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作为地方政府融资新渠道,PPP模式和专项债虽本质不同、互有优劣,但又相互融合、促进和补充.地方政府专项债和PPP模式在缓解地方政府财政压力、防范化解地方政府债务风险、促投资稳增长上具有相同的政策目标.两者的科学融合有望在促进复工复产,保基建、降成本、防风险上产生巨大的积极影响.与此同时,在两者融合实践过程中,由于PPP模式和专项债的属性差别,可能会产生法律冲突、政策和协调约束等一系列实践困难,对项目经营和管理水平以及风险监管能力提出了新的要求.研究简要回顾了 PPP模式与专项债现状,探讨了两者的融合基础.根据地方政府专项债和PPP模式在结合过程中存在的政策和实践困难,提出实现地方政府专项债和PPP有效融合的路径选择. 相似文献
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近几年来,我国政府大力促进PPP项目在基础设施领域的投资,受到了诸多学者的关注。本文利用世界银行2006-2020年国内31个省份的平衡面板数据,检验了金融发展、地方政府放权和基础设施领域PPP项目投资三者的关系。研究发现:金融发展对基础设施领域PPP项目投资有着正向促进作用。控制区位因素的进一步检验表明,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用在中西部地区有效,在东部地区无效。此外,地方政府放权对该正向促进作用产生负向调节作用,即地方政府放权水平越高,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用越弱。本文揭示了金融发展对基础设施领域PPP项目投资影响的内在机理,提出为促进基础设施领域PPP项目投资,应当缓解政府方和社会资本方信息不对称情况,并完善政府方和社会资本方收益分配机制和投资者保护机制。 相似文献
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政府与企业合作(PPP)项目的股权比例结构,反映了在项目谈判过程中社会资本与政府之间对于项目资本金出资比例的博弈结果,也反映了社会资本股权投资的意愿,是衡量其对PPP项目参与度的重要量化指标.通过访谈调研和实证分析的方法,对中南地区某省和全国PPP项目股权比例结构影响因素及规律进行研究.结果发现,PPP项目合作期限对社会资本参与度成负效应,东部地区PPP项目中社会资本的参与度更高,人均财政收入较低地区社会资本一定程度上参与度更大. 相似文献
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对PPP中各主体间的关系从本质上可以这样理解,PPP中主体关系群的成立是通过公共招标来实现政府对基础设施和运营服务的采购,或者是对公共服务的采购,在这个采购过程中形成了比一般政府采购项目权利义务内涵更为复杂、行为外延更为广阔的主体关系。在PPP模式下,政府作为公共管理部门具有主导的地位,与项目相对人之间的利益关系相互交织,各自行为内容并不相同。甚至可以认为政府在PPP中扮演的角色是否到位、处理与项目相对人的关系是否得当、在项目运行中的行为实施是否合理都会影响到该PPP项目的最终绩效。本文从分析PPP主体关系中的政府角色出发,提出政府在PPP项目中的角色定位,并为政府在PPP项目中扮演的角色提供一个行为机制的理论框架。 相似文献
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"一带一路"沿线国家PPP项目投资成败受到诸多因素的影响.中国企业要"走出去",必须关注东道国的投资环境评价和项目自身的风险结构安排.熵值法研究表明,发达国家整体投资环境相对良好,进一步研究发现,被投资国GDP和人口增长率对PPP项目具有显著的影响,特别是当地资本市场开放度对于外部资本参与PPP项目助力明显;被投资国的制度质量同样是PPP项目成败的重要影响因素,PPP项目所在地政府市场规制能力和服务效率决定着私人部门在PPP项目合作时倾向于选择承担更多的风险.此外,PPP项目自身的风险结构设计、投资规模以及多边金融机构支持等对于PPP项目的成功实施也有着重要的影响.最后提出相应的政策建议. 相似文献
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《时代金融》2019,(23)
<正>在经济新常态下,地方政府既要增加投资保经济增长,又要面临消化政府存量债务,缓解增量债务,分散债务风险过高任务,故近年来地方上很多重大工程一改过去地方政府单一投资主体,通过引进社会资本投资人以政府和社会资本合作即PPP模式进行项目建设。在这种背景下高速公路工程PPP项目在各地推广很快。高速公路工程PPP项目由于投资人及建设单位与以往的以政府单一投资主体建设的高速公路工程项目不同,社会资本的逐利本性,使高速公路工程PPP项目审计工作不同于常规项目,其审计目的、范围、方式及审计重点等都有很大不同。笔者所在单位负责对宁波市高速公路工程PPP项目建设期进行监管, 相似文献