政府权力——利益格局的关系

自20世纪70年代末、80年代初以来,政府体制改革已成为一种全球化的趋势.在我国,随着社会主义市场经济体制的建立,改革政府体制已成为一种历史的必然.改革政府体制的关键要调整政府体制的核心--政府权力-利益格局,即由政府利益决定的政府权力分配形式以及权力与利益之间的相互关系.     

关于权利、权力与利益关系的若干问题分析

由于历史的原因，许多人对权力现象的熟知多于权利意识。本文的简略分析旨在强调：(1)虽然权利、权力两个概念都与利益相关，但权利毕竟是权力的基础；(2)私权、私域、私利的确定是研讨公权、公利的前提而不是相反；(3)公权从一元向多元的演化，本质上是为了通过权力制约的方式保护私权、私利；(4)解决中国的现实利益问题并无固定模式，且需费时日。     

大国的利益要素与权力互动的思考

国家利益的内涵必须与外部关系直接有关,它涉及到领土完整、民族生存、国家荣誉和地位。随着经济全球化的发展和“9·11”的发生,国家利益更多地超越了主权与领土限制,其边界具有很大的伸缩性与发展余地,其目标和内容也在不断更新。一种超越平等主权准则,并以新帝国统治为基础的国家利益概念正在成为霸权国家的新理论依据。由于不同大国感觉到的威胁程度不一样,利益和权力所受到的挑战的范围不同,其内部政治需求的差异,造成了一些大国产生名义上的最高等级国家利益和实际迫切追求的国家利益的不一致。大国的利益有其排他性、兼容性、复杂性和特殊性。权力是大国国家利益不可分割的一部分,也是大国追求的外交目标。利益与权力是相伴相随,互不分离;相互制约,也相互促进的,即利益本身就有权力的内涵,而权力就是一种利益。     

转轨中的我国政府权力格局演变

体制转轨作为复杂的制度变迁过程,其实质是政府权力中心对权力的重新配置。文章认为,从政府权力演变的角度能够对我国政府行为有个完整的认识。首先,转轨时期政府通过实行经济分权与行政任命制的组合,构成了我国转轨时期的制度环境。在这一制度环境下政府权力格局的演变,不仅没有削弱政府权能,反而赋予了政府产生逆向行为的实际能力,强化了其自身的利益驱动。同时,由于在经济分权与行政任命制组合下形成的我国特殊的纵向和横向上的委托代理结构缺陷,又使政府权力缺少政府内部治理结构的有效约束。由此,形成转轨时期我国政府行为的作用机理种种特点。     

浅析中美贸易失衡与双方利益格局

随着经济全球化和亚太地区经济结构的调整转移．中国已成为全球制造业主要基地。中美经贸规模也不断扩大，并成为重要的贸易伙伴。但中美双方贸易不平衡的事实让美方倍感威胁，并不断对中方施加压力制造摩擦，干扰了正常的贸易往来和发展。如何正确看待双方贸易失衡，洞悉其中利益格局．是解决中美贸易摩擦的出发点。     

农村环境保护的实现在于依法调整利益格局

农村生态环境是自然环境的一部分,是农业生产和农村经济发展的基础。目前,农村生态环境正遭受严重的污染和破坏,要改善农村生态环境,须用法律手段明确各主体的权利、义务和责任。通过限制、制约或制止各主体危害农村环境的各种行为和激励、引导或促进各主体采取有效的保护农村环境的行为,实现农业生态环境逐步好转,建设环境友好型农村。     

农地转非中的利益格局分析

农地转非分为公益性征用和商业性开发两种类型。政府公益性征地的补偿标准过低，损害了农民的利益；而在商业性开发中地方政府的参与影响市场机制正常运行，使农民和开发商无从自由参与交易，也使农民权益受损。农地转非中利益分配失衡的根本原因在于政府行为和市场行为的交叉和错位扭曲了市场机制。只有理顺政府和市场的关系形成市场主导下的竞价机制，农民、开发商、政府的利益才都能兼顾。     

