把握关键环节,控制操作要点,构建长效机制

<正>大至一个国家,小至一个部门,内部控制机制的有效与否往往成为决定安全的关键。战争年代,一份看似很平常的内部情报的泄露带来的可能是一场战役的失败和千军万马的伤亡,一个看似作用最小的人员的叛变,带来的可能是整个组织的被摧毁。而在和平年代,内部控制某一个环节的疏漏同样可以造成人员、财产的巨大损失乃至危及国家政权的稳定。     

企业内控设计"七步走"

当前,如何构建有效的内部控制机制,已经成为政府监管部门、企业高管层和内部审计所关注的重点内容,也是人们普遍关心的热点话题。简言之,内部控制设计有七步。第一步,收集资料。这个阶段主要解决两个问题:一是收集企业本身的管理制度;二是收集企业内部组织机构、部门和岗位职责。这是内部控制设计的基础。许多单位在设计内部控制之前,没有一个明确的部门和岗位     

对银行业基层机构内控机制的几点建议

银行业是高风险的行业,据有关部门的调查统计：金融违法违纪案件绝大部分发生在基层,绝大部分人员是基层干部,绝大部分是年轻人。这“三个绝大部分”的特点,说明加强银行尤其是银行业基层机构的内部控制和管理十分重要。一、现阶段我国银行业基层机构内部控制管理中存在的问题目前,我国银行业已初步建立了一套具有较强科学性和     

企业内部控制的现状及完善措施

完善的内部控制制度,不但是审计的基础,而且是各项财产的安全保证,是防止贪污和浪费的重要措施,对会计数据正确性、合法性起着保证作用。本文着重探讨了企业内部控制的现状,并提出了完善企业内部控制的对策。     

对加强基层央行内控制度建设的思考

<正>基层央行的内控制度是包括内部控制环境、风险评估、内部控制活动、内部控制信息及沟通、对内部控制的监控等要素在内的一种机制,是通过制定和执行一系列具体的制度、程序和方法,对相关风险进行识别、分析和应对的机制和动态过程。如何加强基层央行内控建设,实施有效控制,更好地履行中央银行职责,是一个既紧迫又现实的课题。     

基于先进理念的央行内部控制研究

2014年9月12日印发的《商业银行内部控制指引》,引入制衡性、内控管理部门独立性、内控监督全覆盖等先进理念,对进一步完善央行基层行内部控制体系具有重要的借鉴意义.当前央行基层行内部控制组织实施职责有待厘清、内部控制评价工作有待改善、内部控制监督工作效果有待提高.应建立健全内控机制制度体系、理顺基层央行内控组织管理、完善人民银行内控评价、加强人民银行内控监督.     

加强商业银行内控建设要着力构建五个机制

构建科学有效的内部控制机制，是防范和化解商业银行经营风险，增强其抗风险能力的重要途径。目前，个别商业银行发生大案、要案。究其原因都与内控制度不健全、存在缺陷和未落实有关。科学有效的商业银行内控机制应当是一个从决策、实施到管理、监督全过程的内部控制运行机制。     

中国内部控制的社会认同度研究

严格严密的内部控制制度是现代公司治理实现其基本目标的前提条件。对经营权的有效控制并使之与股东利益保持动态一致,只有在内部控制制度的全力保障下,才有可能成为现实。一个社会对公司治理、一个公司对自身治理的关注和重视程度,直接体现在其对公司内部控制制度的关注和重视上。本文从法律法规的制定、公司自身、会计师事务所和投资者四个角度考察了中国社会对内部控制的关注程度,借以对中国公司治理认同度问题做出大致判断。基于对内部控制关注程度的研究发现,公司治理在我国仍缺乏应有的认同,从而使得公司治理在我国的实践中可能只是一种徒具驱壳而缺乏实质内容和实在效果的时髦理论。     

刍议内部审计在企业内部控制中的定位

上海汽车集团股份有限公司2007年启动了新一轮的内部控制建设计划,一方面对现有制度进行全面梳理并编制完成《内控手册》,另一方面建立内部控制自我评估机制和监督检查机制。根据《企业内部控制基本规范》和监管机构的新要求,公司的内控建设进一步予以规范化。本文结合公司内部审计实践,浅析内部控制给内部审计带来的变化,探讨内部审计在企业内部控制中的定位,希望能够为企业提供实用的参考。     

建立企业内部控制制度的探讨

内部控制是指企业为了保证经营业务的正常生产进行，维护资产有效运转，保证会计资料的真实性、合法性和完整性而制定与实施的一种制度和程序。内部控制是一个执法过程，贯穿于企业经营管理活动的各个方面，它是通过企业的管理人员来实现。只要企业存在经营活动和管理活动就需要有相应的内部控制。     

