邮电管理大事记(1999年7-8月份)

７月９日信息产业部发出通知,要求各地电信部门禁止强迫用户参加“电话盗码保险”及其它乱收费行为（详见“邮电政策信息”）。７月１３日信息产业部发布《ＶＢ５．２接口技术规范》等五项通信行业技术标准。７月１９日无线通信标准研究组第三次成员大会７月１９－２２日在北京召开。会议通过了《无线通信标准研究组章程》（修订稿）及由信息产业部电信传输研究所等单位起草的９项通信行业标准草案及研究报告。７月２０日中国电信与中宇通信公司网络互联互通签字仪式在北京举行,“铱”系统卫星移动电话在中国区域内全面投入运行。７月２０…     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

信息盘点

通信政策信息信息产业部提出今年行风建设着重解决六大问题——继续解决电信运营企业间互联互通问题，坚决杜绝人为中断电信网间通信和通而不畅的行为。——坚决制止电信行业内的不正当竞争行为。要突出解决电信运营企业以低于成本价进行各类电信卡的低价倾销问题。对擅自违反国家电信资费政策打价格战的行为和在广告宣传中诋毁竞争方等不正当竞争的行为,必须坚决加以纠正。——继续制止邮政部门强迫用户汇转储。——切实解决选号费问题。要建立公开、公平的选号机制，今、明两年之内要取消全部选号费。——坚持鼓励电信运营企业逐步向用户…     

邮电政策信息

信息产业部严禁非法经营ＩＰ电话根据我国对计算机互联网络管理的统一部署，信息产业部于今年４月正式批准中国电信、中国联通、吉通通信３家公司在我国部分城市组织ＩＰ电话业务试验，并考虑在适当时候向社会放开经营此项业务，对ＩＰ电话业务实行经营许可证制度。为保障我国ＩＰ电话业务试验工作的正常进行，信息产业部近日重申：我国计算机互联网络上目前尚未正式开办ＩＰ电话业务，未经信息产业部批准，任何单位和个人擅自经营ＩＰ电话业务，均属非法经营行为。各地电信主管部门应切实加强对电信业务市场的监督管理，加大打击力度，严禁…     

邮电管理大事记

（１９９８年６──７月份）６月１７日信息产业部发出关于电信资费问题的通知，包括：重申市话滞纳金收取标准及取消恢复通话手续费；受理查询时，免收相关费用；强调执行原收取市话初装费有关规定，１──３年内拆机，返还部分初装费；在电话号簿上刊登用户电话号码不得...     

部对电话信息服务业务做出严格规定

部对电话信息服务业务做出严格规定邮电部电信政务司在《关于加强对电话信息服务业务监督管理的通知》中，严格规定了信息服务业务的信息内容：（１）不得编发新闻；（２）不得播放涉及国家秘密和安全内容的信息；（３）不得播放带有封建迷信、淫秽色情内容的信息；（４）...     

信息盘点

通信政策信息 信息产业部就第三代移动通信频率管理发出通知 为保证我国第三代移动通信产业和运营业的有序发展，信息产业部就加强第三代移动通信频率管理发出通知： （１）凡涉及第三代移动通信系统的频率规划、分配和指配，均由信息产业部集中统一管理，各省（区、市）无线电管理机构不得擅自审批。 （２）信息产业部已就第三代移动通信系统核心频率的清理工作进行了部署，并在统筹考虑第三代移动通信系统核心频段和扩展频段的频率规划。 （３）电信运营企业进行有关第三代移动通信系统的技术试验，须按信息产业部的统一安排执行。未经批…     

以知识为基础 企业竞争力

2003年,我国电信业务全年收入完成4610亿元,同比增长13.9％,增长速度是GDP增速的1.5倍;新增电话用户超过1亿户,居世界第2位;另外,西部地区电信投资增长也达到了5.6％左右。按照信息产业部王旭东部长的说法,中国已成为世界电信产业的“大”国,但是王部长同时也指出中国还称不上真正意义上的电信“强国”。根据信息产业部电信研究     

邮电政策信息

信息产业部规范PHS无线市话建设与经营工作 为使 PHS（ PAS小灵通等，以下统称 PHS）能健康有序地与蜂窝移动通信系统协调发展，信息产业部决定： 　　（ 1） PHS作为市话系统的补充与延伸，定位于小范围低速无线接入。应用范围限定在县级市及县以下乡镇和大中城市人口相对集中的园区、社区、办公商务楼等的语言和数据通信服务。 　　（ 2）拟对电信企业开展 PHS业务实行电信业务经营许可证制度。同时，对 PHS无线接入设备实行电信设备进网许可证管理。具体经营许可证管理办法另行发布。 　　（ 3）中国电信集团公司及其各地电信…     

以知识为基础的企业竞争力

2003年，我国电信业务全年收入完成4610亿元，同比增长13．9％，增长速度是GDP增速的1．5倍；新增电话用户超过1亿户，居世界第2位；另外，西部地区电信投资增长也达到了5．6％左右。按照信息产业部王旭东部长的说法，中国已成为世界电信产业的“大”国，但是王部长同时也指出中国还称不上真正意义上的电信“强国”。根据信息产业部电信研究院最近发布的《2003年中国电信业国际竞争力发展报告》，我     

市话经营应朝着多功能、多项目方向发展

今年元月以来,重庆经济广播电台利用电话这一传统的通信工具,开办了“谈心电话”、“娱乐电话”、“大家乐电话”、“过三关电话”和“导购电话”等系列热线电话直播节目。这些运用电话直播的广播节目以其贴近群众、关心生活、联系实际和听众直接参与等特点,不仅轰动山城,而且在国内影响至深。该台开办热线系列电话的成功尝试,给我们电信市话经营一些有益的启示。首先,发展市话业务要注重开发电话的多功能。电话通信发展到当今,它的作用已不仅仅限于供用户互相通话和传递信息,尤其是程控电话的普遍使用,不但为用户提供了多项服务功能的可能和需要,而且也给电信通信部门为社会提     

