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海南省正处于从传统渔业向现代渔业转型的重要时期,建立健全南海渔业保险制度,对于防范化解渔业生产风险、全面推进现代渔业发展具有重要意义.本文分析了海南省渔业生产发展的基本情况与潜在风险,梳理了渔业保险开展情况与存在问题,在此基础上从产品体系、经营模式、大灾风险分散机制、财政保障机制四个方面对南海渔业保险进行制度设计,并提出相应的政策建议. 相似文献
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农业风险具有系统性特征,大灾风险是农业保险与生俱来的风险。农业保险大灾风险分散机制,即解决农业保险人赔不起、保证农业保险可持续经营的机制,是农业保险制度建设需要解决的重要问题。文章对我国建立农业保险大灾风险分散机制的原因、现状和存在问题进行分析,认为目前我国农业保险大灾风险分散机制建设缺乏系统性顶层设计、公司层面大灾风险准备金制度存在不足、地方政府层面的分担机制复杂多样不完善、中央政府层面的分担机制如何建立尚无明确思路,在此基础上提出构建财政支持的农业保险大灾风险分散机制、完善公司层面的大灾风险准备金制度、完善再保险体系和分保机制及建立财政支持的国家大灾风险基金等对策建议。 相似文献
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自2013年3月1日开始正式实施的《农业保险条例》虽然提出了国家和地方要建立农业保险相关的大灾风险分散机制,但是规定太笼统,不便于各地方政府制定农业保险方案和具体操作。故有必要使大灾风险分散机制更加具体一些,具体到其形式和途径等问题。因此本文从建立大灾风险分散机制的必要性、可行性出发,探讨了建立大灾风险分散机制的制约因素,进而简略提出了机制初步框架建立的具体可行措施。 相似文献
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一号文件要求:健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。 相似文献
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农业保险大灾风险分散方式的模拟研究 总被引:1,自引:0,他引:1
以甘肃省为代表,把省农业保险系统动力学模型和人保财险总公司农业保险宏观系统动力学模型相耦合,对我国农业保险大灾风险分散方式进行了模拟研究。结果表明,在未来九年内发生一次五十年一遇的农业大灾时,我国现行的建立在保险公司层面的大灾准备金和再保险模式,不仅省农业保险赔付资金严重不足,而且人保财险总公司农险也将需要74亿元的超赔补偿资金。而在2031年以后,也许不需要外部的补偿资金,通过自身大灾准备金的积累,人保财险总公司农险甚至可能承担百年一遇的大灾损失赔款责任。因此,未来我国农业保险大灾风险分散制度,拟以建立直接或间接融资预案为主要方式,而中央和地方政府的大灾准备金可主要用来支付农险经营机构的融资利息。 相似文献
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为进一步完善农业保险大灾风险分散机制,规范农业保险大灾风险准备金管理,促进农业保险持续健康发展,财政部于2013年12月12日发布了《关于印发〈农业保险大灾风险准备金管理办法〉的通知》(财金[2013]129号,以下简称《办法》),要求从2014年1月1日起,农业保险业务经办机构要分别按照农业保险保费收入和超额承保利润的一定比例,计提大灾风险准备金,逐年滚存,专项用于弥补农业大灾风险损失. 相似文献
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<正>随着农业保险“提标、扩面、增品”工作的推进,农业保险大灾风险随之快速累积。2007年以来,农业保险在国家政策的大力支持下,在稳定农民收入、推进农业现代化发展、保障国家粮食安全方面发挥了重要作用。然而,随着农业保险保费收入的快速增长,赔付支出规模也在“水涨船高”。农业保险大灾风险分散机制不足的问题逐步显现,尤其是农业再保险制度体系尚未完全清晰, 相似文献
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大灾风险空间分散效应的测度是评估农业保险系统性风险的理论基础,也是优化农险公司经营策略和承保能力的理论依据。本文利用我国粮食主产区的农作物灾情数据,测度了农业保险经营中空间尺度增加对大灾风险所产生的空间分散效应,并研究了不同保险合约要素对该效应的影响。研究结果显示,随着空间尺度的增加,农业大灾风险存在相对较高的空间分散效应,即在十三个粮食主产省开展业务比只在单一省份经营在平均意义上能减少三分之一的经济资本。另外,不同的保险产品和不同的保障水平对经济资本规模有很大影响,高保额的成本保险经济资本要求偏高,这意味着我国完全成本保险在对主产省产粮大县全覆盖的同时,需要重视其风险的快速聚集。 相似文献
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农业保险经营模式是农业保险制度运行的载体。从中国农业保险经营模式的演变过程来看,先后经历了探索、选择和发展等不同历史时期。研究发现,政府主导下的地区特色政策性农业保险经营模式的发展,需要从农业保险组织管理与基层服务、财政保费补贴、大灾(巨灾)风险分散和市场监督与管理等模式逐一设计。论文试图以此揭示我国农业保险经营模式的发展规律与发展方向,进而推进我国农业保险的可持续性发展。 相似文献
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我国是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来,自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同,我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行,有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此,必需改革目前的保险体制,探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。 相似文献
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种业是保障国家粮食安全的核心产业,日益受到国家重视。种子生产比一般农业生产面临更高风险,急需种业保险提供保障。论文从制种保险和种业其他环节的保险两个维度分别梳理了我国种业保险发展现状,认为种业保险在服务粮食安全战略中存在产品结构难以满足需求、保障作用尚未充分发挥、财政补贴制度仍需优化、投保组织形式有待改进及大灾分散机制亟需健全等制约因素。基于此,论文提出构建适需产品结构、稳步提高保障水平、优化财政补贴机制、探索投保组织方式和健全大灾分散机制的对策建议。 相似文献
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新近颁布的《农业保险条例》(以下简称(《条例》),正式提出了建立大灾风险分散机制这一重要问题。提出和关注这个问题尽管已经有好几年了,但是它的重要意义还是需要进一步讨论,具体操作层面的问题更需要研究,以便根据该《条例》的要求尽早在我国建立和完善这种农业保险的大灾分散机制和管理制度。 相似文献