权力导向型监管:美国消费金融监管的经验与启示

权力导向型监管模式有利于矫正市场的力量对比失衡,建立长效稳定的外部监督机制。从金融消费者教育、市场环境净化和非正式制度向正式制度演变的现实需要来看,权力导向型监管具有正当性。美国监管经验表明:良好的消费信用监管与权威意志紧密相连,并以完善信用基础设施、监管科技和法律闭环为监管要义。中国消费金融监管面临着威慑有余、手段欠佳和监管滞后的现状。优化监管决策的信息供给、完善监管方式、创新监管出路等方式,有助于改良监管权力的配置和运行程序,重构中国消费金融的监管格局。     

消费金融中金融科技的应用、错配和监管研究

金融科技应用于消费金融“贷前”“贷中”“贷后”的全业务流程,能提高金融效率,丰富金融产品,促进消费金融升级,但其与消费金融深度融合会加剧行业竞争、加大金融风险并出现监管套利、算法歧视、侵害消费者权益等错配现象,应当在监管过程中使用科技监管、沙盒监管并制定监管标准等方式,来应对金融科技带来的各项挑战。     

金融科技“监管沙盒”的国际经验与政策启示

金融科技的快速发展深刻地影响着金融业的业务形态,为传统金融监管模式带来巨大的挑战。为适应金融科技发展的新形势,各国相继推出“监管沙盒”政策,以放宽金融科技监管力度,激发市场创新活力。我国自2020年开始“监管沙盒”的试点应用并获得初步成效。本文通过比较分析英国、美国和中国三国“监管沙盒”的发展现状及运作模式,总结国际经验,并结合我国实际情况提出健全相关法律法规、加强监管沙盒国际合作交流、联合多方主体共同参与等政策启示。     

欧美金融与征信知识国民普及教育的经验借鉴及启示

金融与征信知识的国民普及教育,反映着一个国家或地区的金融发达程度和市场化水平。一般来说,具备金融知识的消费者在进行金融活动时更负责任。全美最大的住房抵押融资机构“房利美”公司的研究表明,接受购房贷款教育的购买者贷款拖欠率较低,受过金融教育的消费者更倾向于使用适当的金融产品和服务并按时支付账单,拥有充分的理财计划和拥有应急资金及记录保管系统,储蓄率较高,金融活动更有规律。     

银行、金融与监管改革:墨西哥的经验

经历了20世纪90年代中期银行危机后，墨西哥采取了若干监管体制改革措施，银行业发展基础得以巩固。但是，银行业以及金融当局又面临新的挑战：一是银行业几乎都成为外资银行的天下，二是银行业缺乏竞争。[编者按]     

县域消费金融:短板与创新

消费金融对于扩大内需具有重要的推动作用,目前,在我国县域地区,由于居民收入水平较低,以及消费金融产品匮乏、不能适应农村县域地区的金融需求,已经严重制约了县域内需的扩大和消费金融的发展。本文以县域地区消费金融发展短板作为研究对象,借鉴国外经验教训,并提出相应的对策建议,为发展我国县域地区消费金融提供参考。     

国际银行业金融犯罪监管:案例研究与经验启示

本文通过对国际银行业金融犯罪17个典型案例的分析,明确了银行业金融犯罪的主要类型。在此基础上,系统梳理了国际权威组织的监管原则和相关国家的监管要求,总结了其在监管范围、具体要求和监管机制方面的显著特征,并归纳了国际银行业在监管推动下形成的良好做法。当前,我国银行业面临严峻的金融犯罪形势,应积极借鉴国际经验,提升银行业治理金融犯罪的能力。     

互联网金融的国际经验、风险分析及监管

互联网金融是将电子支付与金融业相结合的一种产物,也是金融供需存在缺口以及渠道创新下的必然产物,它最显著的优势就是创新。央行作为金融管理部门,关注和鼓励互联网金融的创新,并针对创新过程中存在的风险加强监管,2014年3月13日,央行下发紧急文件暂停支付宝、腾讯的虚拟信用卡产品,同时暂停的还有条码（二维码）支付等面对面支付服务。央行强化互联网金融监管,对互联网金融的健康可持续发展有其重要意义。本文收集整理了国外互联网金融的业务类型及主要经验,分析了我国互联网金融发展面临的主要风险,提出强化监管规范我国互联网金融发展的建议。     

