按效付费机制对综合管廊PPP项目运营补贴的影响研究

按效付费机制是保障PPP项目产出效果的重要举措。文章筛选出四种地下综合管廊PPP项目按效付费机制的常用模式,基于通化市某地下综合管廊PPP项目,对比分析各模式对运营补贴支出的影响,发现在相同的绩效考核结果下,挂钩方式和绩效评价系数的不同组合对政府运营补贴产生的影响不同,甚至出现巨大差异,最终导致按效付费机制的激励效果不同,在此基础上,文章建议在进行按效付费的设置时,应综合考虑挂钩方式和绩效评价系数的设置,设置合理的约束激励机制,以期能够提升按效付费机制的激励效果,保障地下综合管廊设施与运营维护服务的产出质量。     

PPP模式下政府负债会计问题探讨

PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。     

基础设施项目实施PPP模式的 若干问题及建议

(一)政府的参与模式 1.政府直接与社会资本合作.该模式可降低政府在提供公共产品中的直接投入,但若合作方在建设、运营中出现了风险或困难,导致社会资本的利益受到损失,就可能影响项目的正常运营,进而会降低项目的服务水平,不能正常发挥社会功能.在这种合作模式下,合作条约中对社会资本方权利义务的严格、细致约束显得尤其重要.     

施工企业参与PPP项目的财务风险探讨

PPP模式能够有效缓解财政资金紧张,提高资金利用效率,是基础设施建设中不可或缺的重要工具。施工企业积极参与PPP是企业生存发展的一种选择。然而PPP模式在我国仍处于初级阶段,各种理论研究和经验都不足,风险控制手段仍然比较缺乏,许多施工单位因此蒙受损失。施工单位作为社会资本方,参与PPP项目有较大财务风险,如何合理控制财务风险是亟待解决的问题。本文从融资、投资、运营、收益分配四个方面分析了施工企业参与PPP的财务风险,并提出了相应的控制策略,在此基础上提出财务风险管理体系优化建议,为完善施工企业参与PPP项目财务风险管理提供参考。     

基于粗糙集的PPP模式影子收费影响因素剖析——以非经营性项目为对象

由于非经营性项目有一定公益性,其投资具有较大的不确定性,社会资本方通常不愿意参与其建设。文章针对PPP模式下非经营项目中社会资本参与方的利益诉求,引入影子收费概念,阐述了其运营的基本模式,从政府、社会资本方、项目三个维度分析了影子收费的初步影响因素。同时引入粗糙集理论,对影子收费的影响因素进行约简优化,并计算其权重,得出政府维度的财政承担水平、社会资本维度的投资回报率及贷款利率、项目本身维度的评估体系完善性是最重要的。最后提出了有针对性的建议。     

公众参与下重污染型企业CSR履行策略研究

政府动态规制与公众参与监督是构建重污染型企业高效-协同CSR治理模式的关键,为揭示不同环境规制、公众参与对重污染型企业CSR策略作用机理,构建政府、公众、重污染型企业三方演化博弈模型,引入动态惩罚补贴机制,运用Vensim仿真分析动态规制机制下三方策略演化稳定性、演化路径及相关因素影响,并基于李雅普诺夫原理验证三方演化稳定均衡.研究表明:在动态惩罚—奖励机制下,公众向积极监督策略方向演化,重污染型企业选择积极履责.     

浅析综合交通枢纽经营模式

我国的城市化发展和轨道交通发展空间巨大,蕴含着较大的商业价值,其经营模式的选择对于如何更好地提升盈利水平具有重大影响. (一)为构建可盈利的枢纽经营模式,政府应给予的补贴方式 1.直接补贴.这种由政府直接给予运营单位一定财政性资助的方式，操作重点和难点在于补贴数额的确定，目前有按客运周转量、亏损比例、合理报酬率及盈亏平衡原则等几种补贴确定方法，其中采用较多的是按盈亏平衡原则补贴。按照该原则，项目亏损多少就补贴多少，无法有效激励运营单位的盈利积极性，容易导致低效率，引发道德风险。     

政府公共支出项目绩效影响因素初探

本文对政府公共支出项目绩效的影响因素进行分析.在宏观方面,制度因素与非制度因素共同对政府公共支出项目绩效产生影响;在微观领域,政治的、经济的、管理的、文化的因素都从不同侧面提高或降低着政府公共支出项目的绩效.     

