简讯

眉山市加强部门决算审签，新津县进一步强化审计质量管理，会理县实行审计关口前移，营山县加强审计复核工作，巴州区强化经责审计。[编者按]     

营山县征订2006年《现代审计》243份

最近．营山县审计局把证订《现代审计》等审计报刊摆到日程．并取得显著成效。截止10月10日止，全县共征订2006年审计书刊338份（册）．其中：《现代审计》243份，《中国审计》和《财经审计法规公报）95份，为扩大审计宣传、服务于审计工作、推动审计事业发展打下了良好的基础。     

营山县成立经济责任审计分局

前不久。营山县成立经济责任审计分局。该分局系副科级行政机构，设局长1名，副局长1名，核定行政编制4名。主要职责：授权负责组织实施对县（处）级以下党政、事业单位领导干部任期经济责任审计；对县属国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计。     

《现代审计》召开座谈表彰会

《现代审计》编辑部召开的作者、读者、编者座谈暨2005年度《现代审计》信息宣传先进单位表彰会，于2005年7月22日在宜宾市长宁县举行。各市、州及万源市、营山县审计局（有关读者、作者）80多人参加会议。四川省审计厅程智钰副厅长到会并强调：1．要重视审计理论宣传和理论研究质量。尤其要通过鲜活的理论和生动实践的宣传，使人振奋，给人们以启发。2．要有忧患意识。     

营山县建立三级教育内审的基本经验

1990年以来营山县教委在内部审计工作实践中逐步探索出“三级”审计模式,收到了意想不到的效果。该委除多次被评为南充市教育系统“内审先进集体”外,其经验还被国家教委、四川省教委向全国、全省推广。他们的主要经验是：     

F山东：建立审计结论落实协作机制

近日，山东省审计厅会同省人民检察院、国资委、公安厅、监察厅、财政厅、建设厅、国税局、地税局、工商局、物价局等10个部门联合下发了《关于建立审计结论落实协作机制的通知》（以下简称《通知》）。明确了审计机关同其他10个部门之间相互协作的五项具体制度：     

切实履行监管职能 强化三表强制检定

南充市营山质监分局在南充质监局和营山县人民政府的大力支持下，于2000年12月组建了营山县水电气表检定站。“三表”检定站经过一年多的运行，如今已达到关系顺、运转灵、工作实、效果好的预定目标。总结一年多的工作，有三点体会：     

如何做好经济案件鉴定审计

经济案件鉴定审计，是指会计师事务所（以下简称事务所）依法接受各级人民法院、人民检察院等各级执法机关的委托，对涉及经济纠纷的有关当事人的会计报表或会计报表的特定项目、特定账户或特定账户的特定内容实施必要的审计程序，以获取充分、适当的审计证据，并对委托鉴定事项发表审计意见。经济案件鉴定是关系到双方当事人合法权益的重要证据之一，做好经济案件鉴定审计，是维护双方当事人合法权益、维持法律公正的有力保证，也是检验事务所执业质量的有效途径之一。一、经济案件鉴定业务的承接1、明确委托人。经济案件鉴定的委托人必须…     

现金10万元落入谁手

２００１年１２月２９日，离２００２年的元旦还有三天，从街上行人的脸上可以看出人们充满了喜悦，但这一天无论是对邯郸市某国税局的领导，还是审计署驻郑州特派员办事处邯郸市某国税局审计组的审计人员来讲，心情都是沉重的。经过一个多星期的紧张工作，审计组终于查证了该国税局一名女会计，利用职务之便，挪用公款１０万元的事实。依据《中华人民共和国审计法》第四十七条“被审计单位的财政收支，财务收支违反法律、行政法规的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这一天将此案正式移送邯郸市人民检察院依法处理。该国税局的领导万…     

紧密联系实际学习贯彻党的十八大精神

营山县审计局全体党员干部职工深入学习贯彻党的十八大精神。局党组会议,传达市、县学习贯彻党的十八大精神．学习党的十八大的相关文件,并对审计干部提出要求：一是要加强学习,统一认识,努力提高自身的思想素质和业务能力。牢固树立科学审计理念。二是要求紧密联系实际,对照党的十八大提出的目标任务．认真研究审计工作的新情况,制定新措施,     

安徽省监督干部有据可依

为规范党政领导干部任期经济责任审计结果利用,充分发挥经济责任审计工作在加强干部监督管理中的作用,近日,安徽省纪委、省委组织部、省人民检察院、省监察厅、省人事厅、省审计厅联合印发了<安徽省党政领导干部任期经济责任审计结果利用办法(试行)>(以下简称<办法>),要求各市纪委、组织部、检察院、监察院、人事局、审计局遵照执行.     

