对欠发达地区政策性农业保险问题的探讨

农业是国民经济的基础,举办有国家财力和政策支持的政策性农业保险无疑是保障农民收入的有效途径。开展政策性农业保险工作,为农业发展提供全方位的保险保障,是保险支持三农、服务经济社会发展的重要责任和迫切需要。三年多来,吉林省在开展政策性农业保险方面进行了积极的探索,为促进社会主义新农村建设做出了一定贡献。     

政策性农业保险发展现状、面临困难与对策建议

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,农业作为支撑我国经济社会全面发展的战略性基础产业,势必得到更高程度的重视、更大力度的支持和更快速度的发展。作为农业和农村经济持续健康发展的保障,政策性农业保险在较快发展、取得良好社会效益的基础上,如何适应形势、把握新任务、确立发展的新思路。本文通过对安徽省政策性农业保险开展以来的情况调查,分析了政策性农业保险开展过程中面临的困难和问题,并提出相关政策建议。     

政策性农业保险在新疆发展的综合评价分析

政策性农业保险作为世界主要发达国家支持和稳定农业生产的一项制度安排,近年来得到我国政府的重视和大力推广.特别是07年在新疆等6个省份试点政策性农业保险后,政策性农业保险经历了一个快速发展时期.本文首先对比分析新疆和全国政策性农业保险发展现状与走势,然后重点研究政策性农业保险发展对新疆农业生产发展的支持作用和影响新疆政策性农业保险发展的相关性因素,最后提出继续推进政策性农业保险在新疆发展的政策建议     

完善的美国政策性农业保险产品体系

美国政策性农业保险即美国联邦农作物保险已有70多年的历史。经过历史上的多次改革创新,美国政策性农业保险已经形成了具有鲜明特色的保险产品体系,为支持美国农业发展发挥了重要的作用。目前,美国政策性农业保险已经成为美国联邦政府支持农业发展的最重要政策之一,研究其保险产品构成及其特点对于深化我国政策性农业保险发展具有重要的借鉴作用。美国政策性农业保险产品美国政策性农业保险产品种类繁多,就其承保的标的而言,目前已经     

政策性农业保险试点工作成效与问题的调查分析

为促进农业和农村经济稳定发展,2007年开始,安徽省在三个地区开展了能繁母猪等农业保险试点工作。2008年,安徽省在全省范围推广由政府支持的政策性农业保险试点工作,扩大了试点地区和保险范围。本文通过对政策性农业保险试点工作的调查,分析了试点工作遇到的困难和问题,并提出相关政策建议。     

实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接的建议

2007年以来,哈密地区逐步开展农业保险试点推广工作,在保险产品种类创新、保险赔付等方面,受到了社会的认可,在防范和减少农业风险损失方面,发挥了积极作用。但政策性农业保险服务农村经济的功能尚未得到有效发挥,农业保险支持与地区＂三农＂经济发展不能有效对接,未能充分达到互惠共赢。本文就如何实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接进行探析。     

我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

中国政策性农业保险发展的区域比较研究

本文利用保险深度和密度、财政补贴力度和覆盖率三个指标对中国不同地区农业保险的发展水平进行了区域比较分析。研究发现,经济发展水平与农业保险发展水平之间并不存在明显的正相关关系,经济发达地区对政策性农业保险的整体支持力度并不显著高于经济欠发达地区;保费补贴时间较长、保险覆盖率较高的地区,其政策性农业保险的发展水平较高。因此,本文建议从中央层面制定一个全国性的政策性农业保险整体发展规划,通过经济激励的方式促使经济发达省区加大对农业保险的财政支持力度。     

影响内蒙古政策性农业保险可持续发展因素不容忽视

2007年内蒙古作为全国开办政策性农业保险的试点省份之一,开始大力发展政策性农业保险,经过4年的发展,到2010年末全区政策性农业保险规模已居全国第一。本文在对内蒙古政策性农业保险开展的基本情况进行调查的基础上,对影响其可持续发展的问题和矛盾进行归纳,以期对促进政策性农业保险可持续发展尽微薄之力。     

江苏政策性农业保险试点考察报告

江苏省政策性农业保险工作自开展以来情况可嘉,在各级党委、政府的支持领导下,保监部门、保险公司及其他多方主体共同努力,建立出适合地方实际的特色运行模式,有效地达到了惠农的目的,也带动了其他涉农保险的发展。但在发展过程中仍存在一些问题,对此,本文提出了一些建议,包括提升保险公司的经营能力和服务水平,加大政策支持力度,尽快推动政策性农业保险立法等,希望对江苏省政策性农险的进一步发展有所作用。     