转型时期利益格局失衡的社会风险分析

转型时期中国社会利益格局过度分化,严重失衡,使中国社会发展和政治稳定面临着种种风险和挑战。如何按照共建共享原则,协调利益关系,成为社会发展和政治稳定的当务之急。     

积极促进利益格局转型

逐渐转变劳动所得占GDP比重较低的利益格局，优化调整劳动与资本的分配关系，已成为当前事关科学发展与和谐发展的重大问题[编者按]     

电信重组后利益格局凸现

随着传说的中国电信“六合三”方案进行重组被证实后，6月2日，中国电信与中国联通共同宣布，中国电信将以总价1100亿人民币收购联通CDMA网络。至此，此番电信重组又向前推进了一步。而倍受关注的是，电信市场旧的格局将被打破，3G时代“三足鼎立”的竞争格局能否形成？对消费者带来多大的实惠？     

汽车行业利益格局重构

如今,汽车零部件企业在汽车工业发展过程中后来居上,在资本市场也掀起了上市高潮,这本身就是汽车工业水到渠成的发展过程。     

高尚全：打破利益格局释放改革动力

改革无止境,创新无止境,发展无止境,解放思想也是无止境。解放思想是具体的,而不是抽象的,解放思想要有勇气,要有智慧     

差序格局下家族企业“信任困境”研究——基于权力配置视角

文章根据费孝通先生基于中国传统的乡土人情提出的差序格局,从家族企业权力配置视角入手,对家族企业内部信任机制进行分析,试图找出其"信任困境"这一表层现象下的原因,着重探讨其家族股东与职业经理人之间由于控制权与管理权的分配而产生的冲突,并在分析的基础上提出相对应的建议与策略。     

论公共利益与政府利益的关系

政府作为国家权利机关的执行机关,其代表了公共利益,拥有实现公共利益的责任,这已经成为了人们的共识。然而,政府作为一个国家运转的系统,其自身也存在着一定利益关系的推动来实现其自身的运转。所以,就需要明确二者之间有何不同以及二者之间的关系。     

有利于发达国家的国际贸易利益分配格局——发达国家的三重贸易利益

当今的国际贸易格局仍然带有20世纪50年代以前宗主国与殖民地和半殖民地国家贸易的痕迹。由于发达国家拥有先进的科学技术,它们在新兴产业中具有不可比拟的优势,发达国家在与发展中国家的贸易中处于有利的地位,它们对发展中国家的贸易可以获得三重的贸易利益。这种贸易利益的分配状况在相当长的时间内不会改变。发展中国家只有通过经济发展,才能减轻这种贸易利益分配格局的不利影响。     

权力型政府的转变

今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式施行。《行政许可法》的颁布实施，不仅是对现行行政许可制度的重大改革和创新，而且对整个政府工作，包括政府的管理理念、管理职能、管理体制、     

深化改革必须突破既有利益格局的制约

20年前,邓小平同志的南方谈话,是在中国改革开放进程面临国内外形势严峻考验下,对改革开放发展路向的高瞻远瞩的理论昭示,是对中国发展道路所作的深谋远虑的政治交代,是邓小平同志创立中国特色社会主义理论体系的巅峰之作.一、坚持改革,才能干出“新的事业”坚持改革,是南方谈话的关键词之一.小平同志把改革提升到解放生产力的意义上,强调不能只讲发展生产力,还要讲通过改革解放生产力.他提出:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,……看准了的,就大胆地试,大胆地闯”,否则“就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业”.     

权力如何保证繁荣

一个利益集团的利益越广泛,它就越能够关心与其利益相关者的利益。这与利益集团的长期利益和短期利益也紧密相关,如果一个利益集团能够从某个地区长期获益．那么他的掠夺就有量的限度;如果仅仅是一次掠夺,那么就可能竭泽而渔。[编者按]     

林权制度改革中的利益格局重建

中国现有43亿亩林地。大多集中分布在山区．山区面积占国土面积的近70％．拥有90％以上的森林资源。其中仅集体林地就占了25亿亩。涉及4亿多农民。