“三权分置”视域下农村宅基地管理对策

在我国农村漫长的社会历史进程中，宅基地管理经历了多次制度改革，管理中遗留的问题也比较多。在我国城镇化发展、乡村振兴等国家战略推进中，农村宅基地管理也面临着诸多问题。“三权分置”是目前我国农村宅基地管理制度改革的重要方向，通过明确农村宅基地所有权、资格权和使用权，解决农村宅基地管理中存在的问题，赋予农民更多土地财产权利，推进农村土地资源利用合理化，对于提升农民生活和农村经济发展水平具有重要作用。     

当前农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题及对策

成立农村集体股份经济合作社,能够为推进农村集体产权制度改革提供强有力的保障,能进一步带动农业经济的发展。但农村集体股份经济合作社在实际运营过程中,因缺乏完善的内部控制制度、相关人员财务素养偏低等,影响了财务管理工作的开展。对此,文章将对农村集体股份经济合作社财务管理进行分析,阐述农村集体股份经济合作社的发展背景,论述加强农村集体股份经济合作社财务管理的意义,分析农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题,最后提出相应的对策。     

土地股份合作社视角下利益联结机制的研究：基于江苏省Y村的调查

土地股份合作社作为乡村振兴的重要载体,其利益联结机制在很大程度上决定着农民的生存境况。通过对Y村进行实地调查和分析发现,土地股份合作社名不副实,利益分配机制不合理,组织结构不完善,经营方式较为单一,并且存在着人口流失、人才缺乏的现象。针对上述问题,提出完善分配机制、健全组织机构、拓展经营方式、吸引人才返乡等措施。     

《民法典》中土地承包经营权新规定的法理基础及其意义

自改革开放以来,我国的土地制度从家庭联产承包制向三权分置演进,《民法典》第三百三十条、三百三十一条、三百三十九条以法律条文形式展现了三权分置。土地承包经营权的“三权分置”体现了我国经济的快速发展对提升土地利用效率的要求,也客观上促进了农村土地的有效利用。新规定是对现有农业、农村、农民发展状况的回应,有利于稳定农村土地制度,进而促进农业生产;有利于进一步促进我国农村发展、繁荣农村经济;有利于促进农民灵活就业、增加收入,进而为新时代促进“三农”发展提供法律保障。     

关于上海发展农村社区股份合作社的初步探讨

今年是联合国大会确定的国际合作社年,也是我国《农民专业合作社法》实施五周年,如何促进合作社发展壮大,探索合作经济新模式,已成为国外专专家学者和政府共同关注的焦点。近年来,上海市充分发挥城市化发达地区优势,把农村社区股份合作社作为农村集体经济组织产权制度改革的目标和制度创新的根本,对发展壮大农村集体经济,巩固党在农村执政地位,维护农民合法权益,促进城乡一体化发展,构建和谐社会具有重要的推动作用。一、农村社区股份合作社的内涵和特点1、农村社区股份合作社的内涵农村社区股份合作社是集体经济组织在坚持农民集体所有     

“三权分置”视域下农村宅基地管理面临的困境及对策

农村宅基地对于农民生活和农村经济社会发展至关重要,农村宅基地所有权、资格权和使用权是农村宅基地效用发挥的基础。但在“三权分置”过程中还面临权能困境,农村宅基地所有权主体处分权缺失,缺乏健全的退出机制,使用权流转制度不规范。新时期要明确这些权能困境,进一步明确农村宅基地所有权,构建更为完善的宅基地资格有偿退出机制,尝试创新农村宅基地流转方式,提升农村宅基地使用效率。     

建立土地与农龄相结合的农村股份合作社——松江区佘山镇农村产权制度改革创新与实践

<正>根据松江区委、区政府的统一部署,在有关业务部门的具体指导下,松江区余山镇从2011年5月起,全面推进农村产权制度改革工作。本镇农村产权制度改革的做法,不同于其他地区仅以农龄为股份,而是改革创新以土地与农龄相结合为股份,从而体现了土地对于农村后续发展的重要性。经过近两年的农村产权制度的改革实践,于2013年5月和8月相继成立了12个村级集体经济合作社和镇级集体经济联合社。整个产权制度改革工作,紧紧围绕一个核心:明晰产权主体;着力体现三条原则:一是实事     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

论城市化进程中农村集体经济改制的社区整合意义——基于对浙江省F村股份经济合作社的实证调查

改革开放以来,随着市场化和城市化进程的不断推进,农村传统血缘、地缘及宗族纽带的联结作用逐渐式微。面对社会利益分化和共同体瓦解的现实,培育适应转型格局的组织形式和整合机制成为当前亟需解决的问题。本文以集体经济发展为线索,选取具有一定集体资产规模的浙江省F村为研究对象,分析在市场化和城市化背景下乡村社区如何以利益排他性为基础,通过群体内部的结构调整、社区精英的再生产、"共有产权"回报机制的规范化等举措使社区成员得以有效组织。继而探索在集体经济相对发达的江浙农村,通过股份经济合作社来促进村民参与公共讨论、维护集体利益、增进自我利益并型塑现代公民意识,从而讨论构建乡村社区整合机制的价值及其可能性。