基于管理会计视角PPP项目运营管理体系研究

PPP模式最早于1992年由英国保守党领袖约翰梅尔率先提出,并广泛运用于公共基础设施建设,是一种通过社会资本参与项目的投（融）资建设、运营管理,引入社会资本先进的管理模式、提高建设质量、保证服务质量、提供多样服务、降低综合成本,同时为社会资本创造合理投资回报、形成双赢的政企合作模式。近些年我国开始借鉴推广,但由于PPP模式在我国起步较晚,社会资本方又着急“上马”,对项目运营没有缜密的思考和细致安排,造成PPP项目有“重建设、轻运营”的现象。若运营管理不当将面临重大的投资亏损,严重打击社会资本方参与政府基础设施建设的积极性,也无法将项目服务社会的效能发挥出来。如何通过一套有效的运营管理体系提高PPP项目公司运营效率与质量,增强社会资本方财务风险防范能力,确保投资回报。本文以管理会计为视角,构建PPP项目运营管理体系迫在眉睫。     

政府研发补贴对高新技术企业研发支出的影响——基于企业生命周期理论

在关于政府研发补贴政策对企业研发投入影响效应存在争论的背景下,本文结合企业生命周期理论,利用沪深A股上市的高新技术企业2012-2014年的数据,实证分析了政府研发补贴对处于不同成长阶段企业的研发支出的影响。结果表明,政府研发补贴对于成长型和衰退型企业的研发支出均有促进作用,并且对衰退型企业的促进作用更大。而对于成熟型企业的研发支出来说,政府研发补贴的作用并不明显。因此,政府在拨付补贴款时应考虑企业所处的生命周期阶段,有针对性地动态调整补贴的范围和金额:对于成熟型企业,政府可以考虑少发放或者等企业申请了再发放;对于成长型和衰退型企业,政府应加大发放力度。     

中国电动车运营商业模式研究

系统研究国内电动汽车商业化运作模式:深圳模式、杭州模式和合肥模式。三种模式具有不同的特点,深圳电动车主要采用联营和租赁模式,合肥主要采用政府补贴下的定向购买和插充模式,杭州在电动车商业运营中主要采用政府补贴下的换电和租赁模式。为促进电动车推广,政府多采用补贴形式,这样做有利于电动车推广的同时会造成政府财政负担。     

农村污水处理PPP项目绩效评价影响分析

农村生活污水处理PPP项目建设运营周期长,运营期每年政府的可行性缺口补贴较大,需要设置绩效评价体系以提高PPP项目建设阶段和运营阶段政府方对资本方（以社会资本为主导的项目公司）管控力度,获得更好的服务水平和综合效益,本文以模型和实例采用定性和定量分析的方式深入讨论了建设期绩效权重对各方的影响及建设期和运营期绩效参数的设置如何能实现各自利益的最大化,解决当前绩效体系形同虚设等问题,为更好地利用PPP项目实现各方利益最大化提出应对策略。     

PPP模式下社会资本方风险防范问题研究

PPP模式改变了以往由政府独家进行公共基础设施全寿命周期管理、独自承担全部项目风险的局面,为社会资本特别是民营资本带来了大量参与公共基础设施建设的机会。由于资本结构更加复杂,建设及运营过程存在更多的不确定性,所以,PPP项目也对双方管控风险的能力和水平提出了更高要求。文章研究PPP模式下社会资本方的风险管理问题,分析了PPP模式下社会资本方的风险因素,提出了相应的风险防范措施。     

PPP模式下加强建设项目运营成本控制的策略探析

当前形势下,PPP模式主要用于一些大型的基础工程建设项目,通过政府和社会资本共同参与工程项目建设、运营和管理的方式,一定程度上提高了建设项目的经营效率,降低运营的成本,实现政府和社会企业之间的合作共赢.由于PPP模式在我国项目建设中的应用时间比较短,在具体实施中仍存在不足和问题,如监管机制不完善、运营成本高、投资回报周期长等,需要对此进一步的完善和优化.本文主要分析了PPP模式下建设项目运营成本控制中存在的问题,探究强化运营成本控制的策略,希望对提高建设项目运营成本管控水平,增加项目建设收益有所启示.     

