关于加强预算外资金管理问题

近几年来,预算外资金大幅度增长,引起了人们的广泛注意。预算外资金应占多大比例,如何分配和使用,这不仅关系到财政资金的平衡和集中使用问题,也关系到经济体制的改革。预算外资金的形成及其作用国家的财政信贷资金包括三部分:预算资金,预算外资金和信贷资金,其中预算资金和预算外资金属于财政资金。     

我国商业银行应具有六大特征

<正>社会主义商业银行不同于资本主义商业银行,既有其共性,又有其特殊性。笔者认为:我国的商业银行应有六大基本特征:一是信贷资金商品化。众所周知,商业银行所经营的商品是一种特殊商品——货币。其资金来源有一部分靠股份制,存款不管是定期,还是活期都要还本付息,贷款都要按期收回本息。商业银行所经营的信贷资金与财政资金不同,其资金是有偿的,带有商品经营性质的,财政资金则是一次性收支,是无偿的。这就要求,在资金运用上必须把信贷资金与财政资金严格分开,分别管理,分别使用,分别核算,不能把信贷资金搞成供给制,同时也不能挖肉补疮,用信贷资金来填补财政的窟窿。     

试论综合财政统计

综合财政统计是国民经济平衡统计核算体系中的重要组成部分,是统计工作业务建设上一个新课题。现就个人学习的体会,对建立综合财政统计的必要性,综合财政统计的基本统计内容等问题,谈谈粗浅的看法。一综合财政是社会主义条件下特定的经济范畴,是计划经济的产物。它与国家财政既有联系又有区别。综合财政泛指整个国民经济中主要可用于扩大社会再生产过程和发展非物质生产部门活动的财政资金、信贷资金和其他资金的总称。它从国民经济总体出发,反映一部分社会资金收入与支出的运动,其中包括财政资金收支运动。从全社会资金运动角度出发,综     

财政信用化和信贷财政化的形成机理及引导策略

<正> 在我国宏观经济运行中,财政资金信用化和信贷资金财政化问题日趋严重,如何认识这种经济现象,以及如何在深化改革中合理引导,形成协调的财政金融环境,充分发挥导向和调控作用,推动商品运动与货币运动、物资运动与资金运动的衔接与统一,是当前和今后宏观经济健康运转、良性循环的重要方面。本文试就其形成机理及引导策略作初步的探讨和论述。 (一) 财政资金信用化是指财政部门将以无偿方式筹集的部分财政资金以及有偿筹集的社会资金,按照     

关于开展县级综合财政计划的研究

综合财政计划是国民经济计划的财力平衡表,是国民经济计划的必要组成部分,在县级编制国民经济计划的同时,也必须相应地编制综合财政计划。县一级随着全县经济的高速度发展,其资金积累的规模日益扩大,来源于各方面的资金大大增加了。县级既有自己直接掌握直接支配的资金,也有上级拨付专款使用的资金;既有财政资金,也有信贷资金;既有预算内资金,也有预算外资金。因此,把来源于     

企业筹资的两种主要渠道

企业的资金来源渠道，即筹资渠道，是企业取得资金的途径。筹资方式是企业取得资金的具体方式。企业筹集资金的来源是多方面的，筹集资金的方式也多种多样。不同的筹资渠道和筹资方式对企业的资金来源成本等有一定的影响。本文主要阐述了企业筹资的财政资金渠道与银行信贷资金渠道等问题。     

加强涉农项目资金的管理的建议

如何管好用好农业项目资金，使国家的财政资金发挥更大的效益，扎实推进社会主义新农村建设和发展现代农业，本文就如何加强农业项目资金的管理提出了相应的对策。     

盘活财政存量资金进展状况及途径分析 ——以甘肃为例

自2013年国务院提出"优化金融资源,用好增量,盘活存量"的要求后,财政资金存量问题引起广泛关注,如何激活财政存量资金,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节,提高财政资金的使用效益成为社会各界关注的焦点.本文将针对目前财政资金使用效率现状,盘活财政资金存量工作中取得的进展、遇到的问题,以及进一步盘活资金存量的途径进行分析.     

浅析公共财政支持社会主义新农村建设的重点和主要方向

支持农业和农村的发展是公共财政的本质要求,也是扎实推进社会主义新农村建设的客观需要。但新农村建设是一个庞大的系统工程,是一项长期而艰巨的任务,国家财政所能提供的支农资金的有限性与社会主义新农村建设对资金的巨大需求之间存在着较大矛盾,这就要求在财政支农资金的安排和使用上,既要统筹兼顾,又要突出重点,尽可能多地为农村居民提供生产生活所需的公共产品与公共服务,更好地发挥财政支农资金的公共职能。     

财政支持新农村建设研究——以山西省为例

建设社会主义新农村是解决我国面临的"三农"问题的重要目标和手段。文章通过调查分析山西省财政支持新农村建设的现状,分析了其中存在的问题,提出了山西省财政支持新农村建设的新思路:加大财政资金投入、调整农业产业结构调整、提高支农资金的使用效率,从而达到实现我省新农村建设逐步健康发展的目的。     

优化财政资金支出结构

在当前财力趋紧的情况下,如何提高财政资金的使用效益,是各级政府研究的重要课题。本文对福建省财政资金支出的现状及问题作一透视,并对问题的成因进行挖掘分析,提出若干优化支出结构、提高资金使用效益的对策措施。     

