"E"公开平台强化村级微权力监督

近几年,为加强村级组织和村(居)干部权力风险防控,提升基层群众知情权、参与权,福建省龙岩市永定区农业农村局联合区纪委监委积极打造"掌上"监督村级事务"E"公开平台,强化村级微权力信息化监督,积极打通全面从严治党向基层延伸"最后一米".     

让村干部用权再也不能任性

正涉纪信访案件七成来自村(居)一级;一次村级财务大清理,前后立案处分村干部近800人。2017年初,湖南省娄底市在涟源启动村级"微权力"风险防控体系试点时,发现面临的问题是沉重而棘手的。"确实到了非改不可的时候。"娄底市纪委副书记李建设坦言:村级"微权力"腐败问题已成为群众关注的聚焦点、影响基层稳定的"大祸害"。     

财务管理要多措并举

村级财务管理工作是村级工作的重点,是群众关注的焦点,也是基层政府管理农村工作的难点.山东省寿光市圣城街道所辖村大多在城区和城郊,经济发达,村级集体收入多,家底大.如何管理好村级财务,确保集体资产保值、增值,列入了街道党工委、办事处的重要议事日程,经过几年的探索和实践,多措并举,使村级财务管理步入正轨. 实行村级财务委托代理.街道成立财务委托代理中心,为各个村管理账务和资金,代理工作中坚持"三不准"、"五不变"的基本原则.     

村级小微权力清单

正今年的中央一号文件确定,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。所谓"权力清单",简而言     

从实际出发,切实抓好村级财务"双代管"工作

村级财务"双代管"就是村集体经济组织委托乡镇农经站对村级账目、村级集体资金实行统一管理的制度.经过几年的实施和推进,不仅规范了村级财务管理,提高了村级班子的管理水平,增加了村级工作的透明度,而且维护了农村经济社会的稳定,密切了农村党群、干群关系,基层民主政治生活也得到了进一步的加强,成为管理村级财务的重要途径和手段.     

善用"三种语言" 共推农村财务精细化管理

正实现乡村治理有效,需要农村财务管理规范化建设打下良好基础。作为村级事务管理的核心,农村财务管理制度健全、流程规范、公开透明是基本要求,还需朝着精细化管理方向做出更大努力。实现农村财务管理规范化的基层力量来自群众,要推进农村财务精细化管理,就要善用三种语言,消除农民群众对村里记账结果和财务信息的信任度不高的"痛点",打通村干部不敢花钱,怕违规,宁愿不作为不干事的"堵点"。找准"共同语言"。当前农村基层暴露出的大多数财务问题,都与村一级公权力运行不规范有关。找准村级小微权力清单与群众主动参与村级事务的"共同语言",是最终实现财务管理精细化的"通关语"。在打造村级财务管理风清气正、规范有效的共同目标指引下,化解农村基层干群之间的信任赤字,实现干群同向发力,让村干部敢于"按制度花钱办事",让农民群众主动"按制度     

信息化条件下的村级腐败治理探索——以四川省成都市“三资上网”实践为分析对象

如何治理村级腐败,是反腐倡廉和基层治理中必须予以正视的问题,四川省成都市在“廉洁成都”建设的大背景下,在基层以“三资上网”为手段,展开了信息化条件下的村级腐败防治. 村级腐败治理中的信息不对称难题 信息不对称增大了发现和识别腐败行为的难度,而这一点在村级腐败中体现的尤为明显.     

“问题”合同清理之麻城实践

正今年以来,湖北省麻城市通过清理农村集体"三资"违规合同,制止合同发包暗箱操作、优亲厚友等违纪行为,堵上基层"微腐败"源头,增加了村级集体经济收入,为发展壮大村级集体经济找到了有效途径。把住政策宣传关。各地积极开展培训,并印制《清理废止农村集体"三资"违规合同工作资料汇编》发到各村。歧亭镇创新工作方法制定村级工作奖补措施,明确每清理废止一份违规合同奖励1000元,另外重新发包合同按增效部分     

优化乡村干部财务管理业务培训的若干思路

村级财务管理业务涉及村报账员、村"两委"成员、村文书及乡镇"三资"管理中心代理记账会计等.笔者从事乡村基层干部财务管理培训多年,通过调研发现村级财务管理业务培训还存在一些短板,需要调整完善.由此,笔者提出优化乡村干部财务管理业务培训的一些思路,以帮助解决乡村基层财务管理问题,助力乡村振兴.     

如何防范村级用工管理的新风险

正近年来,笔者在参加江苏省常州市金坛区指前镇的村级财务检查中发现,村级用工量越来越大,所涉及的领域和范围也越来越广。同时村级用工管理不规范、不真实、不平衡、超范围等问题,已成为当前村级财务管理的新的风险点。经过多次进行调研和征询基层意见,指前镇出台了规范村级用工的实施意见,严防村级用工混乱成为滋生基层腐败的"温床。据统计,2019年全镇用工支出比前一年下     

关于村级投资项目管理的几个问题

村级投资项目管理是我国组织和管理投资项目的最基层.赶量的国家支农项目资金都通过行政村得到最终的实施.因此,村级投资项目管理事关农民群众的民主权益,事关中央和各级政府财政支农资金的有效支出,事关经济和社会发展全局,事关我国基层的政权建设.     

