“小金库”成因及治理措施刍议

论述管理工作中出现的“小金库”现象，分析“小金库”行为对铁路规范经营管理的危害，试提出源头治理“小金库”的几项措施。     

浅议“小金库”

在审计实际工作中。“小金库”一直是审计人员的敏感话题。这一方面“小金库”的查处是我们审计人员的重要职责；另一方面对“小金库”的认识也存在一些模糊。有人说这是“账外账”，也有人说这是“私存私放”等。究竟对这些概念怎榉理解，在遇到这些问题时如何把握，怎样才能准确的进行定性和处理？现结合实际工作同大家再议“小金库”。     

『小金库』腐败的黑洞

提起“小金库”，这时绝大多数人来说并不陌生，各级政府曾多次采取行动，一度“小金库”问题有所遏制，但是近年来“小金库”问题出现反弹，在一些地方甚至十分严重。继续采取强有力措施封杀“小金库”，成为现阶段的当务之急。 “小金库”不小 “小金库”按字意它似乎不应该大，然而现实中的“小金库”却不小，一方面是因为它太普遍，数量太多；另一方面是因为它数量多，滴水成河，“小金库”所储存的资金额早成了天文数字。 ２０００年７月６日，国家审计署审计长李金华在九届全国人大常委会第十六次会议上指出，“小金库”问题既涉及到…     

高校构建防治“小金库”长效机制的研究

本文在界定高校“小金库”概念的基础上，分析了高校“小金库”的主要特点，探讨了我国高校“小金库”存在的原因，最后，提出了高校构建防治“小金库”的长效机制。     

权威信息

中纪委：整顿“小金库”问题 中纪委近日印发《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用（中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》），对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作出明确规定。     

帐外「帐」危害无穷

帐外「帐」危害无穷刘笑平“小金库”可谓我国经济肌体中的顽疾。党中央、国务院近年来曾三令五申，要求清理检查“小金库”。国务院近日又发出通知，要求在全国范围内整顿会计工作秩序和清理检查预算外资金，其中均提到重点整顿私设“小金库”问题。清理“小金库”的工作...     

建立防治“小金库”长效机制初探

改革开放以来,我国多次开展“小金库”专项治理活动。“小金库”专项治理工作取得了明显成效,查处了一批违法乱纪案件,遏制住了“小金库”的增长势头。但在历次检查中,“小金库”问题仍然存在。本文从“小金库”产生的原因、表现形式来探讨如何有效建立防治“小金库”的长效机制。     

对建立和完善防治“小金库”长效机制的探讨

“小金库”是通过不正当、不合法渠道聚敛形成的帐外资金，由于大量收入游离于帐外，失去监管，损害了集体利益，减少了财政收入，是滋生铺张浪费和腐败的温床，而且其存在往往与经济犯罪联系紧密，严重扰乱了正常的社会经济秩序。     

一个应引起重视的问题——单位设立小金库现象透析

近年来，从查处的经济违纪案件的基本情况和具体表现看，在有的行政机关和企事业单位设立“小金库”的现象比较严重。虽然中央、省及地方主管部门三令五申，明令禁止，定期或不定期地组织联合检查，遏制“小金库”的产生，但是有的单位仍在暗箱操作，“小金库”问题屡禁不止，所产生的后果也比较严重，应引起重视。一、“小金库”产生的特点１．“小金库”的主体具有群体性从查办的案件反映出，行政机关及企事业单位设立“小金库”具有严密的组织。有的单位主要领导、部门主管、会计、出纳等人共同参与的小群体，有组织、有领导、有分工、有…     

行政事业单位“小金库”检查方法要点探讨

国家三令五申严禁私设“小金库”,但“小金库”问题仍然屡禁屡犯,从近些午国家审计机关的相关结果来看,行政事业单位依旧是“小金库”治理的重要对象,也是当前我国“小金库”最聚集的部门。本文的主要内容就是对我国当前行政事业单位的“小金库”检查方法进行分析和介绍。     