试析当前电信消费争议的一些深层次问题——从电话卡余额说开去

近期，电话卡余额作为消费者广为关注的电信行业问题有了解决方案。信息产业部要求，“各电信业务经营者提供电信卡类业务时，应当向用户提供相应的服务保证，不得超出其服务能力发行电信卡。为使用户明明白白消费，各电信业务经营者还应加强电信卡业务的宣传工作，通过各种方式告知用户与电信卡相关的计费、余额转移等内容”。并要求，“在电信卡有效期内，应采取余额转存、赠送话费、充值延期、允许最后一计费单元通话等措施，为用户提供方便”。     

信息盘点

通信政策信息信息产业部公布授权的电信设备进网检测机构信息产业部日前发布通告，公布了信息产业部授权的电信设备进网检测机构。它们是：中国泰尔实验室、信息产业部北京电话设备质量监督检验中心、信息产业部数据通信产品质量监督检验中心、国家电话交换机质量监督检验中心、信息产业部上海电话机质量监督检验中心、信息产业部广州电话交换设备质量监督检验中心、信息产业部通信产品防护性能质量监督检验中心、信息产业部光通信产品质量监督检验中心、信息产业部有线通信产品质量监督检验中心和信息产业部无线通信产品质量监督检验中心。…     

资费套餐要符合消费者“口味”

过于繁多的资费套餐让广大消费者眼花缭乱、难以选择,且难以给用户带来真正的实惠,甚至一些不必要的纠纷。“两会”期间,北京市消协和北京市律师协会（以下简称“两协会”）建议取消各种资费套餐,随后信息产业部发文要求电信运营企业减少资费种类,简化资费结构,让电信用户真正明明白白地消费。     

周德强副部长──电信经营服务工作要树立新观念开拓新市场

周德强副部长──电信经营服务工作要树立新观念开拓新市场（一）电话业务要搞二次经营开发，提高电话使用率。电话放号仍是当前电信经营的重点，是电话经营的基本内涵。但把放号作为电话经营的唯一手段是不够的，还要引导和激发用户使用电话。要重视电话业务的二次经营开...     

应建立"网吧"申办服务规程

据笔者所知,用户办“网吧”,首先要向县电信局（不是在窗口）出具书面报告,电信局安排人员进行实地考察并签署意见、加盖公章后,用户再到市电信分公司多媒体通信科签署《业务代理协议》、《信息安全责任书》等。　　笔者对“网吧”的申办过程存有两大疑惑：一是申办“网吧”是电信的一项正常业务,电信服务窗口完全可以办理,为什么非要让用户到业务管理部门去办理;二是县局完全可以办理的业务,为什么还要让用户再跑到市电信分公司。　　应当说,用户申办“网吧”,是在为中国电信代办业务。从某种意义上说,“网吧”代办户就是大用户…     

部制订盗用电信码号赔偿标准（7则）

部制订盗用电信码号赔偿标准（７则）邮电部近日制定了盗用长途电话账号、码号偷打电话，偷接他人电话线路并机使用，盗用移动电话码号，复制、倒卖、使用伪机和盗用其他电信码号等违法犯罪行为者承担赔偿用户和电信部门的费用项目与计算标准。一、赔偿用户的项目和标准赔...     

通信政策信息

信息产业部要求 电信运营企业公开通报服务质量状况 为进一步加强电信服务质量监督管理工作，增加电信服务质量的透明度，便于广大电信用户及时了解服务质量状况、选择业务，并对服务质量进行监督，信息产业部近日决定，各电信运营企业在按期向电信管理机构上报电信服务质量报告的同时，要在规定的时间、指定的媒体向社会公布服务质量状况。通报的主要内容包括：电信服务质量状况文字报告；主要电信服务质量指标；受理用户咨询投诉情况。今后，电信运营企业向社会通报服务质量状况将形成一种制度，自２００２年起，每年的１月下旬、７月下旬…     

通信管理大事记（2003年9-10月）

9月29日信息产业部正式启动第三代移动通信网络技术试验第二阶段网络技术试验工作。9月30日我国电话用户总数突破5亿户,达到5.00442亿户。其中:固定电话用户达到2.50468亿户,移动电话用户达到2.49974亿户。提前两年完成通信业“十五”电话发展目标。9月30日信息产业部发布通告,根据中央人民政府和香港特别行政区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其附件的有关规定,允许自2003年10月日起,香港服务提供者在内地设立合资企业提供因特网数据中心业务等5项增值电信服务。9月30日信息产业部印发《外商投资电信企业设立审核…     

更新观念 携手同心 共谋发展──写在中国电信·中国移动分营重组之际

今年下半年以来，各地电信部门按照国务院批准的“中国电信重组方案”和信息产业部的工作安排，紧张而有序地将移动通信从中国电信剥离出来，组建中国移动通信集团公司。这是中国电信重组的一个实质性步骤。世界经济正在向全球化方向发展，企业重组是当前世界经济发展的一个大现象，不仅电信在重组，各行各业都在重组。衡量中国电信重组的深远意义，不仅要从中国经济发展的角度去分析，更要放开视野，超越本国国界，超越电信的传统业务范畴，从国际电信竞争的大环境去看待。从世界电信的走向来看，电信重组符合其本身技术、业务和市场发展的…