从内部控制到企业价值创造:路径与机理

企业内部控制规范的实施,无论是"外力驱动型"还是"内生需求型",或多或少体现了人们对内部控制工作的推崇。从企业的角度看,作为一个以营利为目的的经济组织,其实施内控规范的动力最终只能来源于这项工作带来的利益。因此,不少研究人员试图从理论上说清楚内部控制为企业带来收益的路径,探索内部控制在企业创造价值、实现企业目标过程中的内在机理。一、关于内部控制与企业价值关系的研究阎达五先生在不同论文中对内部控制与企业价值创造都有经典论述,包括:(1)保证资产安全和会计信息真实是内部控制发展的主线;(2)内部控制目标呈多元化趋势,但会计控制(含财务控制)是企业内部控制的     

以风险防范为基础 以绩效管理为导向——我国中央银行内控机制建设构想

国际内部控制理论的发展及其启示。有关内部控制的理论已经从20世纪40年代以前的内部牵制论发展到现在的内部控制系统论阶段．其中COSO委员会（Committee of Spollsoring or Ganizations of the Treadway Commission）发布的《内部控制整体框架》，被国际上普遍认为是有关内部控制的里程碑式的文件。该报告1992年提出．     

对商业银行内部控制的思考

商业银行内部控制是银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。本文对商业银行健全内控机制的原则、内容、措施及方法进行了思考,以寻求商业银行切实加强内部控制的有效路径。     

人民银行设立内审协管员的必要性

内部审计是组织内部控制的重要手段。中国人民银行内审机构在强化内部管理与内部控制方面，起到了重要的作用，但也存在一些局限性。人民银行掌管财务、库款、物品等重要部门，虽有相应的制度和内控机制，但执行者和监督者为本部门人员，在被检查时存在一致对外的思想，在日常工作中缺泛警惕性，没有专人监督。针对以上存在的情况，     

内部控制的外部监督与评价

一、内部控制的监督与评价内涵在内部控制理论的演进过程中,内部牵制阶段和内部控制制度阶段没有将监督与评价作为内部控制的构成要素;内部控制结构阶段将审计委员会和内部审计职能部门作为控制环境的一个重要因素;内部控制整体框架阶段,COSO报告把监督(Monitoring)作为第五个和最后的要素,并指出:监督是一个随着时间的经过而及时地检查和定期地评估内部控制运行质量的过程,它能确保内部控制能够持续、有效运作,包括持续监督与个别评估两种方式。我国《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(以下简称《基本规范》)第五章专门对内部会计控制的检查做出了规定。     

浅议企业内部控制的方法

内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针的贯彻落实,保护财产、物资的安全和完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,避免或降低各种风险,促进单位经营管理水平的不断提高,实现既定目标,对所属单位和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用而实施的一系列方法程序和制度的总称。内部控制涉及企业的各个层面和每一个业务环节,是一个系统的管理体系。内部控制的方法很多,可归纳为环境控制、程序控制、预算控制、授权控制、人员控制、审     

完善企业内部财务控制体系的对策——以A企业为例

<正>随着我国企业结构体系的越来越完善,内部控制对企业而言变得越来越重要。企业内部控制划分为内部管理控制与内部财务控制两大类,而内部财务控制又是两者之中的重中之重。内部财务控制是企业按照一定的程序和方式确保企业内部机构及其人员全面落实和实现财务预算的过程。如何规范企业内部财务控制、强化内部财务控制机制、建立一套科学、适用的内部财务控制示范体系,成为当前我国企业管理改革和发展的一项紧迫的任务。     

以风险管理为核心 构筑基层央行内控机制

内部控制的动力来自对风险的认识和管理,控制的手段不仅体现在事中和事后的控制,更重要的是在事前制订目标时就充分考虑到风险的存在。目前基层央行内控存在的主要问题有以下五个方面:(一)缺乏系统的、完整的、科学的央行文化,存在道德上的风险。近几年,基层央行在文明单位创建     

进一步完善国有商业银行内控机制的思考

内部控制是一种自律行为，是渗透到经营活动中的制约程序，只有认真贯彻执行，才能有效防范风险。从国有商业银行现行内部控制制度来看，一个显而易见的问题是内部控制制度本身的不完善以及部门控制制度之间的相互脱节，为此，应积极采取各种措施，强化商业银行内控制度建设。本文结合国有商业银行的特点，以及当前国有商业银行内控机制建设的现状，从商业银行内控制度建设的目标、构建和评价体系等方面谈一些看法。     

从提高素质角度谈基层央行内控建设

<正>内控建设是人民银行管理层为了保证管理和业务目标的充分实现,制定并组织实施的对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法。实施有效的内部控制,从宏观上看是国家法律、法规和中央银行规章制