部委

<正>实实在在惠民生保障性住房有关税费政策10月1日起执行财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部9月28日发布公告，从今年10月1日起执行保障性住房有关税费政策。根据公告，对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税。对保障性住房经营管理单位与保障性住房相关的印花税，以及保障性住房购买人涉及的印花税予以免征。公告明确，企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为保障性住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。     

住房公积金支持保障性住房建设的框架设计

2009年10月26日,住房和城乡建设部等七部委下达了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,将住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的工作提上了议程。如何设计住房房公积金支持保障性住房建设的框架,本文提出如下设想。     

住房公积金支持 保障性住房建设的框架设计

住房公积金支持保障性住房建设的提法由来已久，早在2001年，国务院就提出将住房公积金增值收益的40％用于城市廉租房建设。此后几年，财政部多次出台法规为住房公积金参与廉租房收购与建设提供法律依据。2009年10月，住建部等七部委联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，提出将利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设。     

公积金新政

10月16日,住房和城乡建设部联合财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（下称《实施意见》）,对利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点工作作出部署。     

我国保障性住房建设情况与特征研究

全国层面,住房保障力度不断加大,棚户区改造成为最主要的保障性住房类型。北京保障性住房建设中,定向安置房占比较大,公共租赁房占比上升趋势明显,保障性住房用地多数分布在五环以外,且大部分与地铁距离较远。杭州在为非户籍人员提供住房保障方面取得了一定的成效,近年来出让的保障性住房用地空间分布比较均匀。保障性住房建设特征包括:热点城市对于住房保障关注增加,提出相应目标与指标;保障性住房选址较为偏远,设施配置有待提升;人才住房保障政策不断完善。建议未来从合理编制保障性住房发展规划、制订各类保障性住房规划建设导则、完善管理制度等方面推进住房保障建设。     

政府保障性住房物业管理模式探讨

<正>我国尚未形成一套成熟有效的保障性物业的管理和运营模式,因此,有必要加快保障性住房物业管理模式的研究,以便解决保障性住房住户入住后能够安居,巩固保障性住房建设的成果。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

深圳发布保障性租赁住房筹集管理工作指引

<正>5月中下旬，为规范保障性租赁住房筹集工作，加快发展保障性租赁住房，深圳市住房和建设局印发《深圳市保障性租赁住房筹集管理工作指引》。今后，商业、办公、旅馆(酒店)、厂房、仓储等非居住存量房屋可筹集作为保障性租赁住房。据悉，保障性租赁住房的筹集工作遵循按需定筹、属地负责原则，紧密围绕“20+20”产业集聚区、轨道交通站点、20大重点片区和市、区中心片区，多渠道筹集保障性租赁住房。     

保障性住房如何“保障”好

<正>随着住房保障制度的建立,经济适用住房、廉租住房、公租房等政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的保障性住房如雨后春笋般建造起来。这些保障性住房为房地产市场注入了新的生机和活力,但保障性住房的物业管理才刚刚起步,处于探索阶段,有别于成熟商品房的物业管理,如何把这些保障性住房管理好,成为了当下我们急需面对的一个课题。着适等庭所提供的     

成都市保障性住房发展的思考

2008年以来我国房地产市场进入低谷,中央到地方出台的一系列楼市新政策都将住房保障建设放在首位,但目前成都市保障性住房建设还存在诸多问题。分析了成都市保障性住房建设的市场和环境,提出目前成都市保障性住房建设力度较弱,应当加快住房保障建设和完善住房保障体系。在借鉴美国和日本保障性住房制度的基础上,结论认为:成都市住房保障建设应向以政府为主体的方向发展,设置保障性住房的退出制;并提出廉租房和经济适用房根据区域进行建设的建议。     

保障性住房供给中民间资本引导——以天津市为例

民间资本具有逐利性,民间资本参与保障性住房供给必然要追逐利益,相应的制度设计必须尊重民间资本的逐利性,给予民间资本稳定、持续的利益激励,从而保证其稳定、持续地参与保障性住房供给。但基于民间资本的流动性,需要在制度设计中中断民间资本的逐利性,避免民间资本参与保障性住房过程中为追逐利益而偏离住房保障目标。对于具有较高获益性的保障性住房,天津市允许民间资本直接参与供给;而在获益性较低的保障性住房项目中,天津市采用保障性住房投资基金、保障性住房信托投资基金、住房公积金贷款等工具鼓励民间资本参与保障性住房供给,有效地兼顾了民间资本的逐利性和保障性住房的公益性,在结果上达到了双赢。     

