国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

独山县财政可持续发展能力研究

县级财政是国家财政的重要组成部分,在我国财政体制中发挥基础性作用,同时也是县级政府履行职责、提供公共产品和服务的基础。以独山县为例,分析了该县的财政结构和财政收入支出结构,并提出了独山县财政可持续发展的对策。     

财政部三年内取消财政周转金

来自财政部的最新消息,我国将逐步取消财政周转金,力争三年时间完成。财政部负责人说,从现在起,中央和地方财政对财政周转金一律实行只收不贷,回收的财政周转金一律由财政统一安排使用,重点用于弥补赤字、解决财政挂账、安置下岗职工再就业和扶贫方面。财政周转金制度是在计划经济体制下形成的,周转金是由政府依据“拾遗补缺、保本微利、注重社会效益”的原则设立,用以扶持应当发展但缺少资金支持的事业。在市场经济特别是金融业较为发达的情况下,继续设立财政周转金已无必要。这位负责人表示,取消财政周转金主要是整顿金融秩序,…     

改革开放以来我国财务研究述评

20世纪50年代,成立不久的新中国从前苏联引进了财政理论,更准确地说,应该是财政统管论,是一种高度集权型的财政管理体制,这主要是由于当时中国在经济管理体制上采用了苏联的集权管理模式.该理论认为,国家财政是全国性的资财基金,社会主义企业与各经济部门财务,是整个国家财政体系的有机组成部分,这是社会主义国家财政体系与资本主义国家财政体系的原则区别.     

财政支农资金整合发展现代农业问题研究

新时期,支持现代农业生产发展和财政支农资金整合成为财政支农工作的重点。现代农业生产发展资金的设立,是创新财政支农方式的重大举措,是强农惠农的重大政策。本文从财政支农资金整合的紧迫性和现实性分析理论依据,在确立了财政整合发展现代农业的原则基础上,提出新时期推进财政支农资金整合发展现代农业的政策建议。     

浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

完善乡财政体制

建大乡级财政是地方财政体制的一项重大改革,也是建立我国新型的社会主义财政体制的一个重要内容。 当前,在全国范围内,已有不少省市相继建立了乡级财政,在较短时间内已显     

实行项目预算管理加强财政资金监管提高支农专项资金使用效益--兼析"跨越计划"实行项目预算办法

一、改革、完善财政支农专项资金管理办法是加强支农资金管理亟需解决的问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策而预算安排的财政专项支出,是财政支农总支出的重要组成部分.财政对农业投入的增加,很大程度上体现在支农专项的增设或各支农专项资金量的增加,即在维持正常经费增长的情况下,使专项支农支出不断增加,占农业总投入的比重不断提高.     

对贫困地区县级财政问题的分析

贫困地区的县级财政问题,是该地区经济问题的综合反映.它受制于地方的经济基础、经济结构、经济效益和经济发展水平等多种因素,同时也受经济政策的影响.经济决定财政,财政反映并作用于经济,这一基本原理是我们认识贫困地区县级财政的基础.考察贫困地区的县级财政必须从考察贫困地区     

我国财政农业支出效率评价

农业发展尤其是现代农业的发展离不开财政的支持,财政资源的稀缺性与农业支出需求的巨大矛盾,使得仅靠扩大财政支出规模是不可行的,根本出路在于提高财政农业支出效率。本文采用理论分析和实证测度的方法对我国现行财政农业支出效率进行评价,认为我国现行财政农业支出的规模、结构和使用效率都不高,并提出了提高我国财政农业支出效率的建议。     

地方政府“土地财政”模式的危害、成因及破解路径

地方政府“土地财政”模式的危害：导致经济结构不合理;潜在巨大财政风险;耕地资源锐减,威胁粮食安全;房价居高不下,抑制内需增长;收入分配失调,贫富差距拉大;成为腐败滋生的温床。成因：财政体制是土地财政形成的体制动因;政绩考核制度是土地财政形成并强化的机制动因;土地管理制度是土地财政形成的潜在诱因;过快的城市化和工业化进程是土地财政形成的外部动力。破解路径：构建合理的财税制度体系;改进现有的政绩考核制度;完善征地制度,加强土地出让金收支监管。     

