巩固脱贫攻坚成果构建解决相对贫困的长效机制——基于驻马店市实地调研的思考

在党的百年华诞到来之际,我国取得了脱贫攻坚战的全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务.绝对贫困消除了,但相对贫困问题仍将长期存在,减贫工作任重道远,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,构建解决相对贫困的长效机制,是中长期的重大任务.本文基于河南驻马店部分地区的调研,总结脱贫成效,分析现存问题,提出了构建解决...     

安远县精准扶贫及乡村振兴的实践与思考

脱贫攻坚和乡村振兴战略是我国为实现"两个一百年"奋斗目标确定的国家战略,也是解决贫困群众的民生问题和不断提高人民群众生活水平的重要推手。江西省安远县在打赢脱贫攻坚战的同时,积极推动乡村振兴战略落地生根。本文总结了安远县脱贫攻坚的成功经验,分析了乡村振兴面临的问题,并提出了做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的对策建议。     

决胜攻坚固脱贫,有机衔接促振兴

产业发展是贫困地区摆脱贫困的根本途径,也是乡村振兴的关键所在。实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义新时代"三农"工作的总抓手,打赢脱贫攻坚战,对如期全面建成小康社会具有决定性意义。当前,我国正处于脱贫攻坚的克难期与决胜期、实施乡村振兴战略的启动期、脱贫攻坚与乡村振兴的交汇期,在这一特殊时期,做好两者的有效衔接,是构建固脱贫防返贫长效机制、推动乡村全面振兴的必然要求。     

乡村振兴背景下农村相对贫困治理对策探析

农村相对贫困问题的解决,是守住底线、防止返贫、实现共同富裕的重要方面。在乡村振兴背景下,由于我国经济、文化区域发展不平衡,人们自身能力差异大,农村相对贫困问题尤为突出,依然存在着脱贫成效不稳定,困难人口基数大、难识别等问题,给相对贫困治理带来了挑战。因而,现阶段要在巩固好脱贫攻坚成果的基础上,做好与乡村振兴的衔接规划,可以从科学设定标准、精准识别着手,“对症下药”从根本上提高相对贫困群体持续增收、发展致富的内生能力,并辅以兜底性的社会保障为支撑,为相对贫困群体提供更多更切实际的发展机会。     

"保险+期货"推进规模性返贫风险防范的机制与路径

防范规模性返贫风险是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和扎实推进共同富裕的关键任务.后扶贫时代,贫困治理的重心已转向多维相对贫困,治理视角更加强调农户脱贫的可持续性与稳定性,也突出了防范规模性返贫风险的紧迫性.     

城乡融合视域下农村相对贫困治理探讨

我国取得消除绝对贫困伟大胜利后，相对贫困治理成为巩固脱贫攻坚战胜利成果、建设社会主义现代化国家重要议题。解决相对贫困问题，既是马克思主义反贫困理论体现，又是以人民为中心发展思想的要求。现阶段，我国城乡二元结构并未从根本上得到转变，由此所引起的城乡收入差距大、城乡发展不均衡、基础设施建设不平衡问题是农村相对贫困治理的现实难点。城乡融合视域下缓解农村相对贫困的路径：其一，加强相对贫困评估机制，构建长效目标机制；其二，破解城乡要素流动障碍，促进农村地区发展；其三，加快城乡二元户籍制度改革，提升农村基本公共服务水平；其四，关注精神贫困，夯实脱贫意识。     

蒙阴县深度脱贫模式探析

脱贫攻坚是我国消除绝对贫困的重要途径,深度贫困地区的脱贫工作尤为重要。山东省蒙阴县作为沂蒙革命老区的重要组成部分,通过党政领导、企业与社会参与的自上而下式、产业带动与财政金融扶持的内外生扶持式、精神传承与物质富裕的双重激励式等扶贫模式,取得了脱贫攻坚较大成效,一定程度解决了深度贫困问题。但仍存在扶贫线提升增大未脱贫圈、贫困户发展能力较弱、社会扶持力度有待增强、区域发展不平衡现象凸显等问题。因此,加强人才扶贫引导,保障扶贫主体到位;强化内生脱贫培训,提升反贫困意识和能力;促进财政与产业扶贫互补,构建全社会可持续扶贫机制;扩大脱贫对象范围,关注相对贫困问题,是我国今后扶贫和巩固脱贫成果的重要举措。     

脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段的农村金融:发展背景与改革路径

2021年至2025年为脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段,衔接阶段农村发展政策将进行稳定有序的调整,脱贫攻坚阶段政府主导的特惠性政策,将逐渐向乡村振兴战略下政府市场协同推进的普惠性政策转变。农村金融的发展必然与农村发展政策相一致,为适应衔接阶段的政策调整及未来乡村振兴战略的全面展开,农村金融需在市场主导、政府保障、多元的金融体系、数字化可持续的普惠金融等方面持续推进改革。     

资产建设理论用于相对贫困治理的新思路

脱贫攻坚的全面胜利标志着我国绝对贫困的完全消灭,如何做好绝对贫困治理到相对贫困治理的政策过渡,成为今后贫困治理首先要解决的问题。传统绝对贫困治理重点在于给予贫困者收入补偿和基本保障,但这不利于贫困者自我脱贫能力的建设与发展。相对贫困治理应注重相对贫困者的自我脱贫,资产建设理论契合相对贫困治理中贫困者的发展需求,有利于抑制贫富差距的进一步扩大,可以为贫困治理政策提供理论支撑。建议资产建设由家庭、村集体经济组织和政府共同出资,结合乡村振兴战略交由行政村运营,在政策设计时应注重资产类型及其组合,进而达到多目标建设的效果。     

