山区集体生态林补偿机制的思考——以北京市平谷区为例

在分析研究北京市生态补偿机制的基础上,针对平谷区山区集体生态林补偿机制实践,对森林生态效益评估、产权等问题进行了思考,认为必须通过有效的机制,才能找到一个兼顾效益和公平的合理契合点。     

加大投资力度推进山区林业建设——北京市实施山区生态林补偿机制初见成效

为全面推进首都现代化建设,实现城乡统筹,维护山区广大农民的切身利益,推进山区林业建设,改善生态环境,促进首都经济社会协调发展,经北京市政府常务会议和市委常委会议讨论决定,作出了建立山区生态补偿机制的重大决策.市政府于2004年8月下发了《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》,开始了这项利国利民的工作.     

北京山区生态林补偿项目管理机制研究

通过文献研究和野外调查,对北京山区生态林补偿机制的实施背景,总体目标、补偿范围和标准,管理机制和机构安排进行了全面的研究,对其中存在的管理机构能力问题管护效率低;基础设施缺乏等问题进行了探讨,并提出了相关在政策和规则的公平性;加强社区建设能力;提高基层管理组织的机构能力建设等相关建议。     

谈林业费税改革与生态林效益补偿途径

在中央、国务院对林业的高度重视下,我国林业的建设和发展开始实施跨越式发展战略。随着我国经济运行即将加入ＷＴＯ,林业实施跨越式发展战略思路的确定,重视林业发展,广泛吸纳多种资金投入林业建设,是我国当今经济发展的需要。要使更多的资金流入林业,促进林业的建设和发展,必须有相应的林业政策环境与之相配套,改革与现行林业发展相矛盾的原有税费政策,确立有效的生态林效益补偿途径,是林业建设和发展的迫切需求。一、林业税费及其改革林业税费是指对林业生产者从事初级林业生产、加工及其相关活动获得林产品收入所征缴的费税。…     

建立公益型水利工程耗费补偿机制的探讨

全国已建成的水利工程固定资产3600多亿元,其中公益型水利工程固定资产为2200多亿元。公益型水利工程的特点决定了无法直接产生经济效益,那么,对其公益性耗费支出如何解决呢?根据我国的国情,只有建立合理的补偿机制。然而,一个机制的建立往往受到各种政策的制约,为使公益型水利工程不因其耗费支出得不到合理补偿而衰退,必须认真研究并逐步建立适合社会主义市场经济体制的公益型水利工程耗费支出的补偿机制。1　公益型水利工程耗费支出及补偿范围的界定　　所谓公益型水利工程是指那些以社会效益为主,为社会提供公共服务、保障社会安定和国民…     

北京生态林补偿制度:背景、进展及设想

通过对北京市生态林补偿机制的背景、进展、评价及其他情况的论述,提出了北京生态林补偿制度的设想,并结合生态补偿制度和生态力评价,分析了如何构建、完善生态林补偿制度。     

谈国有林场生态公益林的效益补偿问题

以林为主的国有林场，不管是经营商品林还是经营公益林，都程度不同地发挥着生态效益和社会效益。因而在推行生态效益补偿机制时，政府应把国有林场全面纳入生态效益补偿范围，普遍给予相应的生态补偿，以实现生态公益林的扩大再生产。     

退耕还林政策需建立协调机制

退耕还林政策是一项很好的生态林补偿制度创新，使政府获得广泛的社会支持与赞誉，也得到多国政府和环保组织的赞同。但由于产权安排、政策设计缺乏弹性和协调机制的原因，使退耕还林政策在实施中还是遇到不少的阻力，在退耕地选择、还林林种选择、种苗供应、经费管理与补助等方面都存在不少的问题。这些问题均可归纳进四个字：产权冲突。中央政府是国家公权代表，要的是生态；农民是私权代表，要的是吃饭，地方政府是准公权者，要的是政绩；林管部门是准公产权代理者，     

谈国有林场生态公益林的效益补偿问题

以林为主的国有林场,不管是经营商品林还是经营公益林,都程度不同地发挥着生态效益和社会效益。因而在推行生态效益补偿机制时,政府应把国有林场全面纳入生态效益补偿范围,普遍给予相应的生态补偿,以实现生态公益林的扩大再生产。     

