社会化服务组织、现代技术采纳和小农户与现代农业衔接

中国的国情决定了必须要走包容小农户的农业现代化道路。文章探讨了小农户与现代农业衔接的现实基础,明确了小农户与现代农业衔接地对现代农业技术的依赖,认为引入农业社会化服务组织不仅能促进农户现代农业技术采纳、提高技术使用效率、产生规模效益,还能与小农户联结形成新型农业生产经营模式促进小农户的农业生产更加现代化、科学化,有效促进小农户与现代农业有机衔接。文章据此提出了依托农业社会化服务组织和现代技术采纳促进小农户与现代农业有机衔接的相关政策建议。     

加快构建多元发展的农业社会化服务体系

发展农业社会化服务,是新阶段提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率的内在要求。在我国人多地少、小规模经营占主体地位的基本国情下,发展农业社会化服务,通过服务将先进技术、现代理念导入农业产业,是实现小农户与农业现代化有机衔接的必然选择。改革开放以来,我国始终重视农业社会化服务建设,出台了一系列政策措施,支持社会化服务体系建设。党的十九大以来,党和政府高度重视农业社会化服务对引领小农户走现代化道路的作用,2019年中办国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,要求健全面向小农户的社会化服务体系,加快促进小农户与现代农业有机衔接。     

沿海农业大市升级社会化服务的绝招

山东省青岛市既是沿海开放城市,也是农业大市。全市有耕地780万亩,132万农户对农业社会化服务有巨大的需求。青岛市把抓好农业社会化服务作为一二三产融合和推进农业现代化的"牛鼻子",强化平台思维,健全服务体系,推进"三链重构",促进小农户与现代农业发展有机衔接。     

小农户和现代农业发展有机衔接——经验证据、突出矛盾与路径选择

本文在对小农户和现代农业发展有机衔接这一命题进行理论论证的基础上,剖析了新时代中国小农户和现代农业发展有机衔接所面临的突出矛盾,提出了实现两者有机衔接的制度路径以及相关制度创新的目标和任务。发达国家农业现代化的历史经验和实证研究结果表明,小农户和现代农业发展之间不存在实质性矛盾,在小农户经营的基础上实现农业现代化,不仅得到了日本、韩国等东亚发达国家和地区的经验支持,而且具有广泛的实证依据。小农户经营是由中国人多地少的基本国情和小农户的组织特性所决定的现实选择,也是中国现代农业建设与发展的必然选择。由于小农户自身存在某些先天缺陷以及体制障碍等原因,实现小农户和现代农业发展有机衔接将面临一系列矛盾,包括小农户分散经营与农业规模化标准化发展的客观要求之间的矛盾、小农户的商品农产品增长与市场交易成本居高不下之间的矛盾等。正确认识和有效化解这些矛盾,是实现小农户和现代农业发展有机衔接的客观要求和迫切任务。实现两者有机衔接的关键是要遵循结构主义范式,按照"产权清晰可靠、生产安全高效、交易便捷顺畅、收入持续稳定"的目标要求,全面推进产权制度、生产耕作制度、交易制度和收入分配制度等与小农户经营相关的制度创新,以有效化解两者有机衔接所面临的诸多矛盾和体制羁绊,加快小农户经营基础上中国农业现代化的历史进程。     

为小农户服务:中国现代农业发展的“第三条道路”

改造传统农业的核心是引入现代生产要素。在中国家庭承包经营格局下,农户总是被视为农业投资与技术采纳的主体,但小农户行为能力的不足使得中国农业现代化进程举步维艰。与此同时,分工深化及其迂回经济一直未受到政界和学界的应有重视。无论是美国抑或是日本,家庭农场的直接投资与自我服务,均具有内卷化的路径依赖特征。效率来源于分工,而分工的本质是专业化与服务经济。实现小农户与现代农业的有机衔接,必须走有中国特色的“第三条道路”。其核心是“为小农户服务”,即通过服务外包引入技术资金、企业家能力以及交易组织方式,由此将小农户卷入分工经济。     

信息化与农业生产社会化服务采纳——基于中国乡村振兴综合调查数据

利用2020年中国乡村振兴综合调查(CRRS)数据,文章系统分析了信息化对农户采纳农业生产社会化服务的影响及内在机理。研究结果表明,信息化对农户农业生产社会化服务采纳具有显著的正向作用。异质性分析表明,信息化对受高中及以上教育水平农户、青年农户和平原与丘陵地区农户、粮食主销区农户的农业生产社会化服务采纳影响不显著。机制分析表明,信息化主要通过强化信息获取和提升组织化程度的路径促进农户对社会化服务的采纳。为此,应强化农村地区信息化基础设施建设,提升农户信息化应用能力,促进信息技术和数字经济的包容性发展,为促进小农户有机衔接现代农业提供更多的机会。     

