从审计角度思考“新官不理旧账”

正从审计角度思考"新官不理旧账",关键在于"理",重点解决好怎么"理旧账"的问题。2018年,国务院李克强总理在政府工作报告中指出,政府要信守承诺,决不能"新官不理旧账"。"新官不理旧账"是缺乏担当,是不负责任,是典型的懒政行为。它不仅仅存在于政府机构中,也同样存在于农发行部分分支机构中。解决好这一问题,让"新官"理好"旧账",是农发行高质量发展的要求。审计部门要保好驾,护好航,创造"新     

科学辨析 “新官不理旧账”

<正>说起"新官不理旧账",鞭挞、谴责者多,为其鸣不平者几乎没有。但笔者认为,新官该不该理旧账,一定要结合具体情况进行具体分析,对"旧账"仔细甄别,依法、依纪确定理还是不理。村官的"旧账"处置行为也应如此。村干部新旧交接时,要实现平稳过渡,保证工作的连续性,就必须处理好"新官"与"旧账"的关系。前任村干部为本村经济社会发展     

有感于『新官不理旧账』

由于企、事业单位或者农村村组主要干部变动后,牵涉到原来单位的债权、债务,如原来家底较好的还好说话,特别是一些资不抵债的村,新官上任后的头等大事就是要归还旧账,因而出现了新官对原来的债权、债务或是推诿扯皮,或是不予承认等现象。现在也有好多媒体在抱怨“新官不理旧账”,认为谁当官都不能一辈子,官再大也有退的时候,人再老也有死的时候,都会有尾巴要留给后人,我想现在“新官不理旧账”,也不能把责任全部推在新官身上,怪罪于新官,对理旧账也有他们的难处。一是原来的账本来就是一本糊涂账。在实际工作中,除正常的干部变动外,有一小部…     

“两委”换届选举知多少

今年是广西村(社区)"两委"换届年。按照自治区党委的统一部署,全区各级党组织把村(社区)"两委"换届选举工作作为当前各项工作的重申之重,加强组织领导,严格选举程序,确保村(社区)"两委"换届选举工作扎实有效。为配合村(社区)"两委"换届选举工作的开展,本期特对"两委"换届选举相关问题作答,以帮助读者更好地了解此项工作。     

“两委”换届选举知多少

今年是广西村（社区）“两委”换届年。按照自治区党委的统一部署,全区各级党组织把村（社区）“两委”换届选举工作作为当前各项工作的重申之重,加强组织领导,严格选举程序,确保村（社区）“两委”换届选举工作扎实有效。为配合村（社区）“两委”换届选举工作的开展,本期特对“两委”换届选举相关问题作答,以帮助读者更好地了解此项工作。     

村“两委”是乡村振兴的关键

<正>十九大报告提出了新的历史时期农业农村发展的新思路、新战略,即"乡村振兴战略",村"两委"是实施这一战略的关键。在新的历史时期,村"两委"工作要按照十九大报告提出"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"把农村工作做好。发展经济说来简单,从哪里入手呢?从近年来村级经济实现起飞或者明显好转的村来看,做好下面三项基础性工作是必要的。一是按照上述五句话20个字的总体要求,开展乡村文明建设,实现乡村的有效治理。二是抓紧开展农村集体产权制度改革。村"两委"的同志要按照     

抓好村干部任期和离任经济责任审计工作

近期各地陆续组织村"两委"换届选举,这是农村基层民主政治生活中的一件大事.村干部任期和离任经济责任审计是换届选举的一项重要工作.做好这项工作,有利于营造风清气正的基层政治生态,选优配强村"两委"班子,切实维护好村集体全体成员的权益.     

村集体经济组织换届选举应注意的问题

正今年以来,山东省各地陆续启动村"两委"换届工作,任期由3年改为5年。而作为村级组织建设的重头戏,村集体经济组织也应顺势而为,参照村"两委"换届程序办法,依法依规开展换届选举,并切实注意以下问题。一、明确目标任务通过村集体经济组织换届选举,落实《农村基层组织工作条例》关于"村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人"等要求,     

力破村“两委”换届选举难题

每届村"两委"换届选举,都不可避免出现一些"难点村"。面对难题,如何解决?藤县以开展县委书记大接访活动为契机,县委书记亲自组织县四家班子领导分头深入各乡镇的重点村、难点村,面对面接访群众,倾听群众呼声,从解决群众最关心的热点难点问题入手,营造"和谐换届"氛围,使全县村"两委"换届选举工作如期推进。     

优秀村医进“两委”值得期待

正近日,四川省广安市出台《关于大力选拔优秀乡村医生进入村两委班子进一步加强村级组织建设的指导意见》,要求从优秀乡村医生中培养选拔一批村"两委"主要负责人和村后备干部,2020年,实现50%的村"两委"班子有村医任职。有些人认为,从乡村医生队伍中培养村"两委",值得商榷,搞得不好,反而会让乡村医生队伍人才缩减。但笔者认为,不仅不会削弱农村卫生工作,反而会如虎添翼,     

湖南娄底 “八查八看”全面清理村级财务

<正>日前,湖南省娄底市决定采取"八查八看"方法,在2017年村"两委"换届前全面开展村级财务清理工作,着力解决村级财务做账不规范、管理不民主、村集体"三资"家底不清、村干部侵占村民利益等突出问题,为全市乡镇区划调整和建制村合并以后的第一次村"两委"换届奠定良好的工作基础。     

