主角

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众的代言人，也是推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。目前，大连市共有各级人大代表6755名，其中全国人大代表9名，省人大代表78名，市人大代表454名，区市县人大代表2124名，乡镇人大代表4090名。这些代表分布在各个行业，与人民群众有着密切的联系，代表和维护着全市人民的共同利益。     

人大代表的代表身份构成的历史演变

人大代表是中国十三亿人民利益的代表者，他们必须能够反映人民的意志和诉求，人大代表的身份构成是人大代表代表性的一个重要方面，因此人大代表的代表身份构成的历史演变就不能不成为值得关注的和研究的问题。     

老区建设要立法

全国人大代表、福建省三明市委书记叶继革，在十届全国人大二次会议提出一个《关于建议制定国家扶持老区建设法(条例)》的议案。这个议案不仅代表了许多省市区人大代表的意愿，也代表了广大老区人民的心声。这位情系老区的市委书记难能可贵。     

欣闻全国人大代表中将有农民工一席之地

在今年的全国人代会上，人大代表王元成再次就农民工权益保护问题提出议案，他认为，为了把更多的参政议政机会提供给日益增长的农民工群体，在全国人大代表中应多一些农民工的身影。     

对提高代表议案立案命中率的研究

人大及其常委会对代表提出的议案是否立案,实际上是一个议程设定的决策过程。在议案被立案过程中,包含了人大代表、人大及其常委会、政府三种参与者,也包含了议案涉及的问题、政策建议和政治事件这三种对决策起明显作用的重要因素。当三种参与者形成良性互动、三种因素有效结合,并当政策的机会之窗开启时,代表议案进入决策议程的可能性就会明显增强。     

两会代表话老区

一年一度的全国“两会”是我国政治生活中的一件大事，是人民当家作主的直接表现，是人民参政议政、民主监督的直接形式。在人大代表和政协委员的提案中，革命老区依然是热门话题，体现了两会代表对老区人民深切的情怀。温家宝总理在政府工作报告中指出：制定和实施全国主体功能区别规划，大力扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展。     

略论“代表最广大人民的根本利益”中的三个一致性

在庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江泽民同志论及“代表最广大人民的根本利益”时，曾提出：“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。”这三个一致性从不同方面阐述了代表最广大人民根本利益的原因、方法及其深刻意义，对于我们在实践中代表和实现最广大人民的根本利益具有重要的指导作用。一、坚持尊重社会发展规律…     

代表的“加油站”

人大工作和代表工作的政治性、法律性、程序性和政策性都很强，这就要求人大代表具备与之相适应的思想水平、法律水平、政治水平和专业知识，具备参与行使国家权力的能力。实践证明，在代表发挥作用的过程中，加强培训，不断进行“充电”和“加油”，有助于增强代表发挥作用的自觉性和责任感，解决发挥作用过程中可能存在的一些困难和薄弱环节。     

一项议案带来一片光明——辽阳市政府认真办理人大代表议案解决群众用电难问题

1995年12月25日,辽阳市第十一届人大常委会举行第24次会议。常委会组成人员和议案领衔人,面对金灿灿的国徽和红彤彤的国旗,正在代表176万辽阳人民行使宪法和法律赋予的神圣职责——听取审议市政府关于办理人大代表议案的报告。在对第7号议案办理结果进行表决时,与会的29位常委个个面带微笑一致举手通过,委员郭艳激动地说:“这真是一项议案带来了一片光明”！     

人大到位 权力:从“原则”到“细则”

人大到位 ,这绝不是一个只是旁观、期待的事 ,也不仅仅是人大代表的事。当我们发现这些代表我们利益的人有着法律规定的“惊人”的权力时 ,我们要问的 ,不仅是他们 ,还有我们自己 :为把这些权力从条文变为现实 ,我们能做些什么？去参加投票 ,去认识你的代表 ,去向他诉说你的要求 ,去听取他对选民的述职报告 ,去做你能做的一切。代表们需要你的力量———来自人民的力量。“大得惊人”的权力一位“爱较真”的人大代表说 ,在她当选后 ,她认真地去读了《宪法》 ,发现人大代表的权力大得惊人。《宪法》说 :人大代表是国家权力机关组成人员 ,享有…     

