管好乡统筹费 减轻农民负担

管好乡统筹费减轻农民负担●李永欣岳秀珍张立华乡统筹费的管理和使用是农民负担监督管理的一项重要内容。自１９９２年以来，辽宁省全面加强农民负担监督管理，积极推行了乡统筹费由乡农经站统一管理，“一个漏斗向下”的制度，取得了明显成效。全省农民承担的村提留乡统...     

农民负担“十不准”

农业部有关负责人要求:各级各部门要增强法制观念,严格按照国务院《农民承担费用和芳务管理条例》办事。在日常工作中要坚持“十个不准”:(1)不准把村提留、乡统筹费等集体资金平调、挪用到乡、村集体经济组织以外使用,坚持由农民负担监督管理部门统一管理;(2)不准强制农民以资代劳和平调以资代劳金,     

健全监督机制 管好农民负担

农民负担监督管理,是农村合作经济经营管理工作的一项重要内容,因此,各级农村经营管理部门,必须充分发挥其职能作用,形成有效的监控机制,真正把农民负担管住管好。农民承担的合理费用主要是通过提取村提留、乡统筹费实现的。因此,就必须搞好村提留、乡统筹费的规范化管理,建立一套完整的监督管理机制,使其逐步步入制度化、规范化的轨道。一、健全预决算制度。把从农户直接收取村提留     

如何加强乡统筹费的管理和核算

如何加强乡统筹费的管理和核算叶继新国务院《关于农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称“条例”）规定，“乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村合作经济经营管理部门负责”；辽宁省人民政府《关于农民承担费用和劳务管理实施办法》（以下简称...     

农业部提出1997年农民负担监督管理工作要点

农业部提出１９９７年农民负担监督管理工作要点１９９７年农民负担监督管理工作的主要任务是，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》）（以下简称《决定》）的精神，经过努力，坚决把农民承担的村提留乡统筹费和劳务全面控制在国家规定的...     

依法提取 合理使用严格监督管理村提留乡统筹费

依法提取合理使用严格监督管理村提留乡统筹费辽宁省北宁市人民政府北宁市共有２４个乡镇，３２４个村，５３万人口，其中农业人口４６万，有耕地１１０万亩。从１９９２年开始，我们认真贯彻国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，积极探索农民负担监督管理工作的规律性...     

洪湖市:聘请农民监督减负

去年初,湖北省洪湖市为切实加强农民负担监督管理,在农村聘请了有一定政治觉悟和政策水平,而且敢替群众说话的1000名农民为负担监督员。一年多来,市农民负担监督管理办公室根据他们来信所反映的问题,将一批加重农民负担的事件抑制在萌芽状态。 农民负担监督员,由村民大会评议、乡镇农民负担监督管理办公室审核确定后,统一培训,提高他们的政策水平。培训合格后,由市农民负担监督管理办公室报市政府颁     

浙江省村提留、乡统筹费实行统一收据

浙江省村提留、乡统筹费实行统一收据本刊讯：今年４月，浙江省农业厅、财政厅根据省政府颁发的《浙江省农民承担费用和劳务管理实施办法》的规定，制定了全省村提留、乡统筹费统一的收据，并发出通知要求农村基层普遍使用。一、监制和印刷。浙江省村提留、乡统筹费统一收...     

农业部通知要求全面推行农民负担一定三年不变管理办法

本刊讯为了贯彻落实党的十五届三中全会《决定》中提出的“合理负担坚持定项限额,保持相对稳定,一定三年不变”的精神,最近农业部发出通知,要求全面推行农民负担一定三年不变的管理办法,认真做好有关工作。通知说,这是中央对减轻农民负担工作的新要求,也是对农民负担监督管理办法的重大改进。一、高度重视推行农民负担一定三年不变的工作实行农民承担村提留乡统筹费一定三年不变是减轻农民负担简便易行的有效办法。这一办法,有利于从总体上控制和稳定农民负担水平,给农民群众以政策稳定感;有利于增强农民承担费用的透明度,便于农民群众民主…     

农民维权的法律武器：《江苏省农民负担监督管理条例》简介

4月22日,省九届人大常委会第十五次会议审议通过了《江苏省农民负担监督管理条例》(以下简称《条例》),将于2000年6月1日起施行。《条例》规定了总则、村提留和乡统筹费的监督管理、农村义务工和劳动积累工的监督管理、其他项目的监督管理、法律责任、附则等6章,共37条。《条例》的出台,对保障我省农民的合法权益,调动农民积极性,维护农村稳定,有着十分重要的意义。为什么要立法规范农民负担问题自90年代以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视减轻农民负担工作,先后出台了一系列旨在减轻农民负担的政策和措施,取得了较好成效。但就全省整体而言,农民实际负担过重的问题仍没有从根本上得到解决,局部地区矛盾突出,干群关系紧张。主要表现在:以村为单位测算的农民人均纯收入数据     

