“阳光村务卡”让村财更安全

<正>为加强农村集体"三资"管理,积极探索阳光村务,维护集体利益,保障村民权利,江苏省泗洪县农村集体"三资"管理今年起全面实行"阳光村务卡"制度,即村级所有经济活动均通过"阳光村务卡"结算结转,全程留痕,保证了资金运转安全;农户可以通过泗洪县"三资"监管平     

江苏农村集体“三资”管理探新路

正开展农村集体"三资"管理专项治理是提升"三资"管理水平、堵住监管漏洞、保障农民合法权益的重要举措,对促进农业发展、农民富裕、农村繁荣具有十分重要的意义。江苏省农村集体"三资"管理专项治理从2017年2月开展以来,各地强化组织领导,加大宣传发动,细化治理方案,加强自查自纠,以农村集体"三资"管理"阳光行动"试点、农村集体资产资源流转进场交易、村级资金管理非现金结算、农村集体资产清产核资等重点措施为工作抓手,着力规范农     

余姚“三化联动”加强村级“三资”管理工作

<正>近年来,余姚市针对村级"三资"管理监管手段单一、监管队伍薄弱、执行不够到位等问题,通过组织网络化、产权明晰化、管理阳光化、监督立体化"四化联动",切实加强村级"三资"管理规范化建设,推进农村党风廉政建设,有力维护农村和谐稳定,促进农村社会经济发展。2010年,余姚市在全国农村党风廉政建设工作座谈会上,作为唯一的县级单位作了加强村级"三资"管理工作的典型发言。     

“四抓”强化“三资”

<正>近年来,河北省青龙满族自治县坚持创新"三资"管理机制,完善"三资"管理制度,加强农经队伍建设,2012年被评为全国农村集体"三资"管理示范县。一、抓制度,强化"账户管理",推动农村集体"三资"管理工作规范化一是全面实行村级资金"账户管理"制度,规范资金收支行为。为进一步加强村集体资金监管,防止体外循环。从2005年起,该县村集体资金全部实行"账户管理",25个乡(镇)396个村全部在乡(镇)信用社开设一个基本存款账户,并预留"村财务章、村法人章、乡(镇)农经站长章"印鉴,发生资金收入时,必须5日内及时存入该账户,发生资金支出时必须先报账     

福建晋江:村村都有纪检工作室

<正>今年,晋江在全市19个镇(街道)的393个村(社区)建立村级纪检工作室390个,村级纪委3个,通过创新组织设置、管理制度和运行机制,将监督执纪延伸至村级"末梢"。晋江市纪委明确,村级纪检工作室是村级党内监督的专责机构,接受镇(街道)纪(工)委和村(社区)党组织的双重领导。重点围绕农村"三资"管理、土地征收、村级项目招投标、惠农资金和扶贫资金等在农村容易出问题的领     

常州新北:全面推进非现金结算“333”工程

正江苏省常州市新北区在全市率先试点成功的基础上,以"333"工程为重点,全面推进村级资金非现金结算,不断深化农村集体"三资"管理专项治理工作,取得明显成效。"3个明确"先行先试明确试点,有的放矢。围绕区集体资金管理风险点,在城镇化程度高、村级集体经济实力强、财务活动多、会计基础好的村(社区)开展试点工作。充分考虑各镇开户银行不同的现状,春江镇徐墅社区联合江南银行、     

姜堰:理顺"三资"管理机制

村级"三资"的规范化管理关系农村集体经济组织和农民的合法权益,是平稳推进城乡一体化发展的重要保障.江苏省姜堰市把"三资"规范化管理作为村级财务管理工作的重中之重,多措并举、强力推进,有效提升了"三资"监管水平.     

严把“两支”“两专”关强化资金监管

村级资金管理是村级财务管理的核心,也是农村集体“三资”管理重要内容之一.为了确保村级资金规范管理,湖北省武汉市金港新区财政办在落实村级财务预决算、备用金等制度基础上,以“两支”、“两专”为抓手,强化了村级资金有效监管. “两支”:一是限额支出.对村级招待费、交通费坚持遵循有利工作、厉行节约、定额包干、限额使用原则,实行总量控制,做到票据规范,手续齐全;对办公费、会务费、计划生育、民政福利、文化教育等支出实行据实支出.二是小额支出.对1000元以下零星开支,统一使用区农村集体“三资”监管办公室监制的“农村集体经济组织小额支付单”,经办事处挂点领导审核签字方可支出.     

“三资”代管报结账程序

<正>为了加强农村集体经济组织"三资"管理,切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,甘肃省高台县通过建立乡(镇)"三资"委托代理服务中心,健全完善各项规章制度,结合本县村级财务、资金以乡(镇)代管的实际,总结探索出了一套完整农村集体"三资"监管的报结账程序。具体做法如下。一、合理设置账簿按照资金的所有权、使用权、审批权、收益权"四权"不变的原则,乡     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级     

专项清理治村腐

<正>农村集体"三资"是农村发展的经济基础,是农民关心、关注的热点问题,事关农村发展和农民切身利益。自2010年以来,江苏省如东县曹埠镇农经站牵头在全镇9个村(居)开展"三资"专项清理,深入村居,摸清基数、核实家底、健全台账,并通过规范运作,取得了明显成效。村级资金使用得到有效监管,村集体资产和资源有效保值增值,村级"三资"涉案有效遏制。自"三资"专项清理至今,未发生一起村级贪腐案件。     