农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见

正党的十九届五中全会提出,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。近年来,在各级各部门的引导推动下,农业社会化服务不断探索创新、蓬勃发展,对巩固完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业稳定发展发挥了重要作用。但与加快推进农业现代化的要求相比,农业社会化服务还面临产业规模不大、能力不强、领域不宽、质量不高、引导支持力度不够等问题,迫切需要加快发展,不断提升服务能力和水平,进一步引领小农户进入现代农业发展轨道。为此,提出以下意见。     

标准化推动小农户与现代农业发展有机衔接：可行性与对策

小农户与现代农业发展之间存在着较大的罅隙,但并非不可弥合。标准化手段可以克服小农户与现代农业发展有机衔接所需面对的规模化生产、现代科技运用、社会化服务和市场对接等诸多桎梏,成为解决该问题的重要途径,通过科学制定和严格实施农业标准、构建标准链、健全农业社会化服务标准体系等措施将能有效推动小农户与现代农业发展之间的顺畅和高质量衔接。     

农业生产性服务对接小农户的实践探索与经验启示——以我国蔬菜工厂化育苗为例

我国正处于传统农业向现代农业转型发展的关键时期,如何创新农业生产经营模式、优化生产服务方式、实现小农户与现代农业有机衔接,是推进农业现代化和乡村振兴的关键问题。本文以农业生产集约化与精细化管理的先行者、现代农业服务于小农户的典型-蔬菜工厂化育苗为例,在回顾我国蔬菜育苗产业从20世纪70年代中期至今40余年发展历程的基础上,分析了我国蔬菜种植户的生产组织形式、种苗服务需求与困境;介绍了以服务小农户为主的我国蔬菜工厂化育苗在优化产业布局和变革对接模式方面的探索实践;提出了立足国情以实际需求为导向、因地制宜保障生产性服务有效供给、因势利导完善服务主体运营环境、与时俱进创新机制体制等促进小农户与现代农业有效衔接的建议。     

小农经营、功能转换与策略选择——兼论小农户与现代农业融合发展的“第三条道路”

基于大国小农的基本国情,正确处理小农经济与现代农业发展的关系,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,是中国探索农业现代化道路所长期面临的重大问题。本文试图厘清小农经济与现代农业发展的经济学含义,分析传统农业与现代农业"两分法"的可能性缺陷,由此揭示农业多功能拓展态势下农户经营及其转型的可能性图景;进而在把握家庭经营全球性趋势的基础上,构建小农经营及其转型发展的逻辑线索,重点阐明中国小农户与现代农业融合发展的第三条道路。文章认为,与美国农户大规模经营及其自我服务、日本农户小规模经营及其生产性服务内卷化不同,中国小农户与现代农业发展有机衔接的关键是农业服务的社会化,并由此将小农经营卷入分工经济。     

合作社是小农户和现代农业发展有机衔接的理想载体吗?

本文重新检视"小农"和"现代农业"的概念,并基于对中国特色小农户和农业现代化道路的反思,针对性地探讨了小农户与现代农业发展有机衔接的衡量标准。在此基础上,本文从"组织化小农"的视角切入,重点分析了合作社在小农户与现代农业发展有机衔接过程中的地位和作用。实现小农户与现代农业发展有机衔接,应通过组织化路径,需要提供包括生产性服务、经营性服务和金融性服务在内的现代农业服务。在诸多路径中,作为小农组织化核心载体的农民合作社无不扮演着重要角色,无疑是一种非常适用且合意的关键载体。     

农业龙头企业带动小农户衔接现代农业发展研究——四川省达州市例证

小农户衔接现代农业发展已成为国家重要政策,小农户街接现代农业发展,找到切实可行的路径非常重要.小农户的局限使得其衔接现代农业发展需要新型农业经营主体的带动,而农业龙头企业作为新型农业经营主体中的佼佼者和引领者,其对小农户衔接现代农业发展的引领和带动作用很大.因此,系统分析农业龙头企业带动小农户衔接现代农业发展的原因、表...     