完善政策性农业保险的思考

2006年以来,我国农业保险业迎来了一个全新的发展机遇,通过开展政策性农业保险,分散农业生产风险,补偿农业灾害损失,稳定农业生产,落实支农惠农政策。本文阐述当前我国政策性农业保险试点开展情况,并结合福建省情况,分析了农业政策性保险试点险种存在的问题及原因,从政策宣传力度、完善相关的政策法规体系、建立保障服务机制等方面提出完善政策性农业保险对策思考。     

欠发达地区政策性农业保险存在的问题和建议

2009年吉林省粮食主产区遭受了特大旱情,农业受灾情况严重,给当地农民造成不可低估的损失。自2007年中央财政首次对政策性农业保险给予补贴以来,在减轻农民损失,为农业发展提供全方位的保险保障方面,政策性农业保险起到了至关重要的作用,但农业政策性保险在开展中,也暴露出诸多问题亟待解决,以促进政策性农业保险顺利发展。     

努力健全政策性农业保险制度

一号文件要求:健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。     

加强财政补贴资金安全管理 促进农业保险可持续发展——河南省政策性农业保险工作的调查与分析

正政策性农业保险是国家出台的一项重大支农惠农政策,为了解政策性农业保险工作开展情况,关注农业保险保费财政补贴资金的管理使用情况,笔者重点对河南省部分市县的政策性农业保险工作展开了调研,旨在全面分析和认识农业保险工作开展和财政补贴资金管理使用中存在的诸多问题,提出加强财政补贴资     

健全政策性农业保险制度

发展政策性农业保险涉及方方面面,需要加强部门合作与协调,调动多方的积极性,充分发挥部门的职能作用,形成发展政策性农业保险的巨大合力保险本质上是一种灾害补偿制度。建立政策性农业保险制度,是国家农业支持保护体系的重要组成部分。制定出台《农业保险条例》(以下简称《条例》),对于完善国家农业支持保护政策、提高农业风险保障能力、减少农民因灾损失、帮助农民及时恢复生产、     

农业保险的特殊性与我国农业保险发展的战略选择

农村经济体制改革的深化、农业抗风险的脆弱性,使我国农业保险面临着新的需求。然而农业保险本身的特殊性,决定了农业保险以纯商业保险运作方式陷入萎缩态势之必然。所以有必要探讨我国农业保险的发展战略选择,发展战略包括初期的政策性农业保险公司专业经营、中期内国家政策扶持市场性(商业)保险机构开展农业保险业务但以政策性农业保险公司为主、长期内市场性保险公司为主与政策性农业保险公司为辅。     

政策性农业保险：制度安排迫在眉睫

我国政策性农业保险如果从中央财政支持算作正式启动,迄今已近三年。政策性农业保险是中央政府关于＂三农＂发展战略的重要组成部分,2004年以来连续六年的中央＂一号文件＂都强调试验和发展政策性农业保险,这对加强农业的风险管理具有重大意义。但是,由于法律法规缺位,至今没有整体明确的制度安排。各省、直辖市、     

浅析政策性农业保险的有效性

政策性农业保险作为支持现代农业发展的重要措施备受各界关注.近年来虽有长足发展,但因多种因素制约,其有效性呈下降趋势.本文在对河北省政策性农业保险发展实证分析的基础上,提出通过提高农作物物化成本、提高保险金额在物化成本中的比例、改变保险金额确定方式等对策提高保险金额,最终提升政策性农业保险的有效性.     

农业保险的特殊性与我国农业保险发展的战略选择

农村经济体制改革的深化、农业抗风险的脆弱性,使我国农业保险面临着新的需求.然而农业保险本身的特殊性,决定了农业保险以纯商业保险运作方式陷入萎缩态势之必然.所以有必要探讨我国农业保险的发展战略选择,发展战略包括初期的政策性农业保险公司专业经营、中期内国家政策扶持市场性(商业)保险机构开展农业保险业务但以政策性农业保险公司为主、长期内市场性保险公司为主与政策性农业保险公司为辅.     

我国政策性农业保险发展的财政激励研究

农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展.随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展.本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨.