以城乡融合推动乡村振兴

正党的十九大提出城乡融合发展新路径,加快推动乡村振兴,主要取向是构建新型的城乡关系,通过体制创新、机制创新、深化改革使各种发展要素真正均等化,城市对农村由带动发展变为共同发展。城乡融合发展作为乡村振兴的基本路径,从内涵看,城乡融合发展更加注重城乡地位平等,更加注重城乡空间共融,更加注重城乡要素自由流动和双向互动,比之前的"城乡统筹"发展层次更高,最终实     

城乡融合视角下河南省乡村地域功能评价及振兴路径研究

[目的]通过分析城乡融合与乡村振兴的互动关系,在深入了解我国城乡发展规律与变化趋势的基础上,探析符合时代要求的乡村振兴路径对于突出乡村地域功能特色,推动实施乡村振兴战略具有积极意义。[方法]文章从乡村地域功能的角度探析城乡融合和乡村振兴的科学内涵,通过对研究区域的乡村地域功能进行评价,通过分析其生产、生活、生态空间格局特征,在此基础上结合乡村振兴目标对振兴路径进行分析。[结果]城乡融合视角下的河南省乡村地域功能表现出一定的空间分异特征,生产发展功能指数其生产发展功能指数主要介于0.035～0.265,高值区主要集中在豫南的南阳、驻马店、信阳,中值区集中在豫东北,低值区集中在豫中城市群。生活功能指数主要介于0.015～0.205,低于生产功能指数,呈现出地带性分布特征,生态功能指数介于0.025～0.019,高值区主要集中在森林资源较丰富的伏牛山区。总体功能指数介于0.105～0.645,豫西大于豫东,表现出一定的区域差异。[结论]城乡融合背景下,实施乡村振兴战略的根本路径就是补齐乡村的不足与短板,发挥城乡融合优势,通过优化城乡空间布局,促进城乡要素双向流动;从城乡融合与乡村振兴的相互作用机理来看,要素在城乡之间双向流动和平等交换是城乡融合发展的必然要求,也是乡村振兴的重要途径。结合当前河南省乡村振兴战略规划的阶段性要求,乡村振兴路径探索应基于对乡村地域功能格局与演变规律的科学认知,立足于乡村地域功能类型及地方发展基础,遵循因地制宜、统筹规划、分类指导、分区推进的指导原则。围绕乡村振兴的五大目标体系,总结和梳理不同功能类型的乡村地域空间存在的功能缺陷,分析资源整合方式,促进乡村重构。     

新疆乡村振兴与城乡融合发展耦合协调研究

实现城乡融合发展是破除城乡发展困境的关键，更是全面推进乡村振兴必走之路。文章通过构建乡村振兴指数和城乡融合发展指数，运用新疆总体数据及14个地州市的数据对乡村振兴与城乡融合发展的耦合协调进行实证分析。研究表明：2018—2020年新疆乡村振兴与城乡融合发展要优于2011—2017年，整体上城乡融合发展低于乡村振兴水平；从时序耦合分析可知，乡村振兴与城乡融合耦合协调水平呈上升趋势，耦合协调关系平稳向好；从空间耦合分析可知，乡村振兴与城乡融合发展在各地州市的耦合协调度存在一定的差异，且北疆地区要优于南疆地区。针对结论，提出畅通城乡要素双向流动，健全反哺乡村机制；推进县域城镇化的建设，提升以城带乡能力；科学统筹全疆资源，均衡南北疆协调发展的相关政策建议。     

从城乡统筹、城乡一体化到城乡融合发展：继承与升华

从城乡统筹、城乡一体化到城乡融合发展,是进一步重塑新型城乡关系的迫切需要、破解社会主要矛盾转化的重要选择、推进乡村振兴的首要路径。从城乡统筹、城乡一体化到城乡融合发展,政府和市场的互动耦合作用更加凸显、乡村和城市成为互动共生的有机整体、要素流动从单向转向双向流动、工农城乡关系实现根本转变、农业农村将置于优先发展地位、更加注重改革探索的系统集成推进,但是城乡融合发展的基底仍是城乡发展一体化,城乡融合发展是城乡统筹、城乡发展一体化的升华,应在七个方面着力推进城乡融合发展。     

基于资源流动视角的城乡融合发展研究

加速推动城乡融合发展,既是全面建成小康社会的必然要求,也是实施乡村振兴战略的必经之路,深度剖析城乡发展现状可知:高效集聚、科学配置发展资源正是城乡融合发展的实质内容。当前,城乡发展失衡的典型病症表现为资源配置进程的异化,而统筹城乡发展的核心工作就是促进资源双向流动,实施乡村振兴战略的关键也在于高效充实农村发展资源。借助城乡融合发展实践及资源流动经验,有助于清楚认识城乡资源流动机理。既应营造低成本开放性的流动环境生态,并将精准界定资源价值作为流动基础;也要创建高互补共享型的资源流动机制,同时借助资源匹配化解要素短缺来保障资源高效流动。为此,应该通过全面掌握城乡资源状况、构建城乡一体化资源市场、科学诊断城乡差异性需求和推动发展资源适当向乡村倾斜等资源优化配置工作来推动城乡融合发展。     

