浅议政府采购审计

《中华人民共和国政府采购法》的颁布，标志着我国政府采购工作正式走上法制化、规范化道路。其中第六十八条规定“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”那么，对政府采购“审什么”、“怎么审”是我们审计机关亟待思考和解决的问题，对此本人就有关问题谈点粗浅看法。一、审计范围：由于目前开展的政府采购审计仅仅是对采购机构的采购活动进行审计监督，但根据《政府采购法》规定的特点和要求，政府采购审计应该是全过程、全方位的审计，因此审计…     

加强审计宣传 更好地发挥审计监督的职能作用

审计宣传在整个审计监督工作中占有重要的地位,但在审计的实际工作中,我们感到审计宣传的力度很不够,还存在一些问题。 一是传统的审计观念,在一定程度上制约了审计宣传,强调审计的独立性、强调审计监督的力度,但却忽视了在广泛、深入、宣传的基础上增强单位领导和财务人员自觉遵守国家财经法纪的意识和自觉接受审计监督的意识。     

国家审计监督责任立法问题探讨

一、问题的提出 我国社会主义的国家审计机关自1983年正式成立以来，迄今已整整20年了。20年来，审计取得了很大的成绩，但是总结经验和教训，也还有一些问题值得在今后工作中加以改进。当前，在我国审计监督中，存在着一定程度上的监督不力、监督不到位，监督社会效果比较差的问题。由此而出现了三种现象：一是审计监督“空白”，即有些审计对象自审计机关成立以来从未审计过或多年才受到一次审     

提高建设项目跟踪审计质量的五个环节

建设项目跟踪审计的特点是与长期以来普遍采用的建设项目审计模式——概（预）算执行情况审计和竣工决算决算审计相比较而显现的。其特点有三，一是跟踪审计将审计监督关口前移，明显强化了审计监督的深度和力度；二是跟踪审计采取全过程同步实时追踪审计的方法，明显强化了发现问题、处理问题的时效性；三是跟踪审计采用动态信息和静态资料相结合的查证评价方法，明显提高了审计质量。应当指出：比较而言，跟踪审计的难度大，成本高，时间跨度长，其实施范围在很大程度上受审计资源现实配置的制约。在我国，对建设项目实施跟踪审计的时间并不长，但随着建设项目跟踪审计成功案例的传播，日益受到社会公众的瞩目、政府部门的重视和建设单位的欢迎，从而纷纷要求对建设项目实施跟踪审计。但实际开展跟踪审计的项目目前并不很多。     

政府投资建设项目审计必须澄清四种认识

为加强对财政支出——政府基本建设支出的审计监督，各级审计机关普遍加大了对政府投资建设项目的审计力度，探索和积累了一定的工作经验，但同时也反映出一些困扰审计机关依法履行职责和审计结论落实难的问题。笔者认为，这些问题如不予以澄清，将直接影响到审计机关和审计人员能否依法履行审计监督职责，政府投资建设项目审计工作能否顺利开展下去，以及审计决定能否得到全面落实的问题。     

完善审计预算监督的思考

在我国现行的预算监督体系中，审计机构作为监督体系的主要部门已发挥了重要作用，但仍存在审计机构缺乏独立性、对财政预算管理过程中权力的监督与约束不够、审计监督披露的范围及透明度受到约束等问题。本文通过分析，提出了完善审计预算监督的建议。     

革命根据地审计监督制度的特点、历史作用及启示——以晋绥边区为例

革命根据地审计监督制度是新时代中国特色社会主义国家审计事业的重要历史源泉，对其的建设亦是中国共产党进行根据地经济、政治建设的一项重要工作。1940—1949年，在中共不懈努力下，晋绥革命根据地已建立起相对独立的审计机构和审计监督制度，并厉行依法审计。根据地审计监督制度具有广泛性、独立性和权威性等特点。不可否认，根据地审计监督制度存在历史局限性。但总体来看，审计监督制度适应了当时的政治经济形势，监督了中共财政与财务制度，揭露了浪费与贪污腐败等行为，抑制了金融波动，提高了中共政府信用，锻炼了中共执政能力，丰富了新民主主义审计监督事业。深入研究革命根据地审计监督制度，对于探索总结党的审计监督历史，传播中国审计文化，为构建中国特色社会主义审计制度奠定历史基础，做好新时代审计监督工作，具有重要的理论与现实意义。     

加强审计项目质量管理的方法与途径

审计质量是审计工作的核心，全面提高审计质量是更好地发挥审计监督作用，促进审计事业在新阶段取得更大发展的关键所在。但目前审计工作在许多方面还存在问题：一是审计计划不够科学，审计目标不够明确，工作计划带有一定的盲目性、随意性；二是审计准备不够充分，缺乏深入的调查研究，制定的审计方案脱离实际，操作指导性不强，审计重点不突出；三是审计实施不够彻底，     

