要正确引导土地流转

《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》是指导当前和今后一个时期农户承包地使用权流转（以下简称“土地流转”）工作的重要文件，是进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度、保障农村土地承包关系长期稳定、确保土地流转健康进行、切实维护农户承包权益和农村社会稳定的又一项重要举措，具有十分重要的现实意义。作为承担土地承包管理工作职能的农村经营管理部门和农村经营管理工作者，要从实践“三个代表”重要思想、维护好农民群众根本利益的高度，切实贯彻落实好文件精神，做好土地流转工作。一、认真学习文件，把握精神实…     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

土地流转必须依法有序

<正>我们所说的土地流转是指土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织。土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物,通过土地流转,可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营。近年来,土地流转逐渐被广大农民所认识、所接受,并渐成趋势,总体是平衡健康的,基本上遵循了坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;维护农民的权益,坚持"依法、自愿、有偿"的原则;坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;     

土地使用权流转：创新与选择

土地使用权流转：创新与选择张红宇我国客观上存在的区域社会、经济差别以及在农地经营上存在的资源、劳动力、资金、技术的比较优势不同，在各地发生和发展的土地使用权流转的类型和分布表现出明显的区域差别。但如何使土地使用权流转形式既不损害家庭承包责任制的基础，...     

农村土地承包和土地流转政策问答

最近不少读者致函编辑部,询问关于农村承包地使用权流转的有关政策,本刊就此问题以及农村土地承包问题请有关部门做了回答。用权流转,流转应遵循哪些原则? 答:农村承包地使用权流转是指,在不改变土地承包经营权的前提下,农户将土地转让他太耕种。必须遵     

国土局加强土地流转管理

国土局加强土地流转管理首先，加强集体土地使用权管理。即在坚持上地集体所有的前提下，允许土地使用权依法有偿使用和有偿转让。集体所有的各种荒地使用权拍卖，必须明确产权关系和使用方向，进行权属登记，确定权利、义务，有利于土地合理利用。水土保持和环境保护。依...     

浅谈建立土地使用权的流转机制

土地使用权的流转机制,就是在坚持土地公有和两权(经营权和所有权)适当分离的前提下,在现实分散经营的基础上,制定合理的价格和规章制度,促进土地使用权的合理流动,以解决土地耕作的短期行为和规模狭小的问题。其实质是实现土地投资增值     

现代农业发展视角下的土地制度创新——以鹿泉市联民土地托管专业合作社为例

本文从土地制度功能的角度分析了我国现行土地制度的弊端,并在此基础上分析了国有化和私有化改革思路对于现代农业发展的利弊,认为现阶段我国土地制度创新应坚持和完善集体所有制,明确所有权、稳定承包权、流转使用权.本文以鹿泉市"联民土地托管合作社"为例进行了实证研究.     

云南省少数民族聚居村土地流转情况调查

自国家确定了农村土地承包权期限和使用权流转的政策,农村土地使用权就开始了流转。农村土地规范流转,是提高资源配置效率,促进农民增收的一个很好途径。通过对几个云南省少数民族聚居村的土地流转情况的调查,发现少数民族聚居村落的土地流转的主体呈多样化,且以小规模的自发流转为主。土地流转存在诸多障碍,少数民族聚居村的农民思想相对封闭,土地分散零碎,确权困难,流转机制不健全,农民缺乏保障。     

辽宁省土地流转问题研究

长期以来,土地是农村最基本的生产资料.20世纪90年代以来,辽宁像全国一样,农民种地的负担不断加重,这在一定程度上抑制了农民承包土地的积极性.改革后农村普遍实行了土地家庭承包的基本经营制度.本文针对辽宁土地使用权流转的基本情况以及土地使用权流转的特点,提出了其存在的问题,及解决的方法,以期能更好的推进土地使用权流转.     

