独立审计准则实施后的思考

《中国注册会计师独立审计准则》的发布,对于规范注册会计师依法执业,保证审计质量,明确执业责任有着极为重要的作用。贯彻实施《独立审计准则》,注册会计师在执业中怎样处理好与政府,与客户等各方面之间的关系,谈点个人看法:一、注册会计师与政府之间的关系:社会主义市场经济条件下,注册会计师在政府宏观指导下独立地开展审计工作,以维护社会各方利益,它既是受政府指导,又应该是不受政府干涉的"经济警察"。注册会计师在执业中应首先维护国家利益,把国家利益放在第一位。注册会计师法明确规定,注册会计师执行审计业务报告时不得有明知委托人对重     

审计产品经济属性、委托制与独立性缺失治理

注册会计师审计制度是资本市场的基本制度。本文运用公共经济学理论分析发现，资本市场上的基本审计产品是纯公共产品。在现行审计委托制下，由对财务报告的可靠性、完整性负责的一方委托注册会计师，导致审计独立性缺失，使得审计质量主要依赖于注册会计师的职业道德，审计报告成为“信用品”。对此，本文提出两项治理措施：一是建立由审计产品的使用者购买注册会计师审计产品的使用者委托制；二是在审计署设立“公众利益实体审计司”，采用授权委托制，由政府购买注册会计师审计产品，为社会公众提供基本的审计公共服务。     

试论对注册会计师审计报告不服的救济机制

会计市场服务体系的健全和完善需要平衡各利益相关主体的责任、权利和义务,也是我国注册会计师行业的发展面临的重要课题随着经济的发展,注册会计师审计业务范围越来越宽,对经济和社会生活的影响越来越大,与企业的联系也越来越紧密。注册会计师审计属于独立审计,其审计结论(意见)不具有强制性,但其对被审计单位的影响并不亚于有强制性的政府审计。     

我国注册会计师参与政府财务报告审计的机遇和挑战

国外的相关制度安排为我国注册会计师参与政府财务报告审计提供了实践依据。政府购买社会服务的趋势、财政部的大力推动、审计机关推进审计资源整合的外部环境,是注册会计师参与政府财务报告审计的机遇。注册会计师同时面临着审计理念转变和审计能力提升的挑战。     

注册会计师行业自律监管与政府监管的博弈分析

一、政府监管与行业自律的关系 注册会计师行业是一种自由职业,以其特有的技术权威和高尚的职业道德服务于社会,其成果具有公共产品的特性,如审计报告是供整个社会使用的,注册会计师的审计报告对于社会公众的投资决策或其他决策具有重要影响.生产出高质量的、为社会公众所认可的产品,是注册会计师行业生存和发展的基础所在,所以对注册会计师职业的管理和监督属于一种公共事务管理.该职业的公共性首先需要注册会计师协会、审计准则委员会等机构,负责审计准则、职业道德、质量控制标准等的制定和和注册会计师行业的自律监管.其次,注册会计师行业的发展,需要政府的适度干预.在现代经济社会,实际上不存在纯粹的市场经济,因为存在着市场缺陷的现象,仅仅依靠自由市场机制达不到资源最优配置的目标,所以作为社会公众利益代表的政府,在不同程度上对市场运行进行干预.     

注册会计师审计是市场经济的产物

注册会计师审计产生和发展的历史告诉我们市场经济的荫芽孕育了注册会计师审计的雏形．市场经济的发展呼唤了注册会计师审计的产生，而市场经济的规范促进了注册会计师审计的发展．因而．注册会计师审计天生便带有追逐经济利益的特征．注册会计师通过向社会提供公正的审计服务谋取经济利益．并借以奠定注册会计师生存和发展的物质基础。同时市场经济的发展环境．注册会计师的理性经济人身份及其行业的成长性等．决定了在注册会计师审计行业内部也存在着竞争的特征．     

注册会计师参与政府财务报告审计探析

全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑;然后,立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别探讨两类审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的需求。在此基础上,以政府购买审计服务为逻辑线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。     

我国注册会计师审计质量的影响因素与控制策略

正审计不但是利益相关者对利益进行协调的机制,还被视为利益协调的结果。审计质量作为衡量审计人员在审计工作中执行审计准则的度量指标,直接影响着经济社会的发展水平和经济秩序的井然程度。构建一种同时具备成本优势和信号显示功能的注册会计师审计模式,最大限度提升审计质量,成为政府建立和发展注册会计师职业的首要前提。本文分析了我国注册会计师审计质量的现状和影响因素,从多个层面给出了可供选择的控制策略。     

注册会计师的选择：审计意见与经济利益的交换

注册会计师作为经济警察,又作为市场经济中的利益主体,在尊严与利益之间选择。审计收费直接影响注册会计师的独立性与审计质量,由于审计意见有不同类型,因此审计意见类型与审计收费存在更紧密的关系。本文以审计意见类型与审计收费关系为基础,结合注册会计师独立性影响因素,对审计意见与经济利益交换行为的存在性进行了分析,并对供给方注册会计师的效用函数进行了分析,揭示出注册会计师在决定是否接受审计意见与经济利益的交换时考虑的因素,并对这种行为提出相应的解决方案。     

注册会计师的选择：审计意见与经济利益的交换

注册会计师作为经济警察，又作为市场经济中的利益主体，在尊严与利益之间选择。审计收费直接影响注册会计师的独立性与审计质量，由于审计意见有不同类型，因此审计意见类型与审计收费存在更紧密的关系。本文以审计意见类型与审计收费关系为基础，结合注册会计师独立性影响因素，对审计意见与经济利益交换行为的存在性进行了分析，并对供给方注册会计师的效用函数进行了分析，揭示出注册会计师在决定是否接受审计意见与经济利益的交换时考虑的因素，并对这种行为提出相应的解决方案。     