审查“小金库”七步法

本文针对“小金库”进行调查分析，并提出审查“小金库”要考虑采取一定的方法措施，总结为“七步法。     

银行“小金库”的表现形式及内审方法

私设“小金库”是国家和各家银行明令禁止的严重违规行为，不仅直接损害建行利益，而且可能诱发腐败和各种经济案件。近年来，尽管内外部监管部门加大了对银行内部“小金库”的检查处罚力度，同时各银行机构也进一步完善了其财务内控制度，加强了财务管理，但银行内部个别行私设“小金库”问题仍然突出，屡禁不止，而且形式多样化，手段隐蔽。     

加强旧轨料管理构建防治“小金库”长效机制

“小金库”治理,“治”是过程,“理”是目标,“治理”的关键在于能否建立长效机制,从源头上杜绝“小金库”现象.文章结合铁路工务段“小金库”专项治理工作,从规章制度与管理体制的视角出发,对“小金库”现象易发部门进行调研,探求从源头上铲除“小金库”滋生和蔓延的根本之道.     

防惩并举，治理小金库

2009年小金库专项治理工作中，全国通过自查和重点检查共发现“小金库”22884个，涉及金额101．58亿元     

刍议审计“小金库”

小金库是社会的毒瘤和顽疾,更是审计工作者长期面对的问题,本文总结概括了设立"小金库"的手段和支出用途等以全面理解"小金库"产生的原理并提出了相应的对策     

小金库为何屡禁不止

大家都知道．“小金库”是指将财政资金或其他公款私存私放的资金．这种行为使资金的运行脱离财务的统一核算和职能部门的监督。2007年。在李金华审计长向国务院提交的对各部委的审计报告中，有相当一部分单位设立了“小金库”。那为什么各部门单位的“小金库”屡禁不止、边查边设呢？纠其根由还是制度没有真正落实、处罚力度不到位的原由．     

“小金库”缘何禁而不绝

近几年来,中央三令五申不准私设“小金库”,各地查处“小金库”工作取得了阶段性成果。据新闻单位报道,某省今年六七月份,在财税大检查中初步查出“小金库”违纪金额达4000万元,有效地制止了“小金库”现象的发生。但就审计部门对企事业单位的审计情况看,目前私设“小金库”的部门和单位仍然很多,金额也很大。仅某市今年1—8月底,就查获“小金库”22个,金额789.7万元,有的“小金库”资金高达百万元。并且,这些“小金库”资金随意支用,大都用于请客送礼,公款吃喝,拉关系,通关节,谋小团体利益,违控购买超标准小轿车,甚至有的进行行贿受贿,公款私分和贪污等违法犯罪活动。在22个“小金库”中,行政单位3个,金额197.7万元,分别占数量与金额的13.64％和25.03％;事业单位8个,金额为357.4万元,分别占数量与金额的     

政策·要闻

交通运输部:治理无预算、超预算采购问题交通运输部开展深化严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,政府采购管理情况成为治理重点。据相关负责人介绍,根据交通运输部的专项治理工作实施方案要求,本次专项治理内容为2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题,数额较大和情节严重的,可追溯到以前年度。重点包括:预算收入管理情况、预算支出管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、财务会计管理情况、财政票据管理情况和设立“小金库”情况等7个方面内容。其中,关于政府采购管理情况,交通运输部要求各单位按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强     

构建“小金库”治理长效机制

2009年,在全国范围内开展的治理党政机关和事业单位“小金库”工作,是党中央、国务院预防惩治腐败的一项重要举措。着力建立惩治和预防“小金库”长效机制。 一、创新工作理念。树立正确的“小金库”治理工作导向树立“小金库”治理由“阶段性工作”向“常态化工作”转变的工作导向,做到三个“深刻认识”。     

国有企业『小金库』专项治理有关问题的思考

国有企业开展“小金库”专项治理是加强企业管理的重要内容之一,也是防止国有资产流失、促进企业党风廉政建设的重要举措.文章分析了“小金库”的形成及危害,提出了开展“小金库”专项治理的途径,对国有企业开展“小金库”专项治理进行了深入思考和有效探索.