正确引导农村土地使用权流转

当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农…     

探索土地流转机制 促进农村经济发展——宾阳县土地 流转情况的调查

一、宾阳县土地流转的现状 (一)有偿转让。即通过土地使用权转让,转让者定期向使用者收取一定的报酬。其形式有如下几种: 一是以地出租。按面积多少以粮食或现金偿还。在坚持土地所有权、承包权、使用权分离的前提下,一船一亩水田一年田租为150—250公斤稻谷。以现金支付田租的较     

对承包土地使用权流转的思考

对承包土地使用权流转的思考陈文明一、土地使用权流转的现状近年来，江苏省通州市农村承包土地使用权的流转已初露端倪。一些地区适应社会主义市场经济新体制的需要，对外出经商或务工等兼业户的承包土地，在自愿、互利、有偿的原则下，把其使用权作为一种生产要素在农户...     

设立土地流转中心促进农村土地流转

稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。《农村土地承包法》从稳定、规范、维权、发展四个方面,全面规范了农村土地承包当事人的行为,对农村土地承包关系做出了法律规定。当前,农村土地使用权流转中,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是仍有一些问题亟待解决,不少地方农村土地流转的市场中介组织严重匮乏,土地流转行为极不规范,既影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配置和农村经济的健康发展,也不利于农村的社会稳定。因此,配…     

必须抓紧建立承包土地流转机制

必须抓紧建立承包土地流转机制孔令猛承包土地的流转，除国家、集体征用者外，在这里主要是指承包者使用乡村集体经济组织所拥有的土地资源、其承包的土地承包权的流转或使用权的流转两种情况。承包权的流转即承包者将自己所承包的部分或全部土地的承包权和使用权一并转给...     

辽宁省灯塔市农地使用权流转问题探讨

我国《宪法》、《土地管理法》都规定农村的农用土地归集体所有，并且规定集体所有的“土地使用权可以依法有偿转让”。但是，至今仍没有制定出具体的转让办法，这使现实中的农地使用权流转（以下简称为农地流转）显得困难。因此，研究农地流转中存在的问题，探讨农地流转...     

论我国土地流转制度对农业的影响

土地是一种可交易性的资源。在土地所有权归国家所有的情况下,通过进行农村土地使用权的转让,形成土地规模化经营,产生农业规模化效益。本文通过查阅资料等方式,研究农村土地使用权流转的内涵及其产生的背景,并着重从土地使用率、劳动力流动等方面,阐述农村土地流转对我国农业现代化以及经济发展的意义。     

试论农村土地流转的市场化

试论农村土地流转的市场化杨学成，曾启土地流转即土地所有权或使用权在不同经济实体（企业或农户）之间的流动和转让。本文论及的范围仅限于我国农村改革开放以后的土地流转问题。除了有特别指出的外，“土地流转”系指土地使用权的流转。一、农村土地流转机制的选择：计...     

土地流转要从实际出发

国内外的研究表明,当人均 GDP 小于500美元时,农民以分散的自给自足经营土地为主。当人均 GDP 大于1000美元以后,农村土地商业运作和市场价值才能体现出来,表现为土地拥有者流转土地的强烈愿望,土地经营者又有扩张规模的迫切需求,形成了土地使用权流转的根本动力。也就是说,只有第二、第三产业发达,大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源的地方,才有可能出现较大范围的土地流转,发展适度规模经营。现阶段我国大多教省份的经济发展水平不高,人均 GDP 低于1000美元。这就决定了这些不发达地区尚不具备大规模推进土地使用权流转的条件。因此土地使用权流转一定要从实际出发,坚持条件,不能下指标,不能强制推行。各地自然条件千差万别,土地流转的形式也应该多种多样。就大多数地区来     

集体经营性建设用地流转仍需制度持续给力

在土地集体所有的性质不变的前提下,从集体经营性建设用地使用权流转的方式来看,按照"顶层设计",与其他的土地使用权流转一样可以采用"租赁、转让、抵押"的方式。按照这一理念,甚至也可以采取与土地承包经营权流转一样的股份化方式,即允许集体经营性建设用地使用权折价入股公司或者设立集体经营性建设用地使用权信托(土地信托)。这即是一种以市场化为导向的资本化流转方式。不过,集体经营性建设用地真正要采取上述的资本化流