深化地方财政支农改革的探索与实践

位于四川盆地中部的遂宁市,是一个人多地少、资源不丰、以农业为主的地区,财政支农显得十分必要。如何发挥地方财政职能,强化财政支农,遂宁市在这方面做了以下一些有益的探索。 (一)建立健全农业投入积累机制,努力增加对农业的投入 市县财政在党委、政府的领导下,配合有关部门采取两方面措施,努力增加投入。一是强化财政支农意识,增加财政     

我国地方政府财政低效率成因分析

效率是经济的永恒主题.就财政效率而言,包括财政支出效率和收入(税收)效率两方面,其高低程度反映了我国财政体系在资源配置和供给方面的有效性.目前,我国地方财政处于困难的条件下,有必要探讨我国地方政府财政低效率的成因和解决对策.本文在分析我国财政体系现状的基础上,从财政体制改革的角度提出了我国地方政府财政低效率的成因和有关提高地方政府财政效率的制度方面的建议.     

关于乡财政的几个基本理论问题

一、乡财政的性质 乡财政是随着农村经济的发展和乡政府的建立而在农村乡一级建立的财政,它是国家财政的基层组织和乡政府的职能部门,属于地方的一级财政。 乡财政在农村社会再生产的各个环节中处于分配地位,属于分配范畴。它是从价值上对农村国民收入进行分配和再分配的。它以税收、利润等形式,对农民创造的国民收入集中其     

我国财政支农政策趋向与机理因素初探

本文着重从总量波动与结构变化两方面考察改革以来我国财政支农政策的基本趋势,并以此为立足点,进而深入探讨了形成我国财政支农政策的诸项机理因素。本文认为,地方财政支农部分替代中央财政支农、信贷支农部分替代财政支农、间接性财政支农部分替代直接性财政支农是目前我国财政支农功能弱化的主要因素。据此,作者提出改善农业投资环境、增加农业基建投入,慎重采用间接性财政支农行为等政策建议。     

新农村建设背景下的财政支农思路创新

加强财政支农工作是新农村建设的内在要求,更是客观要求。面对新农村建设这个主题,我国财政部门应适时调整支农政策,加大财政支农力度,进一步创新财政支农工作的思路。根据我国国情以及建设新农村的要求,创新财政支农思路应该遵循以下基本原则:一是公共财政支出原则,本着纠正“越位”、弥补“缺位”的合理定位思路,财政支农范围要严格界定在非竞争领域,使财政支持的重点切实转到农业的基础性、公益性和服务性领域上来;二是财政导向性原则,财政支农资金的使用必须发挥其导向作用,吸引更多的社会资本投入到新农村建设中来;三是市场化、商品化…     

对推进效益财政的思考

效益财政就是以效益最大化为基本取向的政府理财思想、财政运行机制和政府理财方法。新时期的财政工作应坚持效益财政所倡导的基本精神和原则,深化改革,加强创新,把效益财政建设推上一个新台阶。一、实现一个目标：建立公共财政新体系构建公共财政框架是我国财政改革的目标模式和选择取向。从一定程度上讲,也是深化效益财政建设的重要契机。其主要体现在：     

高等学校中期财政规划系统动力学模型的构建

编制中期财政规划是我国财政体制改革的重大举措。为落实这一改革,尝试将系统动力学引入高等学校中期财政规划的编制过程中,通过构建高等学校中期财政规划模型来模拟仿真收支变化,达到编准编实中期财政规划、科学合理安排资金的目的。     

社会主义市场经济条件下的财政职能

目前，我国财政界对财政职能有两种权威的看法：一种是国家教委组织编写的高等学校财经类专业核。动课程《财政学》教材，认为财政具有调节分配关系职能，配置资源职能，经济稳定和增长职能；一种是全国财政理论界大多数同志的看法，认为财政具有分配、调节、管理三个职能。这两种看法实际上没有原则分歧，只是看问题的角度不同。前者是从再生产的角度去理解和表达，后者是从国家职能的角度去理解和表达的。也就是说财政职能是：财政的分配职能，财政的调节职能，财政的监督职能。一、财政的分配职能我国经济体制改革的目标是建立社会主义市…     

基层财政会计管理职能的研究

基层财政会计管理是我国财政管理中的一部分,在我国的财政工作中占有重要的地位,基层财政单位必须要加强基层财政会计管理工作,提高基层财政会计的工作效率和工作水平,以适应瞬息万变的市场经济,进一步优化财政管理,推动我国社会经济的发展和变革。论述了基层财政会计管理职能的重要性及其存在的问题,提出了相应的建议。