行政法基本原则探析

我国行政法的基本原则经历了从行政管理原则到行政活动原则的发展过程,期间学者从不同角度对其进行过探讨。随着现实的发展变化,从行政法的目的角度出发,我国行政法基本原则应包括行政合法性原则、行政合理性原则、信赖保护原则和责任行政原则。     

完善应急管理行政体制的基本原则和思路

我们认为，完善应急管理行政体制应该坚持这样的基本原则：预防为主、预防与应急相结合；注重效率；有利协调；循序渐进。基本思路是加强和完善一个应急办协调若干个议事协调机构和联席会议的综合应急行政体制。政府应急办与议事协调机构在职能划分上要各有侧重，避免交叉，分工明确协调互补；各级政府应急办应当逐步完善和加强；应急办的设置应依托于政府办公厅；还需要对议事协调机构和部际联席会议制度进行分类，进一步明确应急行政管理体制的边界。     

服务型政府视域下我国行政审批制度改革的原则与目标

当前我国正在进行服务型政府建设,推进行政管理体制改革,行政审批制度改革是转变政府职能,建设服务型政府的迫切需要。文章主要探讨在服务型政府建设目标下行政审批制度改革的原则和目标,具有理论和现实双重意义。     

依法执政必先取信于民——论《行政程序法》对培育公民法治信念的重要作用

行政程序的合法性标准是对政府行政权力的最低要求,但我国法律的相关模糊标准以及其在公民中较低的普知度,使得政府部分行政行为蒙上了不良权力干预或金钱干预的色彩.理论界多年来提及的行政程序正当性原则,也只是在部分单行法中有所体现,且具体在司法实践上仍存在难度.《行政程序法》的立法将有助于推动公民了解政府部门行政的具体方式、流程及时限标准等.增加公民对政府的信任度,培育公民社会的法治信念.     

浅谈我国确立行政合理性司法审查制度的设想

我国现行的<行政诉讼法>仅规定了行政行为合法性的司法审查,对行政行为合理性的司法审查未作明确规定.这种司法监督原则的单一性与行政法治要求的双重性(合法性原则和合理性原则)不相匹配,从而导致实践中行政裁量权滥用、侵犯合法权益、没有司法救济途径等情况出现.因此,文章着重对行政行为合理性的司法审查制度在我国的确立作一些分析和探讨.     

一事不再罚原则及其适用

在行政处罚法律制度的诸多基本原则中.一事不再罚原则占据着十分突出的地位。从某种意义上说.它是行政处罚法中最具影响力、知名度最高的一项法律原则。在诸多因行政处罚引起的行政争议当中.被处罚人经常以行政主体违背了一事不再罚原则作为对处罚决定不服的理由。在一些媒体上.针对某一特定行政处罚案件.人们也经常围绕行政处罚是否违反了一事不再罚原则展开热烈讨论。由此可     

行政决策的基本原则及其应用

行政决策正确与否直接促进或延缓甚至破坏国家政权的巩固和社会的发展，也是行政领导者首要职责和发挥才智的舞台。行政决策的基本原则是从行政决策中总结出来的行政决策活动固有的规律，是行政决策行为的准绳。行政决策的作出受多种因素的影响，遵守行政决策的基本原则是做好行政决策的基础。     

行政诱惑调查的合法性探析

“钓鱼执法”一直以来在理论界与实务界都备受争议。但随着行政违法案件的复杂性、隐蔽性、流动性及跨地域性的增强，以诱惑调查取证的方式却被广泛运用于行政实践中。行政执法人员采用诱惑调查手段取证。一方面有成本低、效率高等优势，同时另一方面也伴随着对行政相对人财产、人身等人权的侵犯。诱惑调查手段作为一把“双刃剑”出现在行政领域。我们必须对其进行理性思考。本文正确区分“犯意诱发型”与“机会提供型”两种请惑调查方式，从依法行政原则来探讨”机会提供型“行政诱惑调查的合法性，从而明确行政诱惑调查在行政法理界是否有存在的空间。     

我国行政法基本原则探究

行政法治的基本原则是现代法治国家行政法治思想的结晶。因此,本文详细分析了行政法的合理性、合法性、民主性以及责任行政原则,四个行政法的基本原则。     

对行政伦理下政府诚信的思考

政府诚信是政府乃至国家在现代社会中确立合法性的关键所在。行政伦理作为行政权力的内在监督机制，对构建政府诚信有着举足轻重的作用。本文将从行政伦理角度阐述加强行政伦理建设对构建政府诚信的重要性和必要性，并分析政府失信的原因，从而对政府的诚信建设提出几点建议。     

