谈统账关联的另—种形式

笔者认为,分别筹集统账两项基金与分别享受统账两项养老保险待遇,是统账结合的另一种形式,且这种形式可以革除统账结合筹资方式存在的各种弊端。 统账结合筹资方式的弊端 我国职工基本养老保险实行统账结合的模式。“统”即社会统筹基金,由企业或雇主缴费组成;     

社保基金运作模式的国际比较及其启示

（一）在我国社会保障制度由现收现付制向统账制转轨的过程中，转制成本未得到合理承认和消化．导致社保基金积累严重不足。社会保障制度的转制成本主要是指新的统账制度建立时，已经退休的职工（老人）的退休金和在职职工（中人）在旧制度下已经积累起来的养老金权益。从理论上讲，这部分转制成本是政府欠旧制度下“老人”和“中人”的社会保障负债，应该由政府偿还。但我国目前的做法是期望以统账制度下社会统筹部分的供款来偿付这部分成本。即“通过代际转移的方法逐步消化”旧制度下的债务。实践证明，     

基于动态风险的中国最优混合养老保险体制研究

中国"统账结合"基本养老保险制度,采用了现收现付与积累制相混合的财务模式。为充分发挥制度优势,还需要结合风险偏好等因素来调整统筹账户与个人账户的混合比例。本文使用两期生命周期模型,引入风险回避度及跨期收益参数,通过均值-方差效用函数,对中国养老保险"统账结合"混合比例以及投资组合进行了实证分析。研究结论表明,自然回报率的下降使现收现付制不再是一个长期的最优选择;即使存在着整体上厌恶风险的前提,中国的养老保险制度仍需保持一定比例的个人账户,以便提高制度运行的收益率;如果将我国当前的风险回避度γ由0.4转变至0.3的水平,单位养老金的收益将大幅提高。     

老龄化、延迟退休与“统账结合养老模式”分析

本文从人口老龄化的角度入手,分析我国现行"统账结合"社会养老保险的模式;以精算平衡模型分析的研究方法来考察人口老龄化对我国现行模式下的社会养老保险的影响,并以延迟退休为切入点,通过分析养老金水平精算平衡来寻找相应的对策。本文结合人口统计数据模型来分析人口老龄化对统筹账户和个人账户的影响,基于人口抽样调查专项数据和生命表数据来测算人口负担比的变化、未来生存概率的变化和账户盈余的变化。最后给出结论和政策建议。     

我国城镇居民基本养老保险的宏观机制分析

我国"统账结合"的基本养老保险与国际上通用的现收现付制和基金积累制在宏观运行机制上有显著不同,通过对三者运行机制的比较发现:在调整城镇居民储蓄和消费比例上,现收现付制和"统账结合"模式较基金积累制有效,但"统账结合"的养老保险较其他两者在方式上更灵活.这在当前以拉动内需为主的经济大环境下,在储蓄向投资转化不畅时,政府如何有效利用"统账结合"模式增加社会消费更具有现实意义.     

医疗保险统账结合模式分析思考

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定,我国城镇职工基本医疗保险制度实行“社会统筹和个人账户相结合”的模式。 国务院的《决定》,对医疗保险统账结合模式做了一些总体的、宏观的原则要求,既有刚性,又有弹性。归纳起来,主要有:1、分担原则;2、统账结合;3、分别核算;4、平衡原则。因此,需要在实践中准确把握《决定》。下面笔者对各地目前医疗保险统账结合,因统账基金支付范围的划分方法不同而采取的通道式与板块式模式及其利弊加以分析,同时在此基础上提出一个“双轨式”运行模式的构想。     

中国养老保险基金收支预警系统

1997年以来，我国加快了基本养老保险制度改革，2000年国务院在辽宁省进行的完善社会保障制度改革的试点，基本养老保险实行“统账分离，个人账户做实”，使我国养老保险改革进入了一个新的历史阶段。截止到2002年底，我国养老保险覆盖群体已达到1．47亿人。     

关于我国职工医疗保险“统账结合”模式的再思考——基于基金财务模式的视角

本文首先建立了三种医疗保险基金财务模式的理论模型,然后在此基础上,从理论上分析了我国职工医疗保险＂统账结合＂模式所存在的主要问题及相关原因。最后,作者提出了包括降低医疗保险费率,扩大制度的覆盖面,提高制度的统筹层次以及改变现行医保筹资政策在内的政策建议。     

养老保险制度收入再分配效应文献综述

养老保险的收入再分配效应是学术研究者关注的重点。根据研究范式及趋势,系统梳理了国外对养老保险代际代内、制度转轨、私有化等方面的再分配效应以及关于民主选择行为对收入再分配效应影响的新进展;同时回顾了国内学者对现收现付制、制度变迁以及我国特有的"统账结合制"收入再分配效应的研究,为进一步研究拓宽了视野,奠定了理论与实践基础。     

公职人员养老保险待遇的国际经验

十八届三中全会决定提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”,为我国机关事业单位养老保险制度改革提出了明确要求。目前,基本达成共识的是,机关事业单位养老保险制度将实行与企业相同的统账结合的基本养老保险制度,同时建立职业年金。随着制度改革纳入议事议程,如何确定合理的待遇需要深入研究。世界各国大都依据本国国情对公务员退休养老作出合理的制度安排,并根据经济社会发展持续调整和改蕈。     

养老金资产管理机构一览

我国的养老金制度始建于20世纪90年代,从国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》至今的20多年间,基本养老保险制度取得了显著的成绩,中国养老保险制度实行统账结合的筹资管理模式.     

