国有煤炭企业的市场退出及相关政策

煤炭产业的退出壁垒就是企业在退出煤炭产业过程中所遇到的障碍或所付出的代价及费用。煤炭产业的退出壁垒很高，主要表现在：     

资源枯竭型国有企业退出障碍与退出途径分析

中国资源枯竭型国有企业数目众多，较多企业同时面临资源枯竭和体制转换双重困难。这类企业的顺利退出是世界性的难题，也是中国经济发展和社会稳定的关键。本文根据产业经济学的基本框架，并结合阜新矿业集团等企业的实践，系统分析了资源枯竭型国有企业退出障碍的种类和退出途径的选择，试图理清逻辑思路，为各级政府和相关企业提供政策建议和决策参考。     

国有企业资产的退与进

国有企业有进有退应包含国有资产的有进有退,但当前国企退出仍很困难,那么认识的误区是什么?利益的障碍在哪里?国有资产转变存在形式,国有资产重组,是前所未有的历史进程,出点问题在所难免。应该鼓励积极的创新与试验,甚至“试错”。     

《企业的进入退出与产业组织政策》评介

杨蕙馨博士撰写的《企业的进入退出与产业组织政策》一书已经由上海三联书店和上海人民出版社联合出版 (以下简称《进入退出》)。《进入退出》运用数学模型和计量经济学的方法 ,以汽车制造业和耐用消费品制造业为典型案例 ,对中国企业的进入退出机制做了系统的、全方位的剖析 ,对转轨过程中企业的过度进入、退出障碍以及资产存量刚性等作了深层次分析 ,具有独到的见解和创新 ,所提出的中国产业组织合理化的基本思路和政策建议 ,对完善中国现阶段产业政策具有重要的参考价值。这是一部具有较高学术价值和应用价值的中国产业组织实证研究的专…     

国有企业退出面临的问题及对策建议(上)

●中国国有企业的退出不是简单意义上的市场退出,以制度性因素为代表的一些非市场性障碍使国有企业的退出更显复杂.●在市场经济中,危困企业的退出是被市场竞争所淘汰,是企业消极、被动的行为;而国有资本的退出作为国有经济布局的战略性调整,则是主动、自觉的行为,两者之间具有本质区别.●在现行产权制度下,所有者缺位,内部人控制权的不易转让构成了国有经济退出难的产权障碍.●政府的进入与退出和企业的进入与退出应呈反向关系.●巨大的退出成本资本专用性障碍;劳动者安置费用大;国有企业社会负担问题;新体制不完善及体制外障碍.     

国有企业重组的内部制约因素及对策

企业重组是指为实现资产优化配置、合理使用、提高效益的目标而对现存企业进行改组。企业重组可采取联合、兼并、转让、股份合作制等多种形式。但不论哪种形式,都将在管理体制变革创新的基础上,对经济主体的利益进行重整分配。这势必会遇到各个层面因素的制约。 一、国有企业重组的内部制约因素 1.企业过度负债 国有企业负债率极高。据1996年国有资产管理局提供的数据,国有企业资产负债率高达84.6％。有的企业负债额甚至高于自身资产2～3倍以上。虽然经过各方面努力,国有企业负债率目前有所下降,但相当一部分企业债务重、偿还能力低,仍然是困扰国有企业,尤其是国有工业企业改革和发展的重要问题之一。有很多企业每年的盈利抵不上贷款应支付的利息。因此,高负债已成为提高国有经济运行质量的障碍。     

《资源枯竭型国有企业退出问题研究》评介

东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任于立教授及其课题组，近年来从理论和实践的结合上对资源枯竭型国有企业退出的相关问题进行了深入研究，他们在完成国家社会科学基金和辽宁省政府资助项目的基础上，最终形成了《资源枯竭型国有企业退出问题研究》这本著作。该书是国内第一部专门、系统研究资源枯竭型国有企业退出问题的专著，     

国有资产的存量调整

随着我国市场经济的建设,过去几十年来计划经济体制下形成的国有资产在行业结构、地区结构、企业结构等方面分布的偏置性越来越成为国有企业发展、壮大的障碍。实施国有资产存量调整、国有资产存量重组就是要通过行业间、企业间、地区间国有资产存量的流动、重组,使国有...     

国有企业的逆退出与退出定价

中国国有企业改革中的一个有趣的现象是，国有企业的退出并不总是顺序选择的，政府在选择退出的国有企业时，会选择部分好的企业先于部分差的企业退出，即采取逆退出策略。既有的讨论国有企业退出的文献以及把企业退出与激励相联系的理论很难对此现象作出合理的解释。本文从国有企业退出与激励机制设计约束相结合的角度进行了探讨。其结论是，国有企业的逆退出现象可以从预算约束的硬化条件下棘轮效应的角度加以理解。政企不分格局的改变会对政府采取逆退出策略起到进一步的推动作用，政府采取逆退出策略有利于国有企业竞争力的提升。     

国有企业债转股问题研究

本文对国家1999年启动的债转股工程的实施进展情况进行了跟踪研究。研究结果显示，债转股的前期目标即国有企业三年财务扭亏解困基本实现。但由于该政策设计中隐含着诸如对国有产权制度改革的无力、功能目标多元化、不合理的前提假设、运作手段前后磨擦等内在矛盾，因此在实践中出现某些有悖于设计初衷的新问题，这些问题对促使国有企业出资人真正到位、变企业财务解困为资本解困等债转股本质目标的实现构成严重障碍，本文对此提出理论反思和相应的对策建议，并提出“股转债”这一股权退出新路径的设想。     

创新思路改制重组加速做强做大非煤产业

国有企业机制不活是制约发展的主要障碍萍乡矿业集团公司近几年创新发展思路，“不求所有，但求所在”，有选择地做强做大一二个传统产业，同时积极进入新技术新产品领域，从而构建起了新的产业格局。     

国有企业退出面临的问题及对策建议(下)

二、加快国有企业退出的对策与建议 新形势的要求与退出的复杂性使得国有企业退出已从被动性调整转变为主动性退出.退出的主动性要求我们必须主动设计改革的方案与对策,破除阻碍国有企业退出的一些关键性障碍,采取多种形式和多项改革措施,加快实现部分国有企业退出竞争性领域.     

关于国企战略调整的一点看法

国有经济布局的调整是一项重要的战略任务本地国有企业战略调整 的分析，认为战略高速的重点是退出一部分竞争性行业或领域，在此基础上对国有企业如何退出以及退出后所得资金作何用途进行了有意义的探讨。     

国有供电企业改革重组后融合提升视域下派驻党建指导员帮扶模式创新实践研究

<正>一、引言国有企业改革重组是做强做优做大的战略举措,是建设世界一流企业的重要途径。毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设,既是保证改革重组正确方向的必然要求,也是国有企业做强做优做大的根本政治保证。广西电网公司深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动以央地融合方式新成立的广西新电力集团有限责任公司（以下简称新电力集团）全面加强党的建设工作。2022年8月1日,     

从进退壁垒角度看煤炭产业市场结构调整

一、进入壁垒、退出壁垒现实经济是典型的非完全竞争,企业进入或退出某一产业存在各种障碍。市场集中度和产品差别化反映了产业内已有企业的市场关系,反映的是市场中现实的竞争企业的数量和竞争强度。而进入壁垒是从新企业进入市场的角度来考察市场关系的调整和变化,考...     

国有企业战略性改组的思路框架

对国有企业实施战略性改组的目标、要点和途径可以用一个框架结构来表述,这一框架包括十个组成部分 1.企业资产优化与产业结构调整 目前产业结构中存在的问题主要是:地区产业结构趋同;企业组织规模不经济;产业集中度低;技术水平落后;在区域分布上未能形成合理的布局;第三产业在国民生产总值的构成中偏低等。因此,对企业实施战略性重组时应把企业置于产业的背景下。突破条块分割,把企业资产优化与产业结构合理调整有机地结合在一起。     

转轨背景下国有经济的功能及其战略重组

伴随着我国经济转轨的深入，国有经济的功能及其产业、区域分布已经发生了很大变化，但依然与市场经济体制的要求相差甚远，特别是近年来又出现了大型国有企业再次向外扩张的势头，再次引起人们对国有经济重组问题的关注。如何认识国有经济在新体制中的功能，以及现实中已经形成的各种有助于国有经济战略重组的条件和机遇，并及时对其实施重组，是一个既具理论又具现实意义的问题。     

印度塔塔集团的多元化经营

为分散经营风险、谋求协同效应，国内外有越来越多的企业已经或开始突破单一产业结构和单一经营模式的束缚，实施多元化经营。剖析印度塔塔集团（下称塔塔）多元化发展历程，对国内有志于做强做大的企业，特别是对目前正处于资本调整和企业重组关键期的国有企业具有一定的借鉴作用。     

长沙市国有企业产权制度改革实施细则(长沙市人民政府办公厅[2000]3号文件)2000.1.29

为了认真贯彻落实中共长沙市委、长沙市人民政府《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》“长发 [1999]29号”,加速全市国有企业产权制度改革的步伐,综合运用多种改革形式,使国有资本从一般性竞争领域退出,实现国有经济战略性调整与重组,实现全市国有经济的产业结构升级和企业产权主体多元化,特制定本实施细则。经批准拟进行产权制度改革的国有企业,按本实施细则执行。 　　一、企业改制的有关政策 　　（一）明晰企业产权 　　根据长发 [1999]29号文件精神,国有企业在改制过程中,可依据下列原则进行国有资产产权界定： 　　…     

关于国有企业资产重组的思考

关于国有企业资产重组的思考李朴民如何通过促进国有资产的重组，启动国有资产存量，提高整个国有资产的运营效率和质量，已经成为当前改革和发展的热点问题。一、国企资产重组的进展与存在的主要障碍我国国有企业的资产重组始于１９９２年。随着建立现代企业制度试点的逐...