互联网金融：国际经验、风险分析及监管

互联网金融是将电子支付与金融业相结合的一种产物,也是金融供需存在缺口以及渠道创新下的必然产物,它最显著的优势就是创新。央行作为金融管理部门,关注和鼓励互联网金融的创新,并针对创新过程中存在的风险加强监管。文章收集和整理了国外互联网金融的业务类型及主要经验,分析了我国互联网金融发展面临的主要风险,提出强化监管、规范我国互联网金融发展的建议。     

消费金融公司立法比较及对我国的借鉴

中国银监会于2009年8月13日公布了《消费金融公司试点管理办法》,首批试点城市将设在北京、上海、天津和成都四个城市。目前,作为首批试点城市,消费金融公司业务的筹备工作已经启动。我国可以借鉴美国、日本等国的先进立法经验,对试点办法进一步完善。     

互联网消费金融征信:域外经验与中国镜鉴

近年来,我国征信市场伴随着互联网、大数据等金融科技浪潮迅速壮大,并以此促进了互联网消费金融行业的发展。然而,互联网消费金融行业的征信问题必须引起高度重视,如征信体系尚不健全、信息有效性不足、信息供求失衡、信息资源共享机制尚未形成等。通过考察域外国家不同法律体系的互联网消费金融征信建设情况,提出我国互联网消费金融征信体系建设的路径选择建议。     

Leverage,Consumer Finance,and Housing Prices in China

In this article, we focus on the effect of household borrowing behavior on housing prices in China, under the background of rapid growth of consumer finance during the past decade. We build a micromodel to deduce the relationship between consumers’ leverage, housing enterprises’ leverage, and housing prices and use a dynamic panel model and panel error correction model to do the empirical work. The results show that the first- and second-tier cities of China are greatly influenced by leverages, the second-tier cities also by local growth, and the third-tier cities are weakly affected by leverages but greatly affected by the land prices. Further explanations and discussions of the empirical results are given accordingly.     

保险消费者权益保护:机制框架、国际经验与政策建议

保险消费者权益保护是一个重要议题。本文分析了中国保险消费者权益侵害的现状和原因,讨论了当前中国保险消费者权益保护的机制框架,介绍了近年金融保险消费者权益保护领域的国际和地区经验,并对下一步中国保险消费者权益保护工作提出建议。研究表明,中国保险消费者权益侵害问题十分严重,原因涉及供给方、需求方和监管方;已有机制框架对保险消费者权益保护起到了积极的作用,但仍需大力改革和完善;二十国集团等国际组织和若干典型国家地区在金融保险消费者权益保护方面的做法和经验,值得中国保险业借鉴。基于中国现状和国际经验,本文提出了关于中国保险消费者权益保护的若干基本理念和政策建议。     

互联网金融领域消费者权益保护问题探讨

互联网金融领域消费者权益保护方面的挑战,主要集中于信息安全隐患大、资金安全难保障、消费者维权意识淡薄且维权成本高三方面。为不断加大互联网金融领域消费者权益保护力度,需加强信息安全立法,规范准入门槛,在提升风控要求基础上充分发挥市场力量提升市场主体保护消费者权益的自觉性和主动性,唤醒消费者维权意识并降低消费者维权成本。     

我国普惠性消费金融公司的发展及对策建议

我国消费金融公司试点启动4年来,总体运行平稳,业务规模稳步扩大,成为我国实现普惠金融目标的重要载体。本文在介绍我国“银行系”及“非银行系”消费金融公司发展的基础上,认为我国现行消费金融公司在客户、业务、服务、风险控制等方面具有普惠性特征,但面临产品“类银行化”、放贷成本高、经营地域受限等困境,必须从加大政策支持力度、补充消费金融公司资金来源渠道等方面促进其发展。     

金融与消费需求关系研究的文献综述

2009年底的中央经济工作会议对2010年经济工作进行了全面部署,其中把扩大居民消费、增强居民消费能力和加快居民消费结构升级提到了前所未有的战略高度。本文对金融与消费需求关系的有关文献进行回顾,从消费信贷、股票市场、保险等三个方面对国内消费需求所受的影响进行综述,并对未来的研究进行了展望。     

政府和社会资本合作(PPP)立法的美国镜鉴与启示

尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同,但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念,存在"横向""纵向"之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律,相关立法散见联邦立法与州立法中,集中在交通运输领域,主要是授权立法,整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议,由此带来的经验启示包括:加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。     

政策性金融改革发展的国际经验及借鉴

政策性银行是金融体系的重要组成部分,但是政策性银行不是“第二财政”,国际经验为我国政策性银行良性运行提供了很好的借鉴。根据我国国情,本文从法制构建、政策导向、市场运作以及完善管理结构等方面,对我国政策性金融的改革提出了发展思路。