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基于2010—2017年中国280个地级市的面板数据,以领导干部自然资源资产离任审计试点为准自然实验,利用多期双重差分模型,检验了领导干部自然资源资产离任审计对环境治理效率的作用,结果表明自然资源资产离任审计能够通过推动环境制度建设、强化环境监管能力和增加环境治理投入等路径,显著提升环境治理效率。进一步分析发现,自然资源资产离任审计在财政状况较好、资源承载力较弱以及未实施中央环保督察的地区对环境治理效率的提升作用更强。 相似文献
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党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。 相似文献
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党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。 相似文献
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胡倩倩 《中小企业管理与科技》2021,(6)
近年来,经济的高速发展过程中出现了高消耗、高污染问题。只有明确领导干部的责任,对其离任时进行审计,才能更好地明确责任,对其行为进行监督。但是国内目前还没有形成一套统一完整的理论体系,这严重制约了各个地区离任审计工作的有效进行。论文对地方领导干部自然资源离任审计的相关理论进行了梳理,对自然资源资产审计的各种审计要素作出相应界定,并提出相应的政策建议。 相似文献
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十八届三中全会提出对领导干部开展自然资源资产离任审计。本文在深入分析相关文献,考察国内外自然资源资产离任审计状况的基础上,对我国领导干部自然资源资产离任审计的难点进行分析提出了相应建议。 相似文献
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以我国2014年实施的领导干部自然资源资产离任审计(简称为自然资源资产离任审计)为准自然实验,深入考察审计试点实施对企业环境责任履行的影响以及企业异质性和治理机制在其中的作用。研究结果表明:自然资源资产离任审计显著提升了企业环境责任履行水平,且该正向效应在国有企业、资源型和重污染型企业以及内部治理机制欠缺的企业中更为显著;经济后果检验发现,企业履行环境责任有助于提升其长期绩效和价值。研究结论揭示了自然资源资产离任审计在环境治理中的积极效用,有助于丰富和拓展审计服务于国家治理等领域的交叉研究。 相似文献
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对领导干部实行自然资源资产离任审计,是一项具有重大意义的综合性工作。审计机关应当在总结审计实践经验的基础上,加强调研和理论研究,进一步明确工作目标和原则,突出审计重点,加强组织领导,加大审计资源整合力度,强化审计质量管理,拓宽审计结果运用范围。 相似文献
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契合审计监督全覆盖的政策导向,研究领导干部自然资源资产离任审计实践现状发现:试点区域起步于东部沿海地区,逐渐趋于广泛,但审计公告公开范围有限,主要集中在县级地方政府;审计内容主要是领导干部资金和项目管理情况、重大决策与履行监管责任情况,审计对象以土地资源和水资源为主体、矿产资源为补充,大气资源审计存在缺失,审计类型以财务与合规审计为主,绩效审计不足;地理信息与大数据技术得到了一定程度的应用。基于审计发现的问题,提出拓展审计内容与对象覆盖面、消除审计监督盲区,推进绩效审计、强化审计结果应用,发挥审计治理功能、完善整改反馈机制的建议。 相似文献
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沈东燕 《中国乡镇企业会计》2021,(2):145-146
自然资源是人类的最宝贵的财富,大自然对人类的抚育使得人类社会能够由农业社会向工业社会、信息化社会发展.但迅猛的发展对自然环境造成了巨大的伤害,甚至是毁灭性不可逆的,20世纪的大发展造成了大量的生态资源毁损,珍惜动植物面临灭绝.在自然资源保守危机之际,领导干部资源环境离任审计的出台是具有重大历史意义和现实意义的,是保护生... 相似文献
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党的十八届三中全会提出了领导干部自然资源资产离任审计的任务,本文根据领导干部自然资源资产离任审计的目标,探索了其审计的内容、重点、实施路径和推进措施,认为应当开展审计试点、建立工作机制、加强理论研究。 相似文献
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《会计之友》2017,(20)
在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作推进情况的基础上,对其审计试点中好的做法与经验进行了归纳总结。重点分析了审计试点中存在的主要问题,如资产管理体制不顺畅,资产价值难评估;审计所需信息系统性差,数据资源共享度低;审计领域新且经验少,审计力量弱而取证难;审计评价体系不健全,责任追究机制不到位等。基于此,建议领导干部自然资源资产离任审计要以生态文明建设为主线,因地制宜,聚焦重点,不断加强组织领导、审计评价、责任追究三大机制建设,重点突破管理、信息、技术、人才四大瓶颈。而这需要健全资产管理制度,完善审计法规依据;审计目标应因地制宜,审计内容要聚焦重点;创建大数据联网平台,发挥大数据技术优势;改进审计方式方法,强化审计团队建设;完善审计评价指标体系,客观确定相关责任;推广好的组织领导机制,加大离任审计追责力度等。 相似文献
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领导干部自然资源资产离任审计具有范围广和数据量大的特点,传统的审计方法依靠人工翻阅资料和图件来查找问题,不仅效率较低而且审计人员工作负担较重。通过利用空间信息技术,能够高效地整合及快速处理多源的、海量的空间数据。将其与领导干部自然资源资产离任审计工作相结合,不但可以更加全面、深入、迅速的发现自然资源资产中存在的问题,还可以提升审计工作效率、提高审计工作质量、减轻审计人员负担,并使审计结果具有更加科学的依据。 相似文献
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领导干部自然资源资产离任审计试点对降低当地环境污染有重要作用,但其降污作用是来自审计产生的治理效应?还是对当地污染的挤出效应?在全面推开领导干部自然资源资产离任审计之际,不同答案对于如何更有效开展审计工作有重要影响。通过手工整理领导干部自然资源资产离任审计的试点数据,使用多时点双重差分法等实证方法,深入探讨了领导干部自然资源资产离任审计降污作用的问题后发现:领导干部自然资源资产离任审计试点能够降低当地环境污染,其降污作用并非来自审计驱动的挤出效应,而是审计产生的治理效应,这一观点在多种稳健性检验下依然成立。进一步研究表明,治理效应具有一定的衰减性,审计驱动污染挤出效应尽管不显著,但仍值得警惕。源于审计监督的溢出效应,领导干部自然资源资产离任审计试点还会降低周边地区污染。因此,提出构建符合地方特点、基于污染源的评价指标体系,增强地方政府和企业的审计预期,降低转移污染的机会主义行为等建议。 相似文献
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自领导干部自然资源资产离任审计制度逐步落实以来,“怎么审”一直是理论界与实务界讨论的热点,而审计程序设计是解决“怎么审”问题的具体措施和步骤。结合自然资源资产的特征和禀赋,重点探讨自然资源资产核算程序,并进一步分析自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计程序之间的逻辑,为领导干部自然资源资产离任审计的程序设计提出建议。明确自然资源资产核算逻辑,既能较好地解决领导干部自然资源资产离任审计中的“怎么审”问题,也能为自然资源资产的决策、监督、管理提供系统、全面和完整的信息,为生态文明制度建设以及生态问责、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设奠定基础。 相似文献