农村生态建设的补偿机制探讨

本文分析了农村生态建设面临着观念、制度落后和地方财政困难等主要问题,从“三农”工作、区域协调、提高综合实力等方面分析建立和完善农村生态补偿机制的必要性。最后从财政体制、生产方式、管理和保障体制方面对建立和完善农村生态补偿机制提出了政策建议。     

森林生态补偿机制制度建设分析

在国内,森林资源非常有限,并非绝大部分都分布在经济欠发达区域。如何才能够为森林生态效益的提供者给予一定的补偿,实现生态的公平性,建立出森林生态补偿机制就显得尤为关键,同时这也是国内外研究的焦点话题之一。结合国内的实际情况,对森林生态补偿现状进行分析,然后从问题出发,通过森林生态补偿机制制度建设来完善存在的问题。     

优化中国森林生态补偿机制的契机分析

森林生态补偿是中国生态文明建设的重要内容之一,在梳理国内外生态补偿研究成果的基础上,通过分析现阶段中国森林生态补偿机制的理论基础、现实环境和实践需要,提出森林生态补偿机制向动态化运作、整体化推进和高效化执行的方向优化的建议。     

建立森林生态效益补偿长效机制的探讨

从森林生态效益补偿具有公共性和长期性的特征出发，对其执行中所应建立的资金保障机制、资金运行机制及其立法保障进行了探讨，以期确保森林生态效益补偿制度稳定有效的实施。     

森林生态补偿研究进展及关键问题分析

详述了国内外森林生态补偿的发展概况,深刻分析了生态补偿的三个关键科学问题,并指出了今后的研究方向:明确与我国现实需求相一致,具有中国特色的生态补偿概念;建立一套具有现实有效性、能与当地社会经济发展水平相一致的生态补偿标准;进一步研究自愿协商的方式在生态补偿中的应用,在政府的协调下,通过生态付出区和生态收益区民主协商,建立上下游联动,根据市场变化灵活浮动的生态服务补偿方式。     

中国森林生态效益补偿研究综述

概述了中国森林生态效益补偿研究的发展历程和总体状况,并对研究成果进行了系统的归纳总结,包括森林生态效益补偿的涵义、理论依据、建立森林生态效益补偿机制的必要性以及关于森林生态效益补偿机制的一些主要问题。对中国森林生态效益补偿研究进行了述评,指出中国在创建有中国特色的森林生态效益补偿体系方面取得了丰硕成果,但还存在许多不足。     

兰坪县森林生态效益补偿机制研究

我国已经初步建立了森林生态效益补偿机制,但在补偿的范围、补偿的标准以及补偿资金的使用与管理等方面仍然需要进一步完善。通过对兰坪县森林生态效益补偿存在的问题分析,提出了明晰产权,科学管理;科学评价,提高标准;拓宽渠道,加强监督;转变职能,加强服务等建议。     

关于森林生态效益经济补偿机制的探讨

森林生态效益经济补偿机制是现阶段推进我国林业向纵深发展的关键性措施 ,必须以马克思主义的劳动价值论和再生产理论作为分析该问题的基础。受外在补偿的应该是特定公益林的经营者 ,而不包括商品林的经营者。补偿的标准是价值补偿 ,为保证公益林的扩大再生产 ,必须保证公益林经营也有盈利 ,使用者补偿途径应该分步到位 ,逐步推进 ,国家、各级政府、各主管部门参与 ,采取行之有效的办法加以实施。     

我国生态公益林效益补偿问题研究进展

生态公益林效益补偿问题是当前学术界研究的热点问题之一。国内从补偿理论基础、补偿标准计算、补偿对象和方式、补偿资金来源渠道、以及相关法律问题方面进行了研究。今后我国应加强生态公益林补偿的基础理论、定量化方法和模型研究。     

长沙市郊山林保护生态补偿机制的研究

对长沙市市郊山林保护生态补偿机制进行研究,以开福区东北片为例。在长沙大城北开发建设中,除了定位于生态功能保护区的东北片区外,其他土地均被作为不同开发时期的建设用地。为此,建立东北片区的生态补偿机制是平衡利益、有效发挥其生态功能的关键。在分析东北生态功能片区现状、存在的主要问题基础上,提出建立东北区山林保护生态补偿步骤、对策及政策建议。