注册会计师行业整体执业质量得到改善

为贯彻落实国务院领导“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，切实强化注册会计师行业行政监管，2006年，财政部组织各地财政部门共对690家会计师事务所的执业质量开展了检查，并依法对156家违规事务所做出了行政处罚，有效整顿和规范了会计秩序，促进了注册会计师行业的健康发展。有关负责人表示，近年来在各级注册会计师协会强化行业自律的同时，财政部门的监督检查和处理处罚力度明显加大，行业整体的执业质量得到改善。     

制度建设是注册会计师行业诚信的根本保证

20世纪90年代起，我国开始完善注册会计师外部管理体制，改变会计师事务所与财政部门的直接隶属关系，脱钩改制为由执业人员发起设立的自主经营、自我管理、自我约束、自担风险的独立的中介机构，主管部门是中国注册会计师协会。注册会计师协会属于民间机构，而现代注册会计师所扮演的角色是一种经济上的警察和法官，由他们来审定、判断财务报告的真伪，是代表政府行使权力，显得权限与职务不相称。     

加强政府监管保障注册会计师行业健康发展

一、加强注册会计师行业政府监管是促进和保障注册会计师行业健康发展的必然要求目前,全国有5万多名执业注册会计师和4000多家会计师事务所。从行业发展来看,我国注册会计师行业已初具规模。应该说,注册会计师在社会主义市场经济发展中发挥着十分重要的、积极的中介作用,是维护资本市场健康发展的重要基石。为切实做好注册会计师行业行政监督检查工作,财政部监督检查局成立了专门机构。2003年以来,我局紧紧围绕加强政府监管、促进注册会计师行业健康发展这一目标,重点开展了以下几项工作:1、积极协调内外关系,构造畅通有效的协作机制。强化注册会计师行业政府监管,要求相关监管部门通力合作,建立顺畅高效的政府监管体制,提高监管效率,避免多头监管和重复检查。为此,我们将协调好相关监管部门的关系放在非常重要的位置,特别是注意与证券监管、审计等部门进行经常、有效的沟通与协调。部门间协作机制初显成效。2、组织事务所检查试点,逐步加大对事务所执业质量的监督力度。2003年我部结合会计信息质量检查,对3个省(市)有关会计师事务所的执业质量进行了检查,并延伸检查了相关企业。检查发现,     

注册会计师行业监管工作的回顾与体会

根据我国现行《注册会计师法》关于注册会计师协会应当对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查的规定,中注协早在1996年就制定了《会计师(审计)事务所业务检查制度(试行)》,并于2004年,根据行业自律管理的需要,进一步将该制度修改为《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》)。1997年,中注协首次组织开展全国注册会计师行业清理整顿工作,对会计师事务所办所条件、执     

强化我国注册会计师行业行政监管的对策

一、注册会计师行业行政监管中存在的问题分析(一)社会信用环境整体不优由于我国经济处于转型时期,社会生活复杂多变,思想观念新旧交替,利益关系错综复杂,社会法制意识相对薄弱,而且存在制度缺失问题,公司内部管理混乱,市场主体对利益的过分追逐而产生的浮躁心理致使一些企业甚至个别地方政府部门违法干预行业行为,强令造假,恶意粉饰会计报表以期达到非法圈钱的目的,对市场秩序和社会公众利益都造成了严重损害。市场中存在的信用缺失问题,给注册会计师的审计鉴证工作,带来了很大的困难和阻碍。(二)涉及注册会计师行业行政监管职权的法律众多,权责不明,造成多头监管、重复监管     

注册会计师行业监管模式的选择

近年来，注册会计师执业质量及职业道德方面的隐患和缺陷频频暴露，使得对注册会计师行业的监管问题成为各界关注的焦点。财政部为了加大对会计信息质量的监控和对制假造假者的惩治，于2002年底终止委托注册会计师协会行使行政管理职能，将注册会计师的行政管理职能重新划转财政部门。究竟何种监管模式有利于我国注册会计师行业的健康发展？     

坚持市场导向和规范发展提升注册会计师行业整体水平

注册会计师制度是一项重要的社会经济监督服务制度，它是市场经济发展到一定阶段的产物。随着社会主义市场经济体制的初步建立及我国加入世界贸易组织，对外开放进入新的阶段，社会政治经济生活发生显变化。在新的条件下，会计服务市场将进一步开放，注册会计师行业的执业环境、管理模式和发展前景面临深刻变化。     

探索有特色的执业质量检查方式 推动注册会计师行业监管工作

中注协于2004年颁布《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》,并开始对全国会计师事务所组织实施以五年为一个周期的执业质量检查工作。截至2008年底,第一个检查周期圆满完成。目前,新一轮检查已经紧锣密鼓地展开。我们特此编发部分地方协会组织开展行业质量检查工作的经验与体会。从中可以看到,以会计师事务所执业质量检查制度为核心的行业监管体系,对于贯彻注册会计师职业道德规范和执业准则,推进行业诚信建设,保证行业执业质量,保护社会公众利益,增强行业公信力,切实起到了重要的作用。     

河北省注册会计师行业党建工作会议

2010年1月15日,全省注册会计师行业党建工作会议在石家庄召开,会议主要内容是：贯彻落实中组部、财政部党组和省委组织部、省财政厅党组关于加强注册会计师行业党建工作的文件精神。安排部署2010年全省注册会计师行业党建工作。省财政厅党组书记、厅长齐守印出席会议并作了重要讲话。会议由省财政厅党组成员、副厅长,省注册会计师协会会长,省注册会计师行业党委书记赵文海主持。     

注册会计师行业改革发展若干重大事件的回顾

注册会计师在国际上被誉为不拿国家工资的经济警察。改革开放30年来,我国注册会计师行业经历了一条恢复、探索、立法、改制、发展,并向国际化迈进的改革发展道路,它既是改革开放的产物,同时作为经济体制改革的一个重要方面,行业自身也在不断地推进市场化的改革与发展。     

关于完善注册会计师行业行政监管的几点建议

一、专员办与财政厅(局)的职责分工及协作为避免产生对注册会计师行业多头监管、重复检查的情况,财政部应明确各地专员办与财政厅(局)的职责分工。财政厅(局)负责对会计师事务所的日常监管及对中小会计师事务所的重点检查,专员办应负责对从事上市公司年报审计业务和财政部批办的会计师事务所的重点检查。同时财政部可以利用专员办的优势,调动各地专员办的力量,对跨地区集团性企业进行年报审计的会计师事务所进行重点检查。财政厅(局)应加强对会计师事务所的日常监管,建立健全日常监管信息库,为专员办选择重点检查对象提供信息,专员办通过重点检查发现会计师事务所存在的问题以及财政厅(局)