中国式农业现代化的核心命题:小农户如何走向农地规模化经营——来自农民工回流农户的证据

“大国小农”是中国农业经营的基本格局。如何在传统农业改造中提升农民的人力资本,促进小农户走向规模化经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,是中国式农业现代化转型的核心命题。农民工回流形成的人力资本补偿与经营方式转型,对于助推中国农业现代化及其高质量发展具有重要的现实意义。本文利用中国劳动力动态调查(CLDS) 2016年和2018年两期数据,考察农民工回流对农户农地转入及其规模化经营的影响。研究发现,相比于留守农户,回流务农农户具有更强的农地转入需求,且农地经营规模更大;机制分析表明,回流农民工通过机械替代劳动力和农业生产性贷款,促进了农地经营规模的扩大;不同类型的回流农民工对农户的规模化经营具有差异性影响,其中主动回流、近期回流以及主业务农的回流农民工更有助于农户农地经营规模的扩大;另外,在地权稳定与农机服务供给完善的村庄情景下,农民工回流能发挥更大的农地经营规模扩大效应。文章认为,在诸多的小农户中,有过迁移经历的农民工回流务农农户能自发地走向规模化经营,是小农户与现代农业发展有机衔接的可动员的基础性力量。     

小农户为主体的现代农业发展:理论转向、实践探索与路径构建

小农户与现代农业的关系变迁经历了从"去小农化"到"再小农化"的政策演进过程。农业转型的五大经典理论已蕴含小农户与现代农业关系结合的可能性线索,这为小农户与现代农业发展有机衔接提供了理论支持。已有研究中,"现代农业主位论"认可小农户与现代农业发展有机衔接的可能性,但却是建立在现代农业与小农户家庭经营存在优劣高下之分的认知误区中。"平行主体论"则建立在小农户与现代农业主体地位平等基础上,认为中国特色农业现代化呈现出现代农业带动小农户型和以小农户为主体的现代农业发展型的双维驱动路径。总体而言,小农户为主体的现代农业发展型明显呈现研究弱势局面。本研究结合实地调研案例指出,小农户为主体的现代农业发展路径包含内化小农户生产特性的产业和技术结构、小农户分散经营基础上的组织统筹以及差异化农产品的地方市场对接三个核心方面,是兼具内生性、组织性和差异性的中国特色农业现代化之路。     

构建新型农业经营体系引导小农户接轨大农业

全国农业农村厅局长会议强调,要健全现代农业经营体系,发展以生产托管为主要形式的社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接. 受农业资源禀赋条件限制,在当前和很长一段时期内,小农户家庭经营是我国农业经营的基本面.传统小农户在生产经营、市场研判等方面存在天然弱势,难以跟上现代农业发展步伐.走中国特色农业现代化道路,必须妥...     

小农户参与农业全产业链的选择偏好及其异质性来源——基于选择实验法的分析

小农户参与农业全产业链是"实现小农户和现代农业发展有机衔接"的有效途径。本文基于山东省339户小农户的入户调查数据,采用选择实验法,建立混合Logit模型分析了小农户参与农业全产业链的选择偏好和偏好异质性来源。研究结果表明:相对于与龙头企业合作,小农户更愿意通过加入农民专业合作社参与农业全产业链,而且稳定紧密的利益联结机制、提供生产技术和市场信息服务及补贴政策会显著提高小农户的参与效用。研究也表明:小农户参与农业全产业链的选择偏好存在异质性,异质性偏好主要来源于小农户的兼业程度、家庭年纯收入和收入在村中所处水平三个因素。小农户兼业程度越低、年纯收入越低、收入在村中所处水平越低,越偏好参与农业全产业链经营。     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。     

农业社会化服务要瞄准小农户的生产需求

正"大国小农"在今后相当长的时期内依旧是我国的基本国情农情。加强小农户与现代农业的有机衔接,对于提高农业现代化水平,实现质量兴农、绿色兴农,意义重大。加强小农户和现代农业的有机衔接,离不开农业社会化服务体系的建立,以及多元化生产性服务业的健康     

包容性发展视角下小农户衔接现代农业的实现路径——基于两种农业社会化服务模式的案例分析

发展农业社会化服务，更好为小农户提供服务，引领小农户进入现代农业发展轨道，是实现农业农村现代化和乡村振兴目标的关键。从包容性发展视角出发，选取河北省阜星科技现代农业园区和百信花生种植专业合作社，分析社会化服务引领小农户衔接现代农业的具体路径。研究发现，现代农业科技园区衔接有效性的关键在于明确多主体的角色定位，建立紧密的互嵌互融机制。农民专业合作社衔接有效性的关键在于契约治理与关系治理有机结合，建立“社村联合”模式，发挥了分社和村委会的中间管理和中介作用。     

找准小农户与现代农业发展的衔接点

正近年来,江苏省把小农户与现代农业的衔接水平作为农业高质量发展和农业农村现代化建设的重要内容,以促进小农户分化转型为主线,大力引导小农户差异化发展,在拓展农业产业链、发展农业适度规模经营方面挖掘潜力,并在集体权益不弱化的前提下,推动社会化服务供给、惠农政策向小农户倾斜,积极构建支持小农户对接现代农业的体制机制,着力提高小农户对农业现代化建设的参与度、分享度、满意度,让广大农民平等参与、共同分享农村改革发展成果。