城镇失业率"数字打架"不实数据会误导决策

近日，城镇失业率五花八门的数据，引起了社会的广泛关注和讨论，甚至引起了来自决策层的重视。 9．4％和4．6％从何而来 先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》，称中国城镇失业率攀升到了9．4％，已经超过了7％的国际警戒线；而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4．2％。     

城镇失业率“数字打架”不实数据会误导决策

近日,城镇失业率五花八门的数据,引起了社会的广泛关注和讨论,甚至引起了来自决策层的重视。 9．4％和4．6％从何而来 先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9．4％,已经超过了7％的国际警戒线;而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4．2％。     

2009年第三季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全国累计实现城镇新增就业851万人，为全年目标的94％；城镇登记失业率为4．3％，就业局势保持总体稳定。     

失业率

已经没有人会怀疑2009年中国将面临的就业压力了。人力资源社会保障部1月20日公布2008年四季度末城镇登记失业率为4．2％，而中国社会科学院近日的一项调查显示，我国城镇经济活动人口的失业率大概是9．4％。有读者问，为什么会造成这种偏差。     

防止无就业的经济复苏

失业率可能再涨一个点 中国在这场金融危机下所遭遇的GDP的损失，其实并不是非常了不起的，但是在就业的损失上面很可能会更大一些。从数据来看，城镇登记失业率从2003年开始，一直处于下降的趋势。但是到了去年，从4％的水平一下提高到4．2％，今年第一季度的城镇登记失业率是4．3％，也就是说劳动力市场状况从去年起开始变坏，而且今年一季度还在继续。     

破解就业难题

到2003年6月底，全国城镇登记失业人数795万人，国有企业下岗职工356万人，“城镇登记失业率”为4．2％。如此严峻的就业形势，我们该如何应对?今年城镇登记失业率控制在4．7％以内的目标能否如期实现?     

2004年劳动保障情况

2004年，全国城镇新增就业人员980万，达到全年目标任务(900万)的109％；下岗失业人员再就业510万，达到全年目标任务(500万)的102％，其中帮助“4050”人员再就业140万，达到全年目标任务(100万)的140％。2004年底，全国城镇登记失业人数为827万人，城镇登记失业率为4．2％，低于4．7％的控制目标，     

2009年第二季度劳动保障情况

一基本情况1、全国累计实现城镇新增就业569万人,为全年目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,就业局势保持总体稳定卜6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54％;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％;城镇登记失业率为4．3％,与二季度末持平。     

新的变革 新的起点——全国“两会”专题报道：转变发展方式 促进产业升级

政府工作报告指出，今年国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。[编者按]     

统计知识ABC

长期以来我国一直沿用待业率这个指标。从1994年开始，统计上用失业率这个指标，但只是计算城镇失业率，还没有计算全社会失业率和农村失业率。目前计算城镇失业率主要用城镇失业人数和城镇就业人数这两个总量指标，其公式为：     

世相

7月16日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，今年上半年就业形势保持总体稳定，城镇新增就业达725万人，比去年同期增加31万人；农民工外出就业达1.71亿人，比去年同期增加400多万人：城镇登记失业率保持在4．1％。     

2008年第二季度劳动保障情况

1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员640万人，为全年目标任务1000万人的64％；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务500万人的56％；就业困难人员实现就业77万人，为全年目标任务100万人的77％。截至6月底，全国城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率为4．0％。     

为什么是4．8％左右？

今年GDP增长目标8％左右CPI在4．8％左右 温家宝说，今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年，改革发展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。 今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。     

两会确定今年经济、社会发展预期目标

温家宝总理在第十一届全国人大第一次会议上所作政府工作报告中指出，今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。温家宝提出国内生产总值增长8％左右，     

2005年第四季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全面完成全年“95146”就业和再就业工作目标任务 2005年，全国城镇新增就业人员970万人，下岗失业人员再就业510万人，其中帮助“4050”人员再就业130万人，分别达到全年目标任务的108％、102％和130％；城镇登记失业人员839万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。“95146”就业再就业目标任务全面完成。     

当前就业与劳动保障形势分析

2005年1-9月份，全国实现新增城镇就业人员810万人，达到全年目标任务（900万）的90％，下岗失业人员再就业390万人，达到全年目标任务（500万人）的78％。其中，帮助“4050”人员再就业88万人，达到全年目标任务（100万人）的88％。三季度末，全国共有城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。     

创造就业是重中之重

时下，就业危机正成为继次贷危机、金融危机、经济危机后全球新一轮危机。根据国际劳工组织最新数据，到2009年年底全球可能会失去5100万个工作机会，失业率将升至为6．1％，而2月份美国失业率升至8．1‰创下25年新高，欧盟失业率正逼近10％，其中英国失业人数则12年来首次突破200万大关。在国内，随着国际金融危机冲击的加剧，经济下行压力加大，城镇登记失业率持续上升，     

桂林市：转变发展方式，推进以高新技术产业为先导的现代工业实现新发展

一、主要经济社会发展预期目标全市地区生产总值增长12％．全社会固定资产投资增长30．5％．财政收入增长13％．社会消费品零售总额增长16％,万元生产总值能耗降低4．21％．二氧化硫、化学需氧量排放总量控制在自治区下达任务指标以内．主要江河3类水质达标率100％．城镇新增就业5．6万人．城镇登记失业率控制在4．5％以内．城镇居民人均可支配收入增长10％．     

2008年第四季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全面完成就业再就业工作目标任务，全国城镇登记失业率为同比上升0．2个百分点     

2008年河北省经济社会发展的主要预期目标

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，生产总值增长10％以上，地方一般预算收入增长11．9％；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长6％以上；单位生产总值能耗降低4．5％，二氧化硫、化学需氧量排放分别降低5．5％和6．5％；城镇登记失业率控制在4．5％以下，人口自然增长率不超过6．8％o，居民消费价格总水平涨幅低于去年实际涨幅。