江山市严把“五关”强化农村集体“三资”监管

正近年来,浙江省江山市进一步规范村级"三资"管理,维护集体经济组织及其成员利益,积极构建以制度建设为基础、监督检查为核心、基础工作为重点、经济发展为目标、队伍建设为保障的农村集体"三资"管理长效机制,稳步推进农村集体"三资"监管,先后被评为省农村集体"三资"管理规范化县、全国农村集体"三资"管理示范县。该市在工作中,重点严把"五关"。一是严把制度建设关。近年来,江山市相继出台《江山市     

让集体“三资”监管办法更加管用

正2020年,针对部分村集体存在的核算不够及时准确、资金管理有待加强、费用支出把关不严、村级集体负债较重、财务人员不够稳定等问题,江西省赣州市认真实施村级集体经济提升工程,组织开展农村集体"三资"管理规范化建设年活动,健全建立"三资"管理长效机制。一、抓规范管理,建立长效机制为提高农村集体"三资"管理制度化、信息化、规范化水平,     

强化村级用工监管提升乡村治理水平

盐城市亭湖区是城乡复合型中心城区,既有资产资源丰富、经济相对活跃的城中村和城郊村,也有资源要素不足、发展相对滞后的农业村,乡村治理呈现高度的复杂性、敏感性和探索性.近年来,亭湖区深入推进农村集体"三资"监管平台全面运行,持续深化"正风肃纪镇村行"专项行动,农村集体"三资"管理制度不断完善、流程不断规范、监督不断深化,但在监督检查和实地走访中,仍发现部分村集体用工支出呈现逐年递增现象.针对这一问题,该区积极开展调研,深入查找原因,研究出台对策,创新模式方法,试点研发并推广应用"亭湖区村级用工联网监管系统",有效破解了村级用工不规范、监管难的"老难题",补齐了农村集体"三资"监管领域的最后一块"短板",为防范农村基层"微腐败"、提升乡村治理水平提供了有力支撑.2019年亭湖区全年村级用工量比上年下降29％,2020年下降10％,村级用工管理作为农村财务规范建设典型案例在全国推介.     

改进农村集体“三资”委托代理服务的意见

<正>近年来,全国各地村级集体经济组织按有关部门的要求,陆续开展了农村集体"三资"委托代理服务,将村级集体的资金、资产和资源(简称"三资")的管理业务,以书面的形式委托给以乡(镇)农村经管中心为依托成立的农村集体"三资"委托代理服务中心,按照一定的原则、方法和程序,对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务,统一组织、指导和监督村级集体资金使用、资产处置和资源发包。这一制度的实施,可以说能够从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤,     

进一步加强村级集体“三资”监管的思考

村级集体资金、资产和资源（以下简称“三资”）是广大农民群众辛勤劳动积累的成果,是促进农村经济社会发展和农民增收的重要物质基础。特别是按照市纪委、市委农办以“制度加科技”的手段加快建设“三资”监管体系来予以更加有效管理的要求,浦东新区从实际出发,在村级集体“三资”监管工作中不断夯实管理基础,不断提升管理手段,有力促进了农村基层党风廉政和农村和谐社会建设。     

"银农直连"打通村财管理"阻塞点"

正今年年初,山东省聊城市茌平区信发街道依托"银农直连"村级财务网络监管平台,实行农村财务线上网络化监管,实现了村级财务"一站式"高标准服务,有效破解村级财务"老大难"问题。一、"银农直连"破解村级资金"审批难"在2013年,随着农村集体"三资"委托代理服务中心的成立,信发     

夯实“三资”监管 堵塞管理漏洞

<正>近年来，安徽省舒城县多措并举，积极探索创新农村集体资金、资产、资源管理方式方法，着力提升“三资”监管水平，为乡村振兴注入了新的活力。一、建章立制，严格规范管理用制度促规范，县乡两级共同构筑了农村“三资”管理的长效机制。围绕农村“三资”管理、村级“四议两公开”、会计职责、财务公开等重点方面，舒城县前后制定了包括农村集体资金管理、集体资产管理、     

创新“三资”监管 严防基层“微腐败”

正近年来,江苏省盐城市大丰区积极探索破解"三资"监管难题,推动构建以"三资"监管平台为载体、财务预算管理为基础、资金管理为核心、村务卡使用为抓手、阳光村务为保障的农村集体"三资"监管制度体系。2019年,全区共查处"三资"监管领域违纪违规案件12件,连续三年呈下降趋势,"三资"监管领域案件得到有效遏制。一、建立"三资"网络监管平台创新"三资"监管,转事后监督为事前防范。一是平台信息共享。     

规范与监督并举 确保“三资”有效运转

<正>江苏省赣榆县班庄镇立足"三农"工作实际,以农村集体"三资"监管平台建设为契机,以强化集体"三资"管理为切入点,以制度建设为着力点,以预防"三资"流失、提高"三资"使用效益为落脚点,规范与监督并举,确保了农村集体"三资"安全高效运转,切实达到了消除群众疑虑、密切党群干群关系、促进农村经济持续健康发展与社会和谐稳定的目标。一、完善"四规范一健全"为进一步加强农村"三资"管理,班庄镇党委、政府制定了《村级集体