城乡融合发展视阈下的乡村产业振兴研究

推动城乡融合发展和乡村产业振兴是新时期党和国家的重要部署,是打造新型城乡关系、优先发展农业农村应有的题中之义。以城乡融合发展赋能推动乡村产业振兴聚焦“实现人民对美好生活的向往”的价值追求,遵循“乡村产业兴旺”的目标导向,回应“城乡融合发展”的实践探索。因此,要以城乡空间融合、要素融合、产业融合、市场融合和公共服务融合为抓手,以乡村产业振兴政策的协作优化机制、乡村产业振兴资本的多方投入机制、乡村产业振兴人才的入乡激励机制、乡村产业振兴技术的开放共享机制、乡村产业发展风险的协同防范机制为保障,以“五融合五保障”全方位、全过程、全领域推动实现乡村产业振兴。     

郑州市城乡融合发展研究

新发展阶段,逐步推进我国乡村振兴与城乡融合同步协调发展是我国社会主义现代化建设的必然要求.目前,郑州市城乡融合发展已取得较好的成效,但仍然面临着城镇化速度快但整体质量不高、城乡二元结构刚性仍然较高、城乡资源要素双向流动不顺畅、城乡居民享有公共服务差距大、城乡基础设施均衡配置体制机制不健全等困境.为促进郑州市城乡融合发展...     

系统论视域下城乡融合发展优化路径探析

城乡融合发展是我国实现乡村振兴和共同富裕的有效途径。城乡融合发展已经取得了一定成效，但在城乡融合发展过程中衍生的现实问题仍然存在，如城乡之间资源配置不均衡、空间分隔不平等以及二元矛盾仍然突出等，对城乡的进一步融合发展造成了阻碍。文章基于系统论的视角，从健全城乡资源自由流动体制机制、调整与重构城乡空间关系、消除城乡二元结构壁垒3个方面提出优化路径，助力城乡融合取得新进展。     

城乡融合发展的关键是实现“人、地、钱”融合

利用"城乡融合"新途径正是着力促进乡村振兴战略实现的题中之意。城乡融合发展涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面内容。从现实来看,城乡融合发展当务之急是要能深层次促进"人、地、钱"各自之间的融合发展。结合现实来看,城乡人员的双向流动是城乡融合发展的实质;实现城乡建设用地的同权同价是城乡融合发展的基础;资金的合理回流农村是城乡融合发展的趋势。而解决"人、地、钱"各自之间融合中出现的问题,必须结合现状与乡村振兴战略的实施,健全体制机制和政策体系。     

融通城乡要素,擘画乡村振兴蓝图

2021年是"十四五"开局之年,更是落实党的十九届五中全会和中央农村工作会议提出的优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的关键之年.打通城乡要素双向流动的大通道,构建新型城乡关系,是优化配置农村资源要素,激发农村发展活力的内在要求,也是实现农业农村优先发展的有效路径.     

城乡融合发展：国外模式、经验借鉴与实现路径

新征程时代背景下探究发达国家城乡融合发展典型模式及其特点对协调我国城乡关系、助推乡村振兴具有重要意义。本文采用文献归纳法、比较分析法和理论分析法,基于城乡融合发展的理论沿革及其认知,分析以美国、英国、德国、日本、韩国为典型代表的发达国家城乡融合发展模式及其经验,提出乡村振兴战略背景下我国城乡融合发展的实现路径。结果表明,国外城乡融合思想源于早期空想社会主义理论对城乡发展的构想,而我国城乡关系在马克思主义城乡关系理论指导下经历了由分割到融合的转变,正在步入深度融合发展时期;发达国家城乡融合发展表现为城乡互促发展、乡村主导发展、城乡等值发展、以城促乡发展、新村建设发展等典型模式;通过政策比较分析得出强化政府宏观调控职能以完善法律制度与资金保障、农业发展与农民利益优先以推进农村综合全面发展、突出效率与公平机制以构建城乡和谐发展环境等经验启示。乡村振兴战略背景下,我国城乡融合发展重点在于发挥政府与市场作用以增强城乡融合发展组织保障、强化县域主阵地作用以夯实城乡融合发展关键支撑、完善配套政策制度以确保城乡融合发展要素畅通。     

城市更新是否有利于城乡融合发展？ ——基于资源配置的视角

研究目的：探究城市更新推动城乡融合发展的内在作用机制,以期为中国在“十四五”时期推进城乡融合发展战略提供参考路径。研究方法：基于资源配置的视角,从经济、社会、空间三个维度构建城市更新推动城乡融合发展的理论分析框架,采用渐进性双重差分法和交互项分析探究二者之间的动态演化机制。研究结果：（1）城市更新显著促进了城乡融合发展,作用效果介于0.7%~1.0%,但在时间和空间上存在分异;（2）城市更新从城乡空间融合、经济融合和社会融合三个方面推动城乡融合发展;（3）城市更新对城乡融合的影响主要基于要素空间流动效应、产业升级效应以及人居福利效应三个方面发挥作用。研究结论：城市更新是一种资源要素空间配置、部门配置和绿色配置的优化过程,通过破除要素在城乡之间双向自由流动的障碍、加快产业置换与重构的步伐、着力建设以人为核心的新型城镇化,实现城乡融合发展。     