用创新求突破以实效求发展

发展壮大村级集体经济,是解决村级有钱办事、提升基层党组织凝聚力和战斗力的有效途径.近年来,常州市金坛区不断探索村集体发展的有效途径,坚持"因地制宜、一村一策、分类扶持"的原则,着力破解村级集体经济发展瓶颈,取得了初步成效,2020年全区村集体经济总收入3.46亿元,比上年增4.97％,经营性收入2.58亿元,比上年增9.51％.     

农村基层“微腐败”防治问题及对策研究

党的十八大以来,随着全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争向纵深发展,"微腐败"开始进入公众视野。基层"微腐败"是指发生在基层直接侵害群众切身利益的腐败行为,并呈现多发、易发、频发的态势,严重破坏了基层政治生态。从基层"微腐败"的现状及特征出发,分析了农村基层"微腐败"的多维成因,提出了防治对策,为防治基层"微腐败"提供思路。     

村级工程款支付亟须规范

<正>近年来,中央及各级政府对"三农"扶持力度持续加大,农业基础设施、农村公益设施、扶贫开发和美丽乡村建设等一系列村级民生工程项目逐年增多。与此同时,村级项目工程建设管理不到位、工程款项支出不规范现象却依旧存在。笔者参与了对福建省将乐县开展的村级财务审计和财务检查工作,结合工作实际,对切实加强村级工程支出规范化管理,发挥项目资金效益谈些看法。一、村级工程款支出管理规范性亟待提升1.工程发票使用不规范。使用工     

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

一、改革村级现金存款日记账的必要性 (一)适应村级会计管理体制改革的实际需要.村级钱账"双代理"是村级账务管理体制改革的产物.它是指设在各乡镇的农村会计代理机构接受村级委托,在会计代理机构设置各村银行收入户,在村本级设置各村银行支出户,代理村级记账,监审村级现金存款运行,实现村级收支两条线、会计电算化和财务公开管理.《村级钱账"双代理"现金存款日记账》是村级钱账"双代理"后对原有《现金存款日记账》的创新.实现村级钱账"双代理"后,会计代理机构在代理村级记账的同时,又监审村级现金存款运行.     

大力实施“五项工程” 推进“四有一责”建设

正村级组织是实现"经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高"目标的直接组织者和推动者,也是让农民口袋更富、村级经济更强、村庄环境更美、社会风气更好的实施者。近年来,江苏省如皋市通过实施强村工程等"五大工程",切实推进"四有一责"建设,村级组织治理能力全面提高,全市331个村(社区)集体经济收入年平均增幅为11.5%。     

一条街道的阳光政务——山东省滨州市滨城区东街道发展纪实

正近年来,山东省滨州市滨城区东街道准确定位,加强村级组织规范化运行,将村级权力纳入法治化轨道,促进基层党风廉政建设,维护群众切身利益和社会稳定。东街道针对基层村居村务、党务、财务"三务"公开不及时、不到位,创新工作思路,全面实施"三项机制、三个平台、五项规范"管理模式,健全完善村居各项规章制度,让村级     

贫困地区怎样强化村级财务管理

目前,村级财务管理在一些地区比较混乱,管理不公开,债务负担过重,严重影响了基层干群关系和党委、政府在群众中的形象,尤其在经济欠发达的贫困地区,管理水平和手段与发达地区差距较大,形式呈多样性.纳雍县是贵州省一个拥有78万人口的农业县,属于国家级贫困县.全县共辖25个乡镇479个村4062个村民小组.全县村级财务管理总体状况:首先是"空壳村"较多,占总村数的73.7%;其次是管理主体不明确,多头和多部门管理.村级财务管理的主体理应是农经部门,但乡镇机构改革后,农经站被撤销,新建的农业服务中心职责不清,乡镇农经工作基本处于瘫痪状态.     

探索村级事务管理新途径

<正>村级事务管理涉及广大农民群众的切身利益,直接影响党在群众中的执政基础。近年来,陕西省柞水县在村级事务管理上,进行了一些大胆的尝试,探索推行了村级事务审批"三会三审"制度,把村级事务决定权交给了群众,推动了基层民主建设。"三会三审"即:群众会初审、"三委"会联审、乡镇政府组成人员会评审。制度运行两年来,有效遏制了村级事务审批中的腐败问题,杜绝了村级事务审批"一支笔"、"一言堂"现象。     

新任村委如何扶持推进村级财务管理

2007至2008年是全国基层村委会又一次统一换届、陆续走马上任的开局年份.已经完成换届或正在进行换届的村委会,都将成为基层村级事务的重要领导力量,农村社会综合治理、民主法制建设、农村经济发展等,将实现新突破、新跨越.在新的开局形势下,怎样保持村级集体财务的稳定性连续性,正确处理村级事务与村级财务管理关系,继续推进制度化规范化正常化运行,成为摆在新任村委面前的一项重要任务.本文就此略谈几点看法,供参考.