盈余操纵行为监管的模型分析

我国证券市场上存在严重的盈余操纵现象。其原因是多方面的,如由于政府在监管中的两难困境和多元化目标使其选择了利于上市公司进行盈余操纵的策略;法规的不健全,指标考核的单一加大了上市公司进行盈余操纵的动力,从而产生了“类逆向选择现象”。注册会计师审计不力也是一个重要的原因。本文运用博弈论建立模型,讨论了注册会计师审计和公司盈余操纵的关系并得出结论,以期形成良好的监管机制,保证我国证券市     

注册会计师行业政府监管问题的思考

受我国证券市场会计造假问题严重和美国《2002萨班斯—奥克斯利法》的影响,财政部发布19号文件将注册会计协会以往代财政部门行使的行政审批和监管职能予以调整,这标志着我国注册会计师行业监管已进入政府监督为主,行业自律为辅的时期。正着手修订《注册会计师法》,其中对为什么要对注册会计师行业进行政府监管,怎么样对注册会计师行业进行政府监管,对注册会计师行业政府监管应有哪些内容等问题,在理论界和业界都引起了不少讨论。本文主要就这些问题作一些探讨。     

注册会计师法律诉讼防线构筑研究

注册会计师被人们称为“经济警察”,对市场经济的稳定发展起着很重要的作用,然而注册会计师业在我国社会环境下存在不少法律方面的缺陷,从而导致频繁发生注册会计师诉讼案件,并且呈上升趋势。本文从注册会计师法律诉讼的原因着手分析,探讨注册会计师如何避免法律诉讼事件的发生。     

CPA职业道德博弈分析

本文运用博弈分析方法对CPA职业道德进行了分析,发现CPA职业道德状况是CPA审计市场诸因素的复合函数,分别运用不完全信息动态博弈和静态博弈方法,对CPA审计机制和CPA行业内部的诸因素对CPA职业道德的影响进行了分析,并提出了相应的治理对策。     

转型期我国股票市场规制目标的选择

"为国有企业筹资、推动国民经济增长"这一政府股票市场规制的目标已经不能适应经济发展的要求,监管当局应该将"加强投资者利益保护"作为股票市场规制的核心目标,以进一步推进中国股票市场的可持续发展。保护投资者利益是股票市场政府规制目标的核心。造成我国股票市场投资者保护机制缺失的制度性基础在于政府一身兼三职的制度安排,即政府既是国有上市公司、证券交易所、证券公司的实际或者变相的终极所有者,又是投资者利益的守护神,同时也是证券市场的规制与监管者。     

注册会计师职业公共事务管理权的分配与制衡——一种分析框架

本文认为,政府和协会对注册会计师职业的监管权是一种公共事务管理权。政府和协会监管权分配状况及其变化受内生变量和外生变量的影响。不同国家的内生变量与外生变量不同时,政府与协会的权力分配格局——即监管模式也会有所差异。在我国注册会计师职业监管过程中,一方面要注意监管权的分配与制衡,政府与协会之间应建立合作、伙伴关系;另一方面在借鉴国际经验时,重点是监管内容和方法,而不是监管模式。     

注册会计师执业行为约束的思考

在众多上市公司虚假信息案中,都涉及注册会计师的不良行为。本文围绕为什么在现有法规制度体系下还不足以真正约束注册会计师的执业行为这个让人深思的问题,并从相关法规制度的制定和典型案例两方面展开论述,认为加大对注册会计师提供虚假信息的民事赔偿追究力度,将加强对注册会计师执业的约束力,有利于注册会计师职业的规范健康发展。     

论政府在房地产市场诚信体系建设中的责任

目前，在我国房地产市场快速发展的同时，房地产市场诚信体系却存在严重扭曲，已经成为制约房地产市场健康发展的严重障碍。树立政府行政诚信是政府在房地产市场诚信体系建设中的首要责任。政府应履行的基本责任是：务必坚持科学的引导和规划，夯实房地产市场诚信体系建设的基础；务必坚持严格的管理和规范，强化房地产市场诚信体系建设的主体；务必坚持有效的监督与控制，保障房地产市场诚信体系建设的秩序，以期真正建立“自律”和“他律”有机结合，并能为市场各主体接受且自觉遵循的房地产市场诚信体系。     

论政府在房地产市场诚信体系建设中的责任

目前,在我国房地产市场快速发展的同时,房地产市场诚信体系却存在严重扭曲,已经成为制约房地产市场健康发展的严重障碍。树立政府行政诚信是政府在房地产市场诚信体系建设中的首要责任。政府应履行的基本责任是:务必坚持科学的引导和规划,夯实房地产市场诚信体系建设的基础;务必坚持严格的管理和规范,强化房地产市场诚信体系建设的主体;务必坚持有效的监督与控制,保障房地产市场诚信体系建设的秩序,以期真正建立自律和他律有机结合,并能为市场各主体接受且自觉遵循的房地产市场诚信体系。     

城市闲置土地的生成机理及治理

由于现行闲置土地治理体系的不完善,部分土地资源遵循一定机理转变为了闲置土地,加剧了土地市场的混乱无序状态,造成了资源和资产的浪费,严重阻碍了经济社会的可持续发展。通过制度分析方法,探究其内在机理、现实根源与治理架构,得出以下结论:土地闲置的政治成本和经济成本很小而利润巨大,进而在政府原因、企业原因和历史原因的直接影响下出现大量的闲置土地,因此要从完善法律制度建设,改变土地闲置巨大利差的现实入手,构建闲置土地治理框架,并在相关配套建设的支撑下有效解决闲置土地问题。