审计部门应注重抓审计质量管理

审计质量是审计工作的生命线，是审计人员思想素质、政策水平和能力高低的集中体现．审计质量的高低，直接影响着审计形象、权威和审计监督职能的发挥。建立社会主义经济体制的过程中，国家审计机构应注重抓审计质量管理，强化审计监督，以充分发挥其在加强宏观调控，促进改革、开放和经济发展中的高层次审计监督职能作用。本文就在市场经济条件下，审计部门如何抓好审计质量管理，谈点粗浅的看法。一、正确把握和处理好三个关系1、发挥宏观管理作用与微观审计的关系．审计是综合性经济监督部门，触角长，涉及面广，了解问题深入透彻，对经…     

论如何加强企业内部审计

当前，我国的政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了我国审计监督体系的三大主体。三者相互联系，又各自独立、各有特点、各司其职。但相比之下，在审计实践中，内部审计的作用并没有得到应有的发挥。为此，本文拟就新形势下，如何加强企业内部审计问题，谈些看法。     

专项资金跟踪审计的特点及方式方法

长期以来，审计机关对专项资金的审计基本上都是事后的审计监督，存在着时间滞后、职能弱化、风险加大等现实问题，最大的弊端就是审计的实效性差，审计工作在规范建设管理方面未能起到应有的作用。比如找到了管理漏洞，但问题已无法纠正；查出了损失浪费，但资金已无法挽回。这种情况下，积极探索跟踪审计方式方法具有十分重要的意义。     

完善《审计法》的思路

自1995年1月1日实施《审计法》以来，在规范审计机关正确行使审计监督权力，履行审计监督义务，强化审计监督职能和规范经济秩序、提高经济效益、防治腐败等方面起到了十分重要的作用。但《审计法》实施至今已有10年时间，在此期间，随着我国经济的发展和改革开放的不断深入，     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

泸州市召开审计工作座谈会

对本级政府预算执行情况进行审计监督，是《审计法》、《预算法》赋予审计机关的一项职权，但在具体执行过程中出现了一些难点，有待进一步研究解决。为此本文拟就怎样加强此项审计问题谈些看法。     

当前基层审计机关资源配置存在的问题及对策

要整合审计资源，充分发挥审计监督职能作用，在审计体制、内部机构设置、审计人员素质，审计机关经费保障等问题中，我们认为急需解决的是体制方面存在的问题。这是目前制约审计监督职能发挥的一个关键因素。在现行体制不变的情况下谈整合审计资源应从以下几个方面着手；充分利用交叉审计方式，克服现有审计体制缺陷；根据审计对象和审计力量的实际情况，积极进行科室调整，引入竞争机制，实行项目主审竞争制；切实解决基层审计机关经费不足问题。     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

谈企业内部后续审计工作

后续审计是指在审计报告发出后相隔一定的时间，内部审计人员为检查被审计单位对审计报告提出的审计问题及建议是否已采取了适当措施而采取的审计。是强化内部审计监督职能，服务于监督之中的有效途径。     

增强送达审计的风险防范意识

送达审计作为审计部门实施对被审计单位进行审计监督的有效方式之一，与就地审计方式一样，为审计工作的顺利开展提供了程序上的保证。相对于就地审计，送达审计在体现审计高层次监督、审计工作效率的提高、审计人员廉政建设以及减轻被审计单位的负担等方面都有着其独特的优势。但同时，多年的审计实践使我们也清醒地意识到，送达审计所隐含的潜在的审计风险，应引起     

论深化农业专项资金审计

所谓农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。近年来，各级审计机关在开展此项审计方面已取得一定成效。但也存在一些问题。对此，在这种大环境下，笔者认为应深化农业专项资金审计，并提高其审计工作质量。     

关于“小金库”问题的审计方式浅析

随着审计监督的不断深入，多数被审计单位的财政财务收支行为日趋完善、合理，账目处理更加规范，财务违纪问题明显减少，这是可喜的一个主流。但也有许多单位为了部门不合法利益，甘冒风险，采取不同形式隐匿违纪问题，特别是在行政事业单位统一纳入核算中心核算、违纪问题受到了核算中心的监督后，较严重的违纪问题有向账外转移的趋势，账外账或“小金库”有增无减。如何揭露这些深层次的违纪问题，成为当前审计部门亟待解决的棘手问题。下面结合审计实践中发现的“小金库”和账外账的主要表现形式，对小金库的审计问题作以浅析。