开发区今昔变迁——宏观经济学家刘斌夫访谈

开发区是改革开放战略的重要组成部分,是城市经济和工业经济的重要增长点和重要支撑点。针对全国、西部的各级开发区尤其四川的省级经济开发区的发展历程和现实意义、经济态势和未来走向，本刊专访中国区域经济与城市发展学者、规划策划专家刘斌夫先生。     

中国开发区研究热点问题

中国开发区研究热点是随开发区发展而逐步发展的。开发区建设之初,研究热点主要集中于国外经验、开发区位置选择与政策导向等;随着大批开发区的建立,研究热点开始转向开发区增长动力、布局规划、土地利用、发展模式、产业战略及开发区治理等;当开发区建设进入成熟及转型期,研究热点主要集中于开发区转型与升级、开发区与区域经济发展的关系及其发展的可持续性等问题。新时期,如何充分发挥开发区的"增长极"效应,如何促进开发区与区域经济、人口、资源环境和社会的和谐发展等成为研究重点。     

论开发区的发展战略

论开发区的发展战略林汉川任何开发区的发展，首先需要有一个正确的发展战略，以利指导其按照统一目标和方向顺利地发展，开发区的发展战略一般由战略论据、战略目标、战略重点、战略措施等内容所组成。一、制定开发区发展战略的依据制定开发区发展战略的出发点主要有以下...     

国家级经济开发区转型发展的战略思考

开发区作为对外放的窗口、体制改革、机制创新的示范区,必将伴随着我国对外开放的进程和国内外形势的发展变化,不断调整发展思路,发挥先行先试的示范带动作用。特别是在当前形势下,国际经济全球化和区域经济一体化的趋势进一步加快,国内正进入全面建设小康社会的重要战略机遇期,改制向纵深推进。国家提出了促进地区协调发展的战略,对经济技术开发区的发展方针、发展原则和目标做出了重大调整,国家级开发区面临转型发展的必然趋势。本文针对现在开发区的状况提出了我国开发区转型发展趋势及相应对策。     

经济开发区“既开又发”之路

开发区成功与否,关键在于选址合理,开发思路符合实际,具体动作必须坚持以地生财、以诚招商、以特取胜、实业兴区的战略。一、选址合理,因势利导。开发区开而不发很大程度上是因为选址的失误,忽视开发区赖以发展的交通、通讯、电力、供水等基本条件。兴办开发区的目的在于加快区域经济的发展,因此开发区的选址必须具备“三性”：一是代表性。区址是整个区域经济的中心,能代表区域经济的所有特性,开发区的发展之路是整个区域经济发展的必由之路。二是依托性。选址要有大中城市可依托,接受经济辐射,或为卫星城,补充完善大城市经济圈…     

青岛出台加快开发区发展的决定

为进一步明确国家级开发区青岛经济技术开发区在全市经济发展中的战略地位,加快实施经济国际化战略,推进对外开放的进程,最近,青岛市政府出台了《关于加快青岛经济技术开发区发展的决定》。《决定》指出,青岛开发区将是青岛市新的经济增长点,更多的工业项目,特别是高新技术项目将落户在开发区。《决定》赋予开发区:1、对外商投资的产     

国家高新区迈入新的发展阶段 科技部发布国家高新区创新驱动战略提升行动实施方案

科技部近日发布了《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》,明确提出到2020年,努力将国家高新区建设成为自主创新的战略高地,培育和发展战略性新兴产业的核心载体,转变发展方式和调整经济结构的重要引擎,实现创新驱动与科学发展的先行区域,抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地,充分发挥国家自主创新示     

开发区经济跨越式发展的探索与实践

菏泽开发区是省政府１９９２年７月批准建立的省级经济开发区，原辖区面积为４．６平方公里。在世纪之交菏泽撤地设市，市委、市政府决定把原来４．６平方公里的开发区，扩大到１４８．６平方公里，下辖三个办事处，辖区人口２３万人。现在我国已经加入WTO，省委、省政府研究制定了全面加快开发区发展的战略和措施，为开发区的建设和发展带来了第三个春天。开发区如何发展、怎样发展，是摆在我们面前的一个重大课题。结合菏泽开发区的实际，谈几点认识。一、适应新形势，找准发展方向世界经济正处于波动期，随之而来的是世界经济结构的转…     

树立科学的发展观 推动港口经济协调发展

又是春风拂面时,全国各族人民在全面建设小康社会的征途上,迎来了十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议的召开。“两会”紧扣国计民生的热点、焦点、重点,求真务实,用科学的发展观紧紧把握重要战略机遇期,在新起点上求新发展,在新形势下做新贡献。在港口经济的发展中,如何落实科学发展观,采用什么样的发展道路、发展模式和发展战略,已引起各方的高度重视。在新的形势下,港口经济的发展要追求高水平,实现新跨越,就必须树立世界眼光,营造更有利于发展的良好环境,实施更具竞争力的战略与举措。中国开发区、保税区是中国港口经济的重要组…     

关于国家高新区产业国际化发展的思考

正自20世纪80年代开始,高新技术产业开发区等科技园区在我国经济发展进程中发挥着重要作用,它推进了科技创新与科技成果转化,培育了各类高新技术产业,促进了科技与经济的紧密结合、产业结构的优化升级以及综合经济实力的提高。进入21世纪,尤其是随着我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的颁布和创新型国家战略的提出,高新区(指国家高新区,下同)又承担起新的国家使命:成为自主创新的战略高地,培育和发展战略性新兴产业的核心载体,转变发展方式和调整经济结构的重要引擎,实现创新驱动与科学发展的先行区域,抢占世界高新技术     