从二元对立到双向循环：新时代城乡关系发展的嬗变逻辑研究

城乡关系是社会主义现代化建设进程中的重要命题。新中国成立以来城乡关系先后经过了以乡支城、以城带乡和城乡融合三个主要历史发展阶段，总体呈现出从单向流动到双向循环的发展趋势。以马克思城乡发展设想和中国共产党城乡思想为基础，深刻理解新时代城乡关系发展的嬗变逻辑，进而以人民城市建设和乡村振兴战略为践履双向循环城乡发展的思路，无疑对新时代建构城乡融合关系具有重要理论和实践指导价值。     

新时代乡村振兴战略推动城乡关系融合研究

推动乡村振兴的发展战略,是我国依据城乡关系所具有的变化特征所制定的重大战略决策部署。而要想振兴乡村,就必须基于城乡融合发展建立完善的体系制度。所以,应采取对制度进行改革、对机制进行完善的方式,使城乡之间进行双向流动。要进一步推动农村地区土地制度的相关改革以及投融资相关体制的改革,实现农村资源和城市资源的相互流动,要建立完善的人才机制和激励机制,留住农村人才,引入城市人才。     

以畅通要素流动为着力点 推进城乡融合发展改革

<正>习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调“要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构”。这句话有三大要点,一是要破除壁垒,促进城乡要素平等交换、双向流动;二是要促进下乡,把要素和服务流向的重点指向乡村;三是县域率先,破除二元结构在空间上要先在县域发力。     

中国式现代化进程中城乡产业融合驱动共同富裕：现实梗阻及纾解之策

““实现全体人民共同富裕”是党的二十大报告概括的中国式现代化的本质要求之一。在全面推进中国式现代化新征程中,城乡产业融合发展对破除城乡二元结构、保障现代化建设成果惠及城乡居民、推动共同富裕取得实质性进展至关重要。从理论依据来看,马克思主义城乡融合发展理论、要素流动理论、产业关联理论为构建城乡产业融合发展新模式和实现城乡共同富裕提供了重要理论借鉴。然而,以城乡产业融合发展助力共同富裕仍面临诸多现实梗阻,主要体现为城乡要素流动的制度性障碍急需破除、城乡产业协同的数字支撑力相对不足、县域经济发展的衔接性功能有待加强。为此,应以增强城乡产业关联度为导向,促进城乡要素双向自由流动;以拓展产业增值增效空间为重点,依托数字化重构城乡产业链;以服务城乡产业融合发展为主线,不断增强县城综合承载能力。     

新时期乡村振兴与城乡融合发展研究

乡村振兴与城乡融合发展是一个"宏大"的研究主题。迈入新时代,我国乡村振兴和城乡融合发展已经取得重要进展。具体表现为传统城乡的"二元结构"在多年的推动和创新中,呈现明显"松动"状态,"三农"问题也得到初步解决。自党的十九大提出"乡村振兴"战略,推动农业农村现代化进程,中国的乡村振兴与城乡融合发展的相关研究不断增多,且初步形成了发展框架和明确目标,即2035年乡村振兴取得决定性进展,2050年乡村全面振兴。     

乡村振兴战略下中国城乡关系的重构

乡村振兴战略的提出对我国城乡关系的发展提出了新的要求。在乡村振兴战略下重塑工农城乡关系,首先必须打破旧的城乡关系——城乡二元结构体制。马克思主义的城乡协调思想为工农城乡关系发展的未来趋向提供了丰富的思想资源,重塑城乡关系要以协调发展的新理念来解决"三农"问题,深化供给侧结构、土地确权机制以及长效增收机制的改革,最终推动新型城乡关系重构和城乡繁荣目标的实现。     

城乡融合背景下人口双向流动与融合制度体系构建

人口双向流动有助于加速城乡融合，但现阶段城乡人口流动呈现出不稳定性，单向流动仍然在多数地区占主导，为改善这一现状，需构建有利于人口双向流动的融合制度体系。为此，一要从户籍制度入手，让农村居民和城市居民都能够享受到平等的社会福利。二要加大对土地制度改革，让土地更好地为农民服务；三要深化农业经营制度改革，构建更为开放包容农业经营制度，吸纳新农民参与农业生产和农村社会治理，激活农村发展活力，实现城乡融合发展、协同发展。     

以县域为切入点促进江苏城乡高水平融合发展研究

<正>县域是我国行政治理的基本单元,聚集了大部分农村人口,是全面推进乡村振兴的前沿阵地和城乡互动的最前沿,是推动城乡融合发展的重要切入点和最终实现的主战场。习近平总书记强调,要顺应城乡融合发展大趋势,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构。江苏县域经济实力强,城乡发展比较协调,有基础有条件加快县域内城乡融合发展,在推进农业现代化上走在前。