个人账户养老金收益水平并不差

个人账户是我国城镇职工“统账结合”养老保险制度的重要组成部分,其制度设计借鉴了国际上已有的“缴费确定型”的个人账户制度模式,并在此基础上引入了考虑参保者福利性的设计,这使得个人账户的养老金待遇与缴费之间并不满足完全的精算平衡原则,因此记账利率不能全面反映参保者个人账户的实际收益率。本文通过建立个人账户内部回报率模型来分析参保者实际的收益率水平,发现在当前的制度下参保者个人账户的内部回报率是显著高于其记账利率的,并对这种差异产生的原因进行了研究分析。     

数字

"3800万"——数据显示,今年我国累计有3800万人中断缴纳城镇职工养老保险,占比超过一成。养老金个人账户空账压力加大。我国现行养老保险采取"社会统筹+个人账户"的统账结合模式,社会统筹部分资金用于当期支付已退休人员的养老金,个人账户的资金用于积累,保证参保人退休时使用。     

从个人账户到个人养老金:城乡居民基本养老保险结构性改革再思考

近十年来,城乡居民基本养老保险在扩大覆盖面等方面取得了显著成就,但也暴露出一些现实问题:一是统账结合模式和累进补贴机制造成社会公平困境;二是个人账户在筹资水平、收益水平和保障功能方面表现出较大的效率损失;三是个人账户管理层级较低,加重了地方政府的管理责任和财政负担。从理论上看,城乡居民养老保险是一种混合型制度,其统账结合的实质是将普惠型公共养老金和个人养老金捆绑,但这两部分都不具备社会保险的性质。自愿性制度设计的重点是激励性,但由于个人账户产权不清晰和收益率优势的丧失,城乡居民养老保险的参与深度很低。本文认为,完善制度的重点是统账分离,建立独立的普惠型公共养老金制度,并将个人账户完善为自愿参加的第三支柱个人养老金制度,同时将家庭成员间的互助作为正式制度纳入其中。     

中国基本养老保险制度财务平衡与可持续性研究——基于国发［2005］38号文件形成的城镇基本养老保险制度

采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。     

新农保：改革目标与制度框架

尽管建立新型农村社会养老保险制度是中央政府的既定方针,也是部分地区的现行政策,但在探索建立新型农村社会养老保险制度试点中,存在着诸多实践误区和理论疑惑：在“什么是新农保”方面,存在财政拿钱就是新农保的误区;在“建立新农保”方面,存在条件是否具备的争议;在“如何建立新农保”方面,存在孤立推进与系统改革、地区性统筹与全国统筹、政府主导与市场主导、“统账结合”与“完全积累”、分散管理与集中管理等不同认知。     

养老保险个人帐户空帐的弥补途径

养老保险制度是社会保障体系的核心部分。随着我国市场经济体系的建立和完善，我国的养老保险制度也发生了根本性的变革。中国养老保险始建于20世纪50年代初期，由国家与企业按现收现付模式筹资，80年代末、90年代初，一些部门和地方开始改革现收现付养老保险制度，探索统帐结合的筹资模式。1995年3月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，决定推进基本养老保险模式从现收现付向“社会统筹和个人帐户相结合”的体制转变。但是，从近几年改革的实践看，“统帐结合”这种符合我国我国国情的模式并未真正实现，最突出的问题就是个人帐户为空帐。     

做实个人账户与加强个账管理

从今年开始,做实个人账户将在全国推开,这对个人账户的规范化管理提出了更高的要求。本文对新形势下加强个人账户管理进行一些探讨。一、我国统账结合制度的发展过程基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合,是我国在城镇企业职工养老保险制度改革中的一项重大决策。     

基本养老保险基金的投资运作分析

我国基本养老保险制度的演进在传统计划经济体制下,我国实行企业退休职工单位养老制度,退休职工领取的退休金由退休前所在单位(相应的国有企业)承担。1993年,我国开始探索养老保险制度的社会化改革,并于1997年建立"统账结合"的城镇职工基本养老保     

城镇职工基础养老金实行全国统筹的思考

我国城镇职工基本养老保险制度采取"统账结合"模式。城镇职工基本养老金包括基础养老金、个人账户养老金两部分。基础养老金全国统筹仅指对纳入社会统筹账户的养老金进行统筹,强调基础养老金、个人账户养老金分账管理,对城镇职工基本养老保险制度今后发展有重要意义。基础养老金全国统筹应处理好与分税制财政体制的关系,注意债务风险,并在巩固省级统筹基础上推进。