对开发区未来发展战略的思考

兴建开发区是党中央和国务院作出的一项事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局的战略性决策。经过址几年的不断发展，各类开发区已经成为新的经济增长点、体制改革的排头兵，利用外资和对外贸易的策略军，对全省国民经济的发展做出了突出贡献。但与市场经济的发展及与沿海先进省份相比。还存在较大差距，在发展过程中还存在一些突出问题和制约因素，开发区今后应当怎样发展？这是摆在开发区面前的一个迫切需要解决的问题，本就开发区未来发展战略进行了研究思考，并提出了相应对策。     

创新欠发达地区开发区发展模式

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。经过20多年的开发、建设与发展,开发区已经成为所在地区经济发展与体制创新的重要区域。随着改革开放向纵深发展,特别是加入WTO后对外商投资实行国民待遇,与发达地区相比较,欠发达地区的开发区在经济规模、规划布局、管理体制、产业结构等方面尚存在一些问题。面对新的形势,推动欠发达地区开发区进一步加快发展的基本途径和对策思路,除了需要有好的外部环境、正确的发展战略外,还必须在发展模式方面有创新。欠发达地区开发区发展模式主要应包括以下四个方面。开发区管理体制创新国内…     

烟台开发区实施名牌带动战略

烟台开发区实施名牌带动战略文／李增典，周勇市场经济本质上是竞争型经济，在当前外部环境趋紧、市场竞争更加激烈的情况下，开发区经济如何腾飞呢？烟台开发区从自身的实际出发，审时度势，在第二次创业中提出了实施名牌带动战略的思路，突出抓名牌、创名牌、带全面，收...     

主体功能区的区域政策 工具选择与组合策略——基于主体功能区分类区域政策的思考

国家发展改革委宏观经济研究院的课题组的《我国主体功能区划分及其分类政策研究》报告,首次提出要按照资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力三个因素来划分四类主体功能区,即优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,并实施相应的分类区域政策,不同的发展战略、思路和模式。这是有别于传统的按东、中、西、东北四大板块,或者按以往的七大区划分的中国区域经济新地图。一幅旨在缓解资源环境矛盾、打破行政区划分割、促进区域分工和优势互补的区域经济新地图已显雏形。     

创新经济与郑州高新区发展战略

郑州高新区位于郑州市西北部，南临西流湖，北接邙山，1991年被国务院正式批准为国家级高新技术产业开发区。十八年来，经过艰苦创业和全方位建设，郑州高新区已初步形成经济快速发展、基础设施配套齐全、并集生活、教育和文化等为一体的现代文明新城区。然而，随着建设创新型国家战略的提出，特别是国家科技部将选择部分高新区率先实施创新驱动下的科技园区建设试点，郑州高新区如何借鉴国际先进的创新理论，科学地构建创新经济形态下具有前瞻性和指导性的发展战略，就成为值得研究的课题。     

高新区的开发与融资模式

建立科技工业园是世界各国发展高科技产业行之有效的重要措施,也是我国各省市发展地方经济最有力的战略。实践证明在我国经济转型阶段,开发区这种形式有效地提高了行政效率、创造了局部的良好基础设施条件、聚集了科技和产业的资源,迅速促进了高新技术产业的发展和城     

后金融危机时代我国经济开发区转型升级探微

由美国次贷危机引发的全球金融海啸不仅重创了世界经济,而且已经蔓延到了我国开发区,使得各级经济开发区企业融资、招商引资、市场维持和开拓领域越来越难,经济开发区粗放型的发展模式已经不具有可持续性,开发区加快战略转型升级势在必行。     

中国经济开发区发展中的问题与对策

<正>从1984年到现在,中国开发区的发展已经有十几年的历程,前14个开发区已经进入了第二次创业阶段,后18个开发区也进入了提高阶段,所有开发区都处在一个战略转折阶段,面临着政策的调整。开发区在进一步发展中,有许多有利条件,如良好的投资环境、较好的经济格局、有效的管理体制等等,但也存在着一定的问题,这些问题不解决,将制约开发区的发展。     

着力建设国家自主创新示范区

建设国家自主创新示范区,是我国在后国际金融危机时期增强自主创新能力．抢占新一轮经济和科技竞争战略制高点的重要环节,是推动经济结构调整和经济发展方式转变、实现经济长期平稳较快发展的强大引擎。目前,国务院已批准北京中关村科技园区和武汉东湖新技术产业开发区为国家自主创新示范区。     

筹谋高铁产业 再铸广汉辉煌——四川省广汉市工业发展掠影

经济开发区是改革开放的产物，开发区的建设和发展，一定程度上代表了一个地方经济发展的水平、城市建设的形象和对外开放的程度。在新的形势下，如何依托园区的建设带动地域经济实现又好又快发展，是各地政府一个重大课题。在川西平原上被誉为“广至汉水”的郡府所在地——广汉，30年前因在全国率先摘下“人民公社”牌子而走在了改革大潮的浪尖。近几年来，拥有“敢为天下先”美名的广汉，在经历了一段沉寂岁月之后，科学谋划、抓住机遇，坚持“工业强市”战略，以优化产业结构为举措，聚全市之智、举全市之力倾力打造开发区，走上了创新发展道路，促进了市域经济的良眭快速发展。