加强资金安全管理 防范财政资金风险

财政资金安全管理是实现财政资金数量完整和效益保证的前提。随着我国经济发展水平的不断提高，财政收支规模越来越大。面对如此巨大数额的财政资金，在合理使用的基础上，如何加强资金管理，堵塞漏洞，消除隐患，确保资金的安全和效益，不仅是财政管理的一条重要生命线，也是促进我国经济、社会发展的根本保证。本文就如何加强资金安全管理，防范财政资金风险进行了分析和研究，从而为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，健立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共财政权力运行机制提供参考。     

新农村建设需要完善农村金融体系的观点综述

在建设社会主义新农村的战略要求下,现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新,从而尽快形成完善的新型农村金融体系,以满足日益增长的农村金融需求。一、当前农村金融体系存在的问题(一)认为当前制约建立新型农村金融体系的一些突出问题不容忽视的观点。1·农村资金供求失衡。一方面,资金需求旺盛。随着农村经济结构调整不断深入,农村经济发展的资金需求呈现刚性增长态势;另一方面,资金外流严重,信贷资金流向、流量发生了新的变化。因此,农村经济对信贷资金需求量的刚性增加趋势与农村资金外流之间的矛盾较为突出。2·政策性农村金融机构…     

我国扶贫开发专项资金分配研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。深入推进扶贫开发,加快贫困地区发展,是建设中国特色社会主义的重要任务。如何科学合理的安排使用国家扶贫专项资金,是扶贫工作的重要组成部分。扶贫资金分配问题无论是在1980年代的大规模区域性扶贫开发,还是1990年代的以重点贫困县为主的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要实施中的整村推进,一直都是各方面关注的焦点。近年来,随着地方财力的增强,各省财政中也安排了较大规模的扶贫资金。本文着重讨论财政专项扶贫资金的分配,通过研究我国扶贫开发专项资金的分配方法,提出有操作性应对措施。     

非营利组织财政资金的支出管理及对策研究

中共十八大以来,政府重新定位了非营利组织的地位,将其作为社会管理创新的主体对待,有重点的给予非营利组织资金支持.非营利组织如何正确地使用财政资金、使其发挥应有的作用成为政府和社会关注的问题.本文以某高校为例,对非营利组织的财政资金进行分析,认为非营利组织在财政资金使用方面存在诸多问题.笔者认为可以从改进预算管理制度、明确使用范围、提高使用透明度、加强绩效评估等方面入手予以规范,以提高财政资金的使用效率,确保财政资金的使用符合公共利益,推动非营利组织健康发展.     

管好自筹基建资金 不断提高投资效果

自筹资金是我国基本建设的资金来源之一。为了更好地调动和发挥地方的积极性,国家每年都要在统一计划指导下,在国家预算内安排的基本建设投资以外,由各地区、各部门、各单位根据自己的需要和可能,用自筹资金安排一定的基本建设。随着生产的发展和国民经济体制的改革,企业自主权的扩大,留给企业的利润、企业基金等将大量增加,可以用来安排基本建设的资金数额也将越来越多。管好用好这部分建设资金,对于压缩基本建设规模,调整投资方向,提高投资效果,加快社会主义建设步伐具有重要的意义。当前自筹基本建设资金使用与管理的状况目前在自筹基本建设资金管理上存在不少问题,而且有的问题在一定程度上影响了     

对做好国库集中支付制度改革工作的探讨

按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,通过国库集中支付制度,建立和完善国库单一账户体系,将财政资金通过该账户体系直接拨付到收款人或用款单位,解决了财政资金拨付环节过多的问题,提高了财政资金的使用效率;增强了财政资金使用的透明度,加强了资金监管,从制度上逐步解决了财政资金被截留、挤占、挪用等问题;规范了各单位的支出行为,加强了单位财务管理和会计核算工作.     

项目会计集中核算存在的问题与对策

项目会计集中核算是中国会计管理体制改革的创新。推行项目会计集中核算，有利于加强财政资金的管理监督和提高财政资金的使用效益。但在实践中也存在局限性和不够完善的地方，急需在运行模式创新、使用财政资金行为规范、项目会计核算与财产物资防控、中标项目与建设单位一体化以及建设单位资金支配使用监控方面采取积极对策。     

新形势下如何加强农业项目资金的管理

党的十六大以来,新一届中央领带集体对农业、农村、农民的扶持政策更加倾斜,支持的力度不断加大,投入的资金逐年增多。如何管好用好农业项目资金,使国家的财政资金发挥更大的效益,扎实推进社会主义新农村建设和发展现代农业,现就新形势下如何加强农业项目资金的管理谈几点对策。     

财政支付的绩效评估问题研究

随着我国市场经济的迅速发展,我国政府职能已经由原来的经济建设型逐渐转向公共服务型,而在其转变的过程中,如何正确的使用财致资金,则成为政府及广大群众日益关注的问题.财政资金支付绩效评估的开展,不仅能提高财政资金的使用效率和效益,还能使其受到人民群众的监督,不仅为资金的正确使用提供了有效保障,同时成为强化财政支出管理的迫切需要.本文针对财政支付过程中绩效评估的相关问题探讨一些解决对策.