行政伦理——实现行政权力控制的重要途径

为了平衡"权力与权利",为了腐败问题能有所控制,无数学者也提出了不同的改革措施。本文将目光集中到了行政伦理,从比较和研究中发现了此条控制行政权力的新路,以希此条途径能为中国政府成为真正的责任政府,诚信政府作出一点努力。     

行政成本的魔棒——付出与回报

经济学家陈志武说过：当政府掌握所有资源而行政权力不受制约的时候，政府在代替市场分配资源时，资源的配置就会既不符合效率原则，又不符合公平原则，而只符合权力原则，这样的经济是权力经济。     

行政合理性基本原则浅析

合理性原则是我国行政法的基本原则之一，是指导实施行政行为的基本原则，是由西方国家行政法中合理性原则移植和发展而来的。但是，行政合理性原则在我国还处于理论探讨阶段，难以有效规范行为。针对于这种状况，本文力求通过对行政合理性原则的初步分析，使其在我国行政法领域内得到良好运用。     

论行政自由裁量权的合理限度

现代社会行政自由裁量权的存在具有必然性,这既是现代行政管理的客观需要,也是弥补法律局限的现实选择。然而,行政自由裁量权必须受到限制和约束,以避免其造成各种危害。行政自由裁量权有其合理限度,有为原则和有限原则不可或缺。     

善治理念下的行政执法研究

随着政府善治理念的提出以及国家尊重和保障人权的政治价值观和政治文明发展战略的确立,我国的行政法治已开始由寻求合法行政转向寻求善治理念下的合法性和最佳性的契合。体现在行政执法中,除了表现为遵循执法的合法性之外,更要在善治理念的引导下以＂良法＂和＂创新＂来实现行政最佳性的目标。     

关于行政规范性文件制定权的法理思考

认清行政规范性文件制定权行使的现状和存在问题,对于实现行政规范性文件法治化具有十分重大的意义。在解决制定权存在的问题时,需要考虑的法理依据是合法性与合理性原则、利益平衡原则、公平正义原则、效率灵活原则。只有将这些原则充分应用到行政规范性文件制定权的行使中,才能为实现行政法治扫清道路。     

行政职能过程化是推进行政管理创新的有效方式

理论上，可以把行政管理职能化和行政职能过程化概括为行政改革的两大趋势。早在20世纪30年代，古利克提出了著名的管理七职能，即PPOSDCORB-计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。厄威克提出了他认为适用一切组织的八项原则：目标原则、相符原则、职能原则、组织原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。时至今日，已经形成了全面、系统的行政职能理论。     

行政合理性基本原则浅析

合理性原则是我国行政法的基本原则之一,是指导实施行政行为的基本原则,是由西方国家行政法中合理性原则移植和发展而来的.但是,行政合理性原则在我国还处于理论探讨阶段,难以有效规范行为.针对于这种状况,本文力求通过对行政合理性原则的初步分析,使其在我国行政法领域内得到良好运用.     

构建我国行政指导救济制度

行政指导是指行政主体在职责、任务或其所管辖的事务的范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要。基于国家的法律原则和政策，在行政相对方的协助下，适时、灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定行政目的，不直接产生法律效果的行为。随着社会市场经济体制的逐步确立和政府改革的日益深入，行政指导这一柔性的行政手段开始在我国广泛运用，并在改善政府形象、降低行政成本、促进民主发展等方面发挥出积极的作用。但我们在欣喜的同时，又不得不面对它在实际运作过程中所产生的负面效应，诸如随意性较大、透明度较低、责任不明确、权益纠纷不断等等。但因此而否定行政指导是因噎废食的作法，因为它毕竟体现了现代政府管理民主化的发展趋势。理性的作法不是将行政指导弃之不用，而是完善这一制度。     

从管理与服务分析社会行政主体

在行政领域实现"法律首先是一种调整公共服务的法律",要充分依靠公共行政主体的具体行政.在改革中,随着中国社会结构分化和重组的变化,社会治理主体的多元化形态也逐渐显现出来.要实现"小政府,大社会"的理想公民社会,就要充分明确和定位社会行政主体的角色,使政府行政实现从管理到服务的转变.