PPP运营模式下公共建筑项目的成本效益分析

国家大力推广的政府与社会资本合作(PPP)模式,正在成为稳增长、调结构的一个焦点.但我国公建项目应用PPP模式尚处于起步阶段,政府在进行项目决策时如何明晰各方参与者承担的项目风险、要求和机会,权衡PPP模式下带来的外部收益,已成为推进我国公共服务项目改革亟待解决的问题.本文从实践入手,对新建学校项目涉及的学校基础设施投资与学生成绩二者的关系及PPP框架下教育领域引入PPP模式的利弊进行了文献梳理.通过对比澳大利亚维多利亚州PPP新学校与非PPP新学校,对案例进行多维度分析,得出PPP学校与非PPP学校两者间就运营开支和教学成绩上确实存在差异,PPP学校运营开支高于非PPP学校的同时其教育成果也更为突出.累积曲线显示,PPP学校项目运营支出的PoF为48.37％,略高于非PPP学校项目的48.05％.基于案例数据结论,阐释引入PPP模式以实现加大学校基础设施投资,并一定程度促进更好的教育成果这一连带关系,进而为PPP框架下学校项目可促进良好教育成果提供理论支撑和对策建议.     

高速公路中外合作企业工程维修支出的会计处理

高速公路大中修工程具有支出大、周期长的特征,对于中外合作高速公路经营企业在不同时段有不同收益分配比例的特殊情况,采取不同会计处理对中外合作高速公路经营企业财务状况将产生影响,甚至对中外合作双方收益分配情况产生重大影响。     

PPP项目绩效的系统动力学建模与分析——以某高速公路为例北大核心

PPP项目绩效水平低下是影响PPP模式推广应用的主要障碍。研究PPP项目绩效需分析其影响因素,立足项目投入、项目风险成本和项目效益三个子系统,分析各子系统的影响因素,并以此为基础构建项目绩效的系统动力学模型。然后,以某高速公路为例,进行模型的有效性检验、仿真分析以及灵敏度分析,以验证模型的适用性。结果表明:提高政府信用、公众信用和公众满意度对PPP项目的绩效具有促进作用;而增加年运营成本、减小投资回报风险系数等对PPP项目绩效具有抑制作用。最后基于政府、社会资本方以及公众等项目参与方对PPP项目绩效的提升提出合理的建议。     

基于委托代理理论的城市综合管廊PPP项目政府补贴研究

城市综合管廊PPP项目的政府补贴问题关系到社会资本方的服务质量和激励效果,本文首先进行委托代理理论的适用性分析,然后建立基于委托代理理论的政府补贴模型,并对模型进行求解。最后结合实际案例进行验证,得到该模型下的政府补贴额较合约金额少,具有一定的激励作用,为城市综合管廊PPP项目的政府补贴决策者提供理论依据。     

关税视角下跨境双渠道供应链的政府补贴策略

针对当前跨境电商贸易面临的国际关税壁垒和绿色壁垒问题,构建考虑政府补贴干预的跨境双渠道供应链模型,分析了关税视角下不同政府补贴策略对供应链成员决策以及利润的影响。研究表明:关税增加导致产品绿色度和供应链成员收益均降低;生产成本补贴下制造商的利润更高,但研发成本补贴下决定价格变化趋势的绿色化效率系数阈值更低,同时产品绿色度更优;固定补贴比例下政府补贴支出随关税和研发成本增加而减少,随消费者绿色偏好提高而增加。     

垃圾焚烧发电PPP项目建设资金管理存在的问题及解决措施探讨

PPP项目是指以提高公共基础设施的建设供给效率为目的，以分享利益和分担风险为主要特征的政府与社会资本合作模式。在“碳达峰、碳中和”双碳目标推动下，垃圾焚烧发电因其显著的节能减排效果，迎来了新的发展机遇。由于很多垃圾焚烧发电运营单位不具备建设能力，在资质上有弱项，此类项目多采用联合体形式参与投标，并由中标的社会资本方负责建设和运营。作为联合体之一的总包单位，通常会在PPP项目公司持有一定股份，享有一定的表决权，从而增加了垃圾焚烧发电PPP项目建设资金管理的复杂性。本文首先对垃圾焚烧发电PPP项目现状、联合体参与项目投标、建设和运营作了介绍，然后分析了项目建设中资金管理存在的问题，最后提出相应的解决措施。