2011年农村土地承包经营及管理情况

近日,根据对全国30个省、区、市（不含西藏）农村经营管理情况统计年报数据的汇总与分析,农业部经管总站体系与信息处形成了2011年农村土地承包经营及管理情况、2011年村级集体经济组织资产状况、2011年村级集体经济组织收支状况、2011年农村集体产权制度改革及财务管理情况、2011年农民专业合作社发展情况及全国农经信息化专项调查统计分析等报告,本刊特刊发,以供各界人士参考。     

加强村级财务规范化管理的认识与建议——以崇明区为例

正深化农村集体产权制度改革,创新农村集体资产管理体制机制,对于巩固发展农村集体经济,维护广大农民根本利益具有重要意义。村级财务管理是农经工作的一项基础性工作,直接关系到集体资金和资产的安全,关系到集体经济组织和农民自身利益的维护,关系到农村经济社会的稳定。为此,从中央到地方各级党委和政府对该项工作都十分重视。崇明在城乡发展一体化、创城、创卫等过程中,特别     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位，行动迟缓；有关法律制度不健全，与改革相配套的法律政策滞后，农村集体经济合作社的正常运行不及时；集体经济薄弱，资产经营管理水平不高；村级集体经济发展不平衡，改革成效不明显；基层人才严重不足，农村干部政治意识和市场化意识不强，经营管理水平不高。基于此，要进一步提高人们的思想认识，加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度，完善各项制度建设和运行流程，提升农村集体资产经营管理效能，多措并举发展壮大集体经济，全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

村集体现金清查“倒轧法”应用实例

正根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,从2017年开始开展集体资产清产核资工作,力争用3年时间完成。农业部等9部委下发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号)进一步明确,2017年12月31日为资产清查登记时点。1998年全国农村集体经济组织统一开展了清产核资工作,但新参加工作的乡镇农经人员对这项工作还是比较陌生。资产清查的一项重要内容是     

以产权改革推动乡村治理持续创新

正近年来,宁夏回族自治区平罗县因地制宜,稳步推进农村集体产权制度改革,积极探索农村经济有效实现形式,有效地驱动乡村治理创新,为探索推进农村治理体系现代化开辟了新路径。一是厘清集体资产,夯实乡村治理创新经济基础。按照自治区对农村集体产权制度改革总体安排部署,全面开展农村集体资产清产核资工作,依法界定资产权属,理顺农村集体资产     

以股份合作推动农村集体产权制度改革:理论思考与创新实践

股份合作是农村集体产权制度改革的重要内容,是解决农村集体资源分散使用、集体资产不可分割问题的理想方式,并有助于农村人口进城和城市资本回流农村。随着农村集体产权制度改革持续深化,股份合作制在城郊农村和传统农区日益普遍。各地在集体经济组织成员界定和清产核资方面,取得了丰富的改革经验,但改革也存在缺乏整体性、系统性和包容性问题,而且一些地方的改革积极性不高。为贯彻落实中央的改革要求,需要在成员界定和资产清查的基础上,赋予集体经营性资产股份更多权利权能、协同推进各种集体资源资产的产权制度改革,多种方式发展壮大新型农村集体经济,并做好有关配套工作。     

成员身份界定的“十二步工作法”

正农村集体经济组织成员身份界定是农村产权制度的基础性工作,为了全面做好此项工作,甘肃省高台县在总结试点村产权制度改革经验的基础上,形成了"十二步工作法"。1.成立机构。县农村产权制度改革领导小组负责指导各镇开展成员身份界定工作;各镇农村集体产权制度改革领导小组负责组织本镇开展成员身份界定工作。各镇成立集体经济组织成员身份界定工作指导组,负责对各村成员界定工作进行培训指导,推进落实;各村成立的农村集体产权制度改革领导小组和工作小组具体做好本村成员身份界定工作。     

农村产权改革之汝州实践

正河南省汝州市自2017年6月承担全国第二批农村集体产权制度改革试点任务以来,创新开展"4741"工作法,有力推进农村集体产权制度改革。目前,全市已全部完成农村集体产权制度改革工作,共清查集体资产49.1亿元,界定集体经济组织成员96.8万人,成立股份经济合作社459家。     

深化上海农村集体产权制度改革若干问题的研究

正近年来,在市委、市政府的重视和领导下,本市按照中央的要求积极推进农村产权制度改革,至2015年底,全市已有1500个村完成了集体经济组织产权制度改革,占应改革村总数的85%;有90个镇完成镇级集体资产产权界定,占有集体资产总镇数的70%左右。特别是闵行、松江等区在推进产权改革中形成的做法和经验,得到了中共中央农村工作办公室、农业部和国务院发展研究中心等有关部门     