做优就业创业服务 助推县域经济发展——南充市营山县夯实就业创业民生工作

<正>四川省南充市营山县是农业大县、人口大县,务工收入仍然是家庭收入的主要来源,如何做好、做实、做优就业创业服务工作是摆在营山县面前的一道必答题。近年来,营山县就业服务管理局贯彻中省市县党委政府决策部署,克服新冠疫情不利影响,以“五个坚持”为指引,以助推县域经济发展为目标,以创新就业服务方式为突破,以职业介绍、技能培训、创业指导为重点,走出了一条提升就业创业服务、助推县域经济发展的新路子。     

事情没这么简单--与张同义等同志商榷

近日读了张同义等同志所写《10万元现金落入谁手?》一文(《中国审计》2003年第12期),感慨万千。审计机关负责监督各级政府、政府各部门财政收支,国家金融机构、企事业组织财务收支的真实、合法、效益,对审计中发现被审计单位在财政财务收支方面违反法律、行政法规,构成犯罪的行为和个人须追究刑事责任的,须向人民检察院移送处理。河北省邯郸市某国税局审计组的同志们对工作高度负责,不仅查清楚了单位的财政财务收支情况,对常规审计中发现的蛛丝马迹也决不放过,查出了现金会计挪用公款10万元的重大违法问题,实在令人敬佩。但读过此文后,感觉…     

中国国家审计权属性与重构

明确国家审计权的属性是国家审计体制改革的理论前提和出发点.国家审计权的直接上位权力是全国人民代表大会行使的最高国家权力,国家审计权是与立法权、行政权、司法权处于同一位阶的国家基本权力.在此基础上改革现行的行政型国家审计体制,在中央一级设立与国务院、最高人民法院、最高人民检察院相平行的最高审计院,向全国人民代表大会负责并报告工作;在地方各级设立与地方各级政府、地方各级人民法院、地方各级人民检察院相平行的各级地方审计院,向地方各级人民代表大会负责并报告工作;地方各级审计院接受上一级审计院的业务领导.     

认真执行移送规定依法规范移送行为

审计机关作为行政执法机关,应在完善审计查处案件移送工作的基础上,认真学习并严格遵守移送规定,从自身进一步规范审计移送行为。 首先应该严格把握移送标准。从审计实践看,审计机关查出的经济案件主要包括:被审计单位存在严重违法违纪问题的;被审计单位存在违法违纪问题,需要追究有关责任人党纪、政纪责任或刑事责任的;有关人员存在严重违法违纪问题,需要追究党纪、政纪责任或刑事责任的等等。但根据联合发文和移送规定,不是这些经济案件都要移送,只有被审计单位及有关人员违反刑法规定,按照公安机关和人民检察院立案标准,     

民事执行的问题及对策

修改后的刑诉法进一步强化了法律监督，完善了法律监督的内容。在立案监督方面，刑诉法第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不成立的，应通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”这一规定既可以有效地防止公安机关在执法活动中出现的有案不立、有罪不究、     

浅谈检察机关应如何更好地履行法律监督职能

宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。     

钟祥市审计局与检察院联合发布案件移送和加强工作协作配合的通告

为加强检察机关与审计机关的工作联系和协作配合,充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、失职渎职、滥用职权、徇私舞弊和其他违法犯罪活动中的作用。钟祥市审计局与人民检察院结合本地实际情况制定了工作联系、情况通报和案件移送的具体实施办法,并发布了通告,内容如下:一是成立涉案线索审议小组。由市检察院和审计局机关职能部门的12名负责人组成。二是制定案件移送范围和标准。明     

山东：建立审计结论落实协作机制

近日,山东省审计厅会同省人民检察院、国资委、公安厅、监察厅、财政厅、建设厅、国税局、地税局、工商局、物价局等10个部门联合下发了《关于建立审计结论落实协作机制的通知》(以下简称《通知》),明确了审计机关同其他10个部门之间相互协作的五项具体制度：一是实行审计建议书制度。审计决定中涉及上缴财政资金、追缴税款及滞纳金、收缴国有资产收益、严重损失浪费财政资金的,审计机关在向被审计单位下达审计决定书的同时,分别抄送财政、税务、国有资产管理等部门。需要有关部门协助落实的,审计机关分别发送审计建议书,建议协助落实收缴或处理事宜。财政、税务、国有资产管理等部门应在收到审计建议书后30日内将协助落实情况书面通知审计机关、办结时书面向审计机关反馈办理结果。认为依据有关法律法规及政策规定不能协助落实审计决定的,应当在收到审计建议书后15日内书面通知审计机关,并说明理由。二是建立审计移送处理协作配合机制。审计机关查出的需要由财政、建设、工商、物价等主管部门处理的问题,需要     

应当妥善解决基层检察机关工作经费问题

最近，我们在对某县人民检察院2003年度财政财务收支情况的审计中，发现县检察院的经费实际支出中，源于财政直接部分占32％，财政追加拨款含办案补助(相当于收缴款返还)占39％，其他拨款包括退休人员生活费拨款11％，上级专项补助拨款等约占18％。也就是说预算拨款仅占财政拨款三分之一，正常公务业务支出难以保障，