我国保障性住房准入和退出机制的困境及其对策

一、保障性住房准入和退出机制中存在的困境及其根源 1．违规申请保障性住房获利空间大 我国各地对违规申请保障性住房行为惩罚规定是：在经济适用住房方面,购买人未如实申报家庭收入、人口及住房状况或者伪造有关证件、证明而购得经济适用住房的,在收回其购买的住房后5年内不得再申购经济适用住房;而在廉租住房方面,     

从审计看保障住房的制度缺失

近年来,随着我国保障性住房建设力度的不断加大,社会公众和舆论对保障性住房关注度日益提升,同时,保障性住房建设面临的问题和难点也日渐突出,作者根据自己近年来的保障性住房审计工作经验,阐述我国保障性住房建设所存在的问题,揭示保障性住房机制、体制方面存在的不足,并提出建议。希望能为我国的保障性住房建设尽微薄之力。     

保障性住房对商品房价格的影响——基于1999～2007年面板数据的考察

通过构造一个简单的供求模型分析我国保障性住房建设对住房市场的影响,结果表明,由于保障性住房分流了住房需求并提供了更低价格的房源,商品房的价格因此会走低。在实践中,我国保障性住房面临困境的根源在于地方政府在保障性住房上缺乏激励,导致保障性住房建设短缺,迫使更多的人涌向商品房市场,从而推高其价格。为此,中央政府应当采取有效措施激励地方政府加大保障性住房建设力度,促进房地产市场健康发展。     

住建部:加强保障性住房的监督管理

住房和城乡建设部最近召开的保障性住房管理工作座谈会,强调要加强对保障性住房准入以及入住之后的审查和管理工作,努力提高保障性住房管理水平。一是加强准入审核管理,合理确定准入条件,规范审核流程,创新审核手段,公开分配过程;二是强化使用过程管理,完善合同管理,     

切实发挥保障性住房对“惠民生、调结构、稳投资”的作用

保障性住房既是事关社会和谐稳定的民生工程,也是现阶段调整多元化住房供应体系的重点,同时在当前整体经济增速趋缓以及房地产限购、限贷政策的双重影响下,住宅投资增速出现大幅下滑,保障性住房建设对于稳定投资的功能更加凸显。因此,应利用好现阶段大规模建设保障性住房的时机,解决保障性住房建设的难点问题,切实发挥保障性住房对于"惠民生、调机构、稳投资"的作用。保障性住房对"惠民生、调结构、稳投资"的作用保障性住房在解决中低收入住房困难,构建合理的住房供应体系,稳定住宅投资等方面,兼具多种功能:     

广州市国土资源和房屋管理局最新情报 广州拟分开储备经营性土地和保障性土地

为确保我市保障性住房建设用地的长效供应，完善保障性住房土地储备机制，规范保障性住房土地储备工作，5月19日，广州市住房保障办制定了《广州市保障性住房土地储备办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。     

保障性住房施工质量管理的探讨

保障性住房的工程质量,直接关系到社会和谐和稳定的大局。为让中低收入住房困难家庭住上满意放心的住房,需进一步加强保障性住房工程质量监管力度,确保保障性住房工程质量。     

保障性住房建设与土地财政关系的实证研究——基于“结构方程”模型

近年来,我国保障性住房建设滞后和地方政府过分依赖土地出让金的问题逐渐凸显。本文主要从以下两个方面来分析两者之间的关联性:一是保障性住房建设与住宅出让土地之间的关系系;二是保障性住房建设与土地财政收益之间的关系。通过分析并建立"结构方程"模型进行实证研究后发现现:保障性住房建设与土地财政的负相关性比较显著,应该建立保障性住房建设的激励机制,设计一个合理的提取土地出让收入比例的"维稳"方案。     

住房公积金贷款支持保障性住房建设之法律评述

2009年10月16日,住建部、财政部、国家发改委、中国人民银行、监察部、审计署、银监会等七部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,将“住房公积金”与“住房保障”两个热门字眼联系在一起,引起社会和媒体高度关注。其中,对于住房公积金贷款支持保障性住房建设试点是否合法合规的质疑声尤其引人瞩目。本文拟从法律视角做些分析、梳理和评述。