农民负担监管的难点热点重点焦点

近日,省人大常委会决定将制定《江苏省农民负担监督管理条例》列为今年的正式立法项目。笔者在围绕制定《江苏农民负担监督管理条例》所作的前期调查中发现,在对农民负担立法需要加以规范的一些难点热点重点焦点问题上,目前,存有各种不同的看法,有些意见分歧还很大。如何达成共识,以便形成规范性条文,是我们面临的一道难题。难点:以村为单位统计的农民人均纯收入能否作为计征"村提留乡统筹费"的依据?"公平负担"公平吗?在控减农民负担的各项现行政策中,反复强调农民的各项负担不得超过上年"农民人均纯收入的5%"。不难看出,农民人均纯收入数据的大小与农民负担的多与少密切相关,是衡量农民负担重还是不重的一个重要参数。     

“八子”登科 全程控制

“八子”登科全程控制中共姜堰市委农村工作部江苏省姜堰市俞垛乡切实加强农民负担的制度化、法制化建设，促进农民负担管理不断向规范化方向迈进。不仅遏制了农民负担连年增长的势头，而且使控减工作走上了良性循环的轨道。农民直接负担的村提留乡统筹费有所下降。合同外...     

如何进行乡统筹费的核算

如何进行乡统筹费的核算许利，许玲中央六部委关于《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》宣传提纲规定，对乡统筹费管理坚持一个＂漏斗＂向下，财务管理改＂拨付制＂为＂报账制＂。现将我县乡统筹管理核算的做法作一介绍。一、会计科目设置根据有关规定...     

农村税费改革问题研究

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包责任制之后的第三次深刻变革。其内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等一些专门面向农民征收的行政事业费和政府性基金集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的义务工和劳动积累工 ;调整农业税和农业特产税税收政策 ;改革村提留的使用办法。在这五项内容中 ,调整农业税和农业特产税政策 ,规范农业税收制度 ,公平税负 ,合理负担是税费改革的核心 ,是减轻农民负担的基础 ,新的农民税收政策一经确立 ,即确立了农村的分配关系 ,确立了农民的权利和义务。由上可见推进农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民…     

认真履行职责 做好农民负担监督管理工作

认真履行职责做好农民负担监督管理工作山西省农业厅农民负担监督管理是一项涉及面广、政策性强、情况复杂、任务艰巨的工作。几年来，特别是１９９３年以来，我们认真履行职责，不断突破了难关。１、提高认识，统一思想，是搞好农民负担监督管理工作的根本。国务院１９９...     

签订合同 减负担

签订合同减负担本刊讯：山东省滕州市今年对农民负担全面实施了规范化、法制化管理，制订了以签订农民负担合同为主要内容“九统一”规范化监督管理办法。并于５月２１日在西岗镇杜庙村举行了“签订农民负担合同仪式”，市人大、市政府、市政协的领导及各乡镇的乡镇长，观...     

“五抓”提升农民负担监管水平

一、抓组织制度建设,保障农民负担监督管理工作顺利进行 1、健全组织、加强领导.市、县(市、区)党政领导干部认真学习了国务院办公厅《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》精神,进一步完善了农民负担监督管理的领导制度,明确县(市、区)委书记一把手负责制,建立了农民负担监督管理领导小组,组长由分管县(市、区)长以上党政主要领导担任.此外,根据人事变动情况,及时调整了金华市农民负担监督管理领导小组成员,由市农业局承担农民负担监督管理执法责任.     

加强农村财务管理减轻农民负担的思考

加强农村财务管理减轻农民负担的思考季希富，冒君实行家庭联产承包制后，特别是在集体经济欠发达的地区，农民承担的村提留和乡统筹费则成为当今农村财务管理的主要核算对象和管理内容。因此，本文结合如皋市的实际，围绕村提留和乡统筹费的提（取）、收（取）、管（理）...     

复州城镇采取有力措施减轻农民负担

辽宁省瓦房店市复州城镇党委、镇政府认真贯彻落实国务院关于《农民承担费用和劳务管理条例》精神,实行统一负担政策,有效把住了负担总闸,使农民负担政策得到有效落实,保护了农民的合法权益,减轻了农民负担。全镇村提留和乡统筹费连续3年控制在农民纯收入的5％以内,分别占农民上年纯收入的5％、4.9％和4.7％。其主要的做法是:     

辛集市对农民负担真清实减

辛集市对农民负担真清实减１９９３年以来，河北省辛集市认真贯彻落实中办、国办紧急通知和省委、省政府决定精神，采取了清理整顿与加强管理相结合、治标与治本相结合的７项措施进行综合治理，收到了显著的效果。１９９３年，全市农民负担村提留、乡统筹费１２２８．９万...