国家将推出新政策刺激技术创新

国家科技部政策体改司司长尚勇博士日前介绍了中国加强技术创新的战略和政策要点。尚勇说，此次政府将有十几个配套政策要陆续推出。主要内容有；（1）财政政策：各级财政要加大力度，改革科技投入方式．变一般支持为以项目为主的重点支持，实行课题制；明确建立科技型中小企业创新基金；实行政府采购政策，用股份奖励有贡献的职工。（2）税收政策：对高科技术产品实行税收优惠，包括对高新技术产品减免税；对科研事业单位技术开发、咨询、服务活动的收入均免征营业税；对开发软件的企业或软件产品按6％的税率征收增值税；对高技术产品出口…     

入世后我国外资政策的调整与西部地区利用外资的对策

面对入世所带来的环境和条件的变化，政府和学术界普遍认为应该对我国的外资政策加以调整。调整的主要内容有；由实行优惠政策向实行国民待遇转变；从数量扩张向质量改进转变；允许国外资本以跨国并购的方式在中国设立企业，这些政策的调整给西部地区吸收和利用外资既带来了机遇，也带来了挑战，西部地区应该尽快了解和适应我国外资政策的调整方向，积极寻找对策，在即将到来的新一轮吸引外资高潮中取得先机。     

新一轮工资改革中若干政策选择的思考

在2000年开始的新一轮企事业单位工资改革中，一些企事业单位遇到的问题，如：是否应严格执行国家事业单位的工资标准；企业、事业改革办法是否“一刀切”；是实行行政级别工资制还是实行职位工资制；是秘薪制还是明薪制；是一岗一薪制还是一岗多薪制等，面临着政策选择或再选择的决策问题。     

论电视台的制播分离

我国电视台改革一直滞后其它行业的改革，导致了电视带来的畸型发展和多重生存危机。电视节目实行“制播分离”有利于电视台的人事改革，有利于电视节目制作和经营的公司化、市场化和社会化。促进有关配套政策、法规的完善；对频道资源重新界定，合理配置，有利于频道资源的公司合理使用。对促进中国电视事业的发展具有一定的现实意义。     

对当前再就业政策的思考

我国当前解决就业问题的政策存在的问题是，再就业工程仅仅着眼于国有企业的下岗职工，脱离了社会整体性就业的要求；解决就业问题的手段行政化和简单化；阻止失业问题的公开化；对广大农民实行的是歧视 性就业政策。     

克林顿经济政策评述

克林顿经济政策的主要内容是：开源节流，削减巨额财政赤字；以富人为主要对象，大规模增加税负；着眼未来，对高科技产业实行倾斜政策；增加投资，刺激经济，鼓励出口，扩大就业；进行福利制度改革。上述政策的实施，使美国经济较为温和，至今除股票市场异常火爆外，未出现明显经济过热现象。同时，近几年来美国失业率保持在５％至７％的低水平上。从长远看，该政策将成为美国经济复兴的起点和基础。但是，该政策在实施中也暴露出以下三个方面的问题：①经济政策的理论基础薄弱，执行过程中的一贯性差；②财政收支状况的好转具有短期性；③未能扭转“高债务，低积累”的状况     

制定公共政策的利益博弈分析

公共政策是政府对社会资源实行权威性分配的手段。公共政策中的利益主体大致可以分为政策制订、政策实施和政策对象，公共政策在三类利益主体的博弈中制定、执行和评估，在这一博弈过程中，引出了制定公共政策的博弈原则。     

如何提升高校图书馆的核心竞争力

高校图书馆的核心竞争力是对社会文献信息资源保存、开发．传递和利用中的独特竞争优势，以技术能力为核心。通过卓越的战略决策，对馆内的人力资源、文献信息资源的组织与管理。如何提升高校图书馆的核心竞争力可以从以下几方面入手。第一，根据信息市场的变化和需求，重组高校图书馆内部结构；第二，以人为本，加强高校图书馆人力资源建设；第三，构建良好的高校图书馆文化；第四。建立和完善高校图书馆制度；第五。建设特色文献信息资源。提高史献信息资源的整序和获取能力；第六。实行数字化战略，创建特色文献信息服务；第七，实行联盟战略，加强网络协作。     

促进就业的宏观经济政策研究

针对我国当前的经济发展和失业状况的实际，从宏观上调控和管理失业，拟采取的宏观经济政策是：实行高新技术产业和劳动密集型产业并重的产业政策；鼓励多种所有制，尤其是非公经济的发展，大力发展中小企业和第三产业；充分发挥财政、金融、税收等宏观经济政策在促进就业中的作用。     