与村“两委”的关系,不同类型的合作社有不同表现

<正>在村干部领办的合作社,由于领办者与村"两委"融为一体,既可以发挥村"两委"的政治影响力和行政动员力,又可以发挥合作社的经营效能。但是,由于领办人在合作社中的角色认定不同,村"两委"领办的合作社又可以分为不同的类型,其与村"两委"因而呈现出不同的关系:在村组织代理人领办的合作社,领办人代表村组织在合作社发挥作用,领办人的村组织代理人身份要比其理事长身份重要,并且,村组织代理人可能随村"两委"换届而改变;     

选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年是村"两委"换届年,藤县自2005年第四届村"两委"换届以来,针对部分村干部出现的各种问题,对部分村"两委"成员进行了调整。全县16个乡镇中,有12个乡镇25个村共调整了36名定编干部,其中支部书记15人、主任3人、其他村干部18人。为全面了解藤县村"两委"成员调整情况,总结出一些能指导新一届村"两委"换届的成功经验,我们对藤县2005年换届以来村级班子调整情况进行了一次深入的调查。     

村“两委”矛盾的成因及对策

村"两委"矛盾现象普遍存在.原因是制度有缺陷、干部素质低、农村非正式群体的消极影响及上级组织干预等.因此,要通过明晰"两委"权责、提高干部素质、协调农村各种势力、改进上级的领导等多种途径,从各个方面促进"两委"关系的协调,推进农村组织建设和村民自治工作的健康发展,巩固党在农村的执政基础.     

公开“村误”也是一种“担当”

<正>近日,笔者到某村办事,无意间发现设立在村中心的"村务公开栏"里,除了正常的一些村务公开外,还公开了村"两委"近期工作上的一些不足和失误,比如原定8月中旬完成的拆违工作还有两户因赔偿事宜未协商好而没有完成、到某某贫困     

以换届为契机为村干部精准“画像”

正目前,重庆市正在全面开展村区"两委"换届选举工作。据悉,早在2019年,北碚区就组建了17个工作组,先后对全区190个村社进行四次"全覆盖"式走访,通过对基层干部"精准画像"的方式,及时排查筛选出换届需重点关注的村社。四次入户走访提前找出"薄弱点""我们从2019年就开始筹备村社‘两委’换届选举工作。区委主要领导示范带动,26名党员区领导、17个区委工作组先后4轮对全区104个村、     

在“三变”中探索集体经济发展之路

<正>山西省翼城县南梁镇马册村是一个传统的纯农业村。多年以来,由于村中资源匮乏,加之村"两委"班子不和、管理混乱,村集体土地和个别集体资产被侵占,到2015年底,村集体除转移支付资金外,无其他任何收入。2015年8月第一书记驻村后,全力促进两委班子和谐相处、团结奋进,把发展壮大村集体经济摆上重要议事日程。截至2016年底,全村集体各     

“新官”应理“旧账”

目前,在一些地方,存在一种"新官"不理"旧账"的现象。究其原因,除了其工作方法简单,心态浮躁外,主要还是不正确的政绩观所致。一些新上任的领导干部认为,按照前任的工作思路干,干出成绩,记在前任政绩簿上,与自己没份,只有另起锅灶才能显示自己的水平。出思路,做决策,是领导工作的职责。新官上任,有热情,想干出一番事业来,这是值得提倡的。但是,经济发展、精神文明的建设,是一个循序渐进的过程;经济和社会的可持续发展,不是一届或一任领导班子所能解决的。其中凝聚着前任领导班子和广大干部、群众的智慧和心血,应该一如既往地干下去;即使是前任工作思路有差错和失误,也是在前进中在所难免的,也应该在实践中不断调整、纠正、完善。不能轻易地简单予以全盘否定。现任领导班子的工作基础是前任领导班子打下的。新任领导班子应先从调查研究、了解本地区的历史     

“公推直选”推进和谐换届——广西村级“两委”换届选举工作回眸

全部14359个行政村进行了“两委”换届,选民参选率达86．7茗,一次性选举成功率达到97％;99％的村党组织实行“公推直选”,100％的村民委员会实行了公开竞选;群众对新一届村“两委”换届选举满意率达98％以上。这是去年5月至11月,广西村“两委”换届工作的几组数字。     

如何正确处理村“两委”关系

《组织法》第三条规定,中国共产党在农村的基层组织,按照党章进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律支持和保障村民直接开展自治活动,直接行使民主权利。这就明确了农村党支部与村委会的领导与被领导关系。那么,如何正确处理加强党的领导与实行村民自治的关系,处理好村"两委"的领导被领导关系呢?笔者认为,应从两方面考虑:一、村党支部居领导地位,要发挥领导核心作用。村党支部作为党的基层组织,是我们党在农村的工作基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。值得注意的是,不能把这种领导核心作用理解为包办代替,不能过分强调党支部的领导作用而使村委会降格为村党支部的办事机构,也不能把村党支部和村委会这两种性质不同的组织混为一体,而应按照在组织上分开、在职责上分开的原则,各司其职,各负其责,使村"两委"在工作中密切配合,相互促进。