搞好清产核资 加快产权改革

正近日,农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局等9部门联合印发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号),同时一并附印了《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》及其填报说明,这是贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的配套性文件,对加强和规范农村集体资产财务管理具     

扎实抓好集体资产清产核资

正近日,农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局等9部门联合印发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号),同时一并附印了《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》及其填报说明,这是贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的配套性文件,对加强和规范集     

例解产权制度改革四个重点环节

正近期,山西省长治市召开全市农村集体产权改革动员会,拉开了全市农村集体产权制度改革的序幕。早在2015年,所辖县级市潞城市被确定为国家29个农村集体产权制度改革试点之一,在清产核资、成员界定、资产量化、股权设置四个重点环节总结出推动改革的一系列工作方法,为长治市全面开展农村集体产权制度改革提供了思路。潞城市小天贡村是农村集体产权制度改革首批试点村,本文以该村为例,具体阐述长治市农村集体产权     

农村集体资产产权制度改革:进程、模式与挑战

农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案分析层面。本文对我国农村集体资产产权改革历程和各地改革模式进行了系统梳理,并基于全国九省156个村的调研数据,对我国农村集体资产产权制度改革进程及其影响因素展开分析。结果表明,农村集体资产产权改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改;资产评估、成员界定、股权分配和产权制度安排等是村集体经营性政策改革的难点和关键;影响农村集体资产确权进展的因素存在区域异质性,而较大的资产规模与传统的集权式村治减缓了确权进度。     

贵州遵义 扎实推进农村集体产权制度改革

正贵州遵义,作为全国50个整市(地)试点单位之一,深入贯彻落实党中央、国务院关于深入开展农村集体产权制度改革的重大决策部署,将改革举措与基层实际相结合,自主创新、锐意探索,2019年底已全面完成农村集体产权制度改革基础工作。全市1848个应开展股份合作制改革村居已全面完成农村集体资产清产核资和成员界定工作,     

深化农村集体产权制度改革 增加农民财产性收入

正"深化农村集体产权制度改革","通过股权量化到户,让集体组织成员长期分享资产收益",是今年中央1号文件提出的要求。前几年,上海在农村集体产权制度改革方面做了大量探索性的工作,今年要继续深化农村集体产权制度改革,为增加农民财产性收入做好各项基础性工作。一、村级集体经济组织产权制度改革工作近年来,本市各级党委、政府和主管部门紧紧围绕市委、市政府以及市农委关于产权制度改革的工作要求,全面推进村级集体经济组织产权制度改革,     

产权制度改革六个关键问题探讨

正农村集体产权制度涉及的范围很广,深入研究农村集体产权制度改革中的若干问题对各地工作的推进非常有裨益。本文结合浙江省宁波市江北区的试点工作以及各地的探索实践就农村集体产权制度改革中的几个问题作以下梳理分析与总结提炼。关于部分农村集体资产在清产核资中的处置问题。此次清产核资不同于以往仅限于账面资产清查,其范围拓展至全域,工作的广度和难度前所未有。由于农村部分资产形成时间跨度长、涉及面广、基础     

清产核资报表填报难点解析

<正>农村集体资产清产核资的目的在于全面清查核实农村集体所有资金、资产和资源的存量、结构、分布等情况,依法、依规、合理界定集体资产权属,为稳步推进农村集体产权制度改革打下基础。笔者根据工作要求,结合河南省民权县实际情况,尝试解析农村集体资产清产核资报表的难点,与同行探讨。一是倒轧法取得清产核资核实数。本次清产核资登记时点是2017年     

清产核资检查验收之宁夏实践

<正>为保证宁夏农村集体资产清产核资工作质量,按照宁夏回族自治区党委政府要求,在2018年底前全面完成宁夏农村集体资产清产核资工作任务,规范检查验收程序、方法和内容,建立一套可行的检查验收办法很有必要。明确检查验收依据农村集体资产清产核资工作严格按照《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、农业农村部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工     

青海省农村集体资产股份权能改革试点任务过半

正去年以来,我省围绕推进农村集体产权制度改革,选择在湟中县开展农村集体资产股份权能改革试点,着力通过股权设置的农村集体产权制度改革,使农民获得集体资产升值收益。截至10月底,改革试点已在全县16个乡镇的392个村全面启动,292个村制定了权能改革、清产核资方案和成员身份界定办法,148个村制定     

各地扫描

正河南省农村集体产权制度改革战鼓擂响8月23日,河南省农村集体产权制度改革工作推进会议在郑州召开。河南省决定今年在濮阳市、长垣县、永城市、郑州市惠济区等19个市、县(区)先期开展农村集体产权制度改革试点,探索路子,积累经验,明年将在全省全面推开农村集体产权制度改革。目前河南省农村集体经济的总值,土地以外的账面资产达536亿元,村均资产116.5万元。