促进西部经济发展的税收政策建议

为配合实施西部大开发战略，需对现行税收政策进行调整。增值税方面可考虑扩大增值的税收范围；降低小规模纳税人的税率；把消费型增值税作为一种政策选择；改进并调整出口退税政策。所得税方面应实行差别税率制;加大直接减免的幅度；充分利用投资抵免企业所得税政策。     

支持农业和农村经济发展的财政思考

新世纪初，我国农业及农村经济得到了进一步发展，但也存在不少问题。在促进农业与农村经济发展方面，政府财政可以发挥积极作用，如运用财税政策积极支持农业产业化经营的发展；进一步提高对农业的综合支持力度，积极推进农业经济结构调整；继续推进农村税费改革，减轻农民负担；实行平等的农业支持政策，给予不同所有制农业经济组织以公平待遇；加快城镇化建设步伐，全面繁荣农村经济。     

西部开发与大力发展非公有制经济

西部开发中大力发展非公有制经济，要借鉴我国东部地区经济发展的成功经验。一要从经济体制改革实行制度创新入手，实行制度创新；二要因地制宜，发展优势产业和特色经济；三要政府扶持，政策到位。只有这样才能椎进非公有制经济的发展，使之成为西部开发中的新的经济增长点之一。     

资源再造招商引资——对大同进一步扩大开放的思考

本文从分析大同市招商引资中存在的问题出发。提出了解放思想，锐意改革，加快开放步伐。立足于本地资源，实行积极的改革政策等建议。     

促进西部金融业发展的政策建议

西部金融业的发展要靠国家政策支持。在宏观政策方面应实行差别化法定准备金制度，差别化利率政策；设立区域性金融机制；设立西部开发银行。在中观方面应制订区域信贷政策；拓展再贴现业务；增加再贷款余额，延长再贷款期限；采用“差别费率”，防止西部资金外流等。     

学分制与弹性学制运行的问题与对策

实行学分制与弹性学制，能充分发挥学生的潜能，因材施教，培养个性化人才，以满足社会需求，是实现工学结合、培养高素质技能型人才的有效方式。目前实行学分制与弹性学制存在诸多问题，应树立以学生为主体和以教师为主导的教育观念；加大学分制与弹性学制的教学管理制度的执行力度，使弹性学制“弹”起来；完善选课制和导师制；完善学分制与弹性学制的教学运行管理；加强学分制下的教师资源建设；逐步建立开放的教学环境，实行互认。     

我国中小企业发展困境之突破

目前中小企业是推动我国国民经济发展的重要力量，但它的发展存在诸多问题，政府部门应为中小企业创造良好的发展环境，其一，完善中小企业市场准入制度，营造良好的投资环境；其二，对中小企业发展实行差别税率，实行先征后返的制度；其三，加强与完善中小企业的融资体系和资金扶持政策；其四，逐步建立完善的中小企业社会化支持系统与服务体系。     

扩大内需的税收政策选择

在当前的经济形势下，积极运用税收手段，发挥税收政策效应，以有效扩大内需，推动经济增长具有重要的现实意义。为此作者相应提出了提高税收比重、整合政府财力；优化税制结构，建立有效税收调控机制；实行结构性税负调整，优化供给结构等政策建议。     

关于贵州以资源换资金模式的探讨

贵州丰富的土地和矿产资源是贵州发展的优势所在，贵州应努力争取中央财政支持和政策支持，并积极发展金融市场，走以资源换资金的资源证券化融资道路。实施资源模式的对策取向有：完善资本市场，培育成熟的证券中介机构；加大资源勘察力度，对贵州省资源可开发程度和经济适用性进行排序，提高投资者对资源开发的信心和兴趣；尽快制定和实施资源证券化的相关政策和配套措施。     

对疾病预防控制中心成本管理的思考

将成本核算引入事业单位是社会主义市场经济下的必然。实行成本核算能促使单位实行科学管理、实现经济效益和社会效益最大化；成本核算可以使单位加大内部管理力度，提高市场竞争力；成本核算使职工真正树立成本意识、效益意识，充分挖掘人、财、物的潜力，使资源得到有效的利用。     

全面建设小康社会的经济金融政策研究

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟蓝图，但还需要进行长时期的艰苦奋斗。测算和预测前后20年的有关经济金融指标，有助于我们制订今后经济发展中应推行的各项货币政策。这些政策主要应包括：保持物价稳定；实行适当的固定资产贷款政策和积极的消费信贷政策；推进资本市场的改革开放和稳定发展；采取工业反哺农业的优惠政策；等等。