开展城镇居民养老保险试点,是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策,标志着我国基本养老保险制度全覆盖,对于实现人人享有基本养老保险,促进社会和谐,具有重大意义。试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式,通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金,与其他社会保障政策相     

中国农村社会养老保险模式探析

本文从分析我国农村社会养老保险的模式入手,探讨我国农村社会养老保险模式的发展规律,以城乡养老保险的统筹和衔接为立意,提出了农村社会养老保险制度的理性模式。     

关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖工作的通知

正人社部发〔2012〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组(以下简称领导小组)第二次会议研究决定,今年7月1日在全国范围内全面启动新型农村和城镇居民社会养老保险(以下简称新农保和城居保)制度全覆盖工作,确保今年年底前基本实现全覆盖目标。现就做好新农保和城居保全覆盖有关工作通知如下:     

关于做好2011年扩大新型农村社会养老保险试点和开展城镇居民社会养老保险试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团：按照国务院工作部署,2011年扩大新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,从7月1日起实施,城镇居民养老保险试点工作同步推进。国务院新型农村社会养老保险试点工作领小组调整为国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组（以下简称领导小组）,统一指导这两项制度试点工作。经领导小组第一次会议研究决定,现就做好今年试点有关工作通知如下：     

人力资源和社会保障部办公厅关于做好当前新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的通知

人社厅发[2011]98号各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团劳动保障局：2011年7月,按照国务院的总体部署,第三批扩大新农保试点和首批城镇居民养老保险试点工作启动后,各地高度重视,加强领导,积极推动,认真落实,两项试点取得了明显成效。但各地工作不平衡,少数地方进展缓慢。为做好当前试点工作,现就有关事项通知如下：