代表督事：人大参与基层治理的生动实践

正今年4月份,宁波市人大常委会出台《宁波市人大常委会关于全面推行人大代表督事制度切实推进基层治理现代化的实施意见》,在全市范围推行人大代表督事制度。这一制度是对象山县大徐镇代表督事、江北区民生小事代表督办、镇海区社情民意处理反馈等经验做法的总结和提炼,是人大参与基层治理的生动实践,其推广将进一步密切人大代表同人民群众的联系,畅通社情民     

议案状元

在辽宁省辽阳市一提起郭艳，人们无不尊敬这位心系民众、尽职尽责的好代表、好主委，由于她在１９８８年至今的１１年时间里，先后向“一府两院”提出议案、建议一百余件，被人大代表和新闻单位称为“议案专业户”和“一号议案领衔人”；最近，有人还给她起了一个既贴切又...     

正确看待人大代表的立法议案

立法的过程，就是一种社会关系调整、利益的再分配过程。在一年一度的全国人民代表大会期间，人大代表提出了许多有价值的议案。这是人大代表履行职责，行使权力的具体表现。这些议案中有些具有很强的可操作性，但也有一些议案需要结合中国当前的法制状况仔细斟酌。     

责任议案

近年来，全国“两会”期间的许多提案（议案）都会引发诸多议论，这原本不是一件坏事，它有助于鼓励民众的参政议政意识，也体现出民众的意志趋向和多数民意的力量。人民赋予政协委员、人大代表做出建设性议案的权利，而他们则有义务通过深入的调研，严肃认真地反映民意。但在今年的政协会上，个别委员的议案颇具草率性，从而导致民众争相“问罪”。     

构筑代表前进方向的群众文化

江泽民同志在广东考察时指出．要把中国的事情办好．关键取决于我们的党。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。     

科技部承办296件今年“两会”建议提案

据科技部相关负责人介绍，十届全国人大三次会议和政协十届三次会议交由科技部办理的全国人大议案、人大代表建议、政协委员提案共296件，数量是历年来最多的。在296件建议提案中，人大议案13件、人大代表建议105件，政协委员提案178件。代表、委员主要就深化科技体制改革，加快国家创新体系建设；改进科技评价和奖励办法，增强自主创新能力；建立现代农业科技推广体系，推进农业集约化、科学化、精准化发展；     

代表关注立法进程

去年九届人大四次会议上,广大代表提出了许多议案,我们从人大新闻网上辑录了一些议案标题,让读者了解一下去年代表们都关注了什么样的问题,一年以后解决了多少呢?今年的九届人大五次会议又召开,代表们还会提出更好的议题,我们有待进一步发表.     

华蓥市人大代表恪尽职守解民忧

“人民选我当代表，我当代表为人民”。一句朴实的话语，道出了人大代表忠诚于代表职责、忠诚于人民的神圣使命。     

选民联名罢免代表的破冰意义

一场发生在房地产开发商与业主之间的经济纠纷，正逐步演变成为选民与人大代表之间关于权利与权力的博弈。2月26日，一份由196名选民联名递交的人大代表罢免函，摆在了天津市河东区人大常委会的工作案头。这是目前规模最大的一次由选民直接提请的人大代表罢免动议。参与联名罢免的选民有着共同身份一天津市河东区星河花园住宅小区业主；而罢免目标指向该住宅小区的开发商——天津帝旺集团有限公司的董事长丁冰。就在1月18日，丁冰刚刚当选天津市河东区人大常委。（3月22日《21世纪经济报道》）     

代表委员关注民生福祉

3月3日和3月5日，政协第十二届全国委员会第二次会议和第十二届全国人民代表大会第二次会议将分别开幕。每年的“两会”都是我国的经济社会发展的“风向标”、“晴雨表”，更是老百姓的“暖心剂”。来自全国的5000多名代表、委员即将怀揣议案、提案聚集首都，他们是代言民意的化身，议案、提案中也会饱蘸民生话题，在老百姓眼里，“两会”承载着老百姓的民生期待与厚望。