河北省巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的实现路径

2021年中央一号文件指出,“十四五”阶段的一个关键任务是巩固拓展脱贫攻坚成果。当前河北省绝对贫困已消除,正值乡村振兴战略实施的叠加期,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成为重要命题。本文充分论证二者的战略关联,继而从政策机制、政府职能和产业发展等角度,构建巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思路和模式,为顺利实现河北省乡村振兴提供政策建议。     

金融服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考

历时八年,经过全国上下的共同努力,2020年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利.2021年市"十四五"规划开局之年,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,让脱贫成果更加扎实,为 乡村振兴打好基础.本文从金融服务要适应脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新要求,抓住衔接过渡期的重点方向,加速赋能乡村振兴这三个方面进行了一...     

金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接初探——基于三明国家扶贫改革试验区调查

当前,脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题在中央顶层设计层面渐趋明晰。本文基于三明国家扶贫改革试验区调查,总结梳理福建省三明市金融支持脱贫攻坚和乡村振兴衔接的实践模式,分析金融支持脱贫攻坚和乡村振兴衔接在执行层面存在的问题,提出金融推动形成脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的深化路径。     

产业扶贫政策能降低脱贫农户生计脆弱性吗?--政策效应评估与作用机制分析

在攻坚期内脱贫不脱政策背景下,利用湘鄂渝黔毗邻民族地区脱贫农户的问卷调查数据,实证考察了产业扶贫政策对脱贫农户生计脆弱性的影响。结果表明:产业扶贫政策显著抑制了脱贫农户生计脆弱性。在考虑了遗漏变量和安慰剂检验之后,上述结论仍然成立。对于精准扶贫政策实施力度较大的地区而言,产业扶贫政策对脱贫农户生计脆弱性的抑制效应更加突出。进一步的作用机制分析,明确了生计模式和致富意愿是产业扶贫政策降低脱贫群体生计脆弱性背后的深层原因,其中生计模式呈现了更为明显的渠道效应。在消除绝对贫困转向缓解相对贫困的重要时间节点上,本文为后脱贫攻坚与乡村振兴战略的政策衔接提供了有益的决策参考。     

金融支持产业扶贫的建行实践

<正>产业扶贫是脱贫攻坚的主要途径和长久之策,更是巩固脱贫攻坚成效、培育乡村内生增长动力、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键。2019年,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》中指出,"产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提"。可见,培育乡村优势产业,探索可持续发展的产业扶贫模式对脱贫攻坚和乡村振兴都具有重要意义。     

关于金融机构利用数字化手段服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期重要的任务。在当前数字科技深刻影响农业农村的背景下,金融机构要准确把握当前贫困地区经济社会发展变化,总结推广好金融服务脱贫攻坚经验做法,聚焦相对落后地区和低收入人群,持续健全体制机制,加大支持力度,持续巩固脱贫攻坚成果,着力做好乡村振兴重点领域和薄弱环节金融服务,推进缩小区域和群体发展差距,为实现"第二个百年"奋斗目标作出积极贡献。     

中国农村多维贫困测算与结构分解 ——基于CFPS 2018的实证研究

采用基于"可行能力"理论的多维贫困标准进行贫困识别对我国相对贫困治理具有十分重要的意义。本文基于中国家庭追踪调查2018年的数据,运用A-F双临界值法,对我国农户多维贫困状况进行测算及结构分解。分析结果表明:我国农村地区将近10.9%的农户有三个以上的指标被剥夺,多维贫困发生率较高;家庭劳动力水平和灾难性医疗支出对多维贫困指数的贡献度最高,是影响农户贫困的两个重要的因素。基于此,本文提出科学制定相对贫困的多维识别标准、推动脱贫攻坚与乡村振兴相结合、进一步完善多层次社会保障体系等建议。     

金融素养、商业保险购买与农户相对贫困脆弱性

在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的背景下,针对农户相对贫困问题亟需重视的现实,论文采用中国家庭金融调查数据,运用Probit模型、工具变量法(IV)实证检验了金融素养对农户相对贫困脆弱性的影响。结果显示：金融素养能够显著缓解农户相对贫困脆弱性,且促进农户商业购买是金融素养发挥作用的重要机制。通过异质性分析发现,金融素养对东中部地区家庭、非政府扶贫户家庭、高物质资本家庭和高教育水平家庭的影响更大。上述结论在倾向得分匹配法、替换核心变量等稳健性检验后依然成立。因此,推进农村地区金融基础建设、开展金融教育活动和引导农户合理参保,是提升农户脱贫内生动力,进而实现乡村振兴的重要政策手段。     

数字

5575万根据2021年政府工作报告公布的数据,我国脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了"一方水土难养一方人"的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。     

中国农村财经研究会赴河南汝州调研脱贫攻坚衔接乡村振兴问题

正2020年12月28日至29日,中国农村财经研究会常务副会长王朝才、秘书长申学锋等,赴河南省汝州市开展"脱贫攻坚衔接乡村振兴"专题调研。调研组通过座谈、走访等方式,深入了解汝州市脱贫攻坚衔接乡村振兴的相关政策与经验成效,客观分析实施脱贫攻坚衔接乡村振兴过程中存在的问题,为进一步提出政策建议夯实了基础。     

中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。过去5年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