农村税费改革后农业税征收问题及对策

一、农业税征收过程中存在的问题 农村税费改革后,取消了各种收费项目,向农民征收的只有农业税及农业税附加,以及农业特产税及附加,农民负担大大减轻了,亩平均不超过百元。但农业税征收依然难。究其原因,除了农业税征收遗留的问题困扰外,还与以下几个问题有关。 (一)村组集体欠农民的钱,影响了农业税的征收。以前农村经济集体在修路、建校、“普九”达标过程     

当前农业税征管问题及建议

江西省实施农村税费改革后,农业税增收比例高,绝对增收大。2002年全省农业税收入达到12.6亿元,在县区级财政中,农业税收入已成为地方财力重要来源。因此,进一步做好农业税收入的征管显得更为必要。勿庸置疑,税改后农业税征管工作有了很大改进,但也仍然存在一些不容忽视的问题,有待加强。一、农业税征管工作存在的问题1.政策宣传厚此薄彼。税改过程中,从中央到地方政府,税改政策宣传大多重点围绕着“减轻、规范、稳定”的目标和指导思想进行,而对农民必须依法纳税的教育宣传却相对较少。因此,一些群众认为,要减负、要稳定了,拖一会儿、欠一点…     

浅谈农业税附加如何管理

农村税费改革以后,按农业税正税20%提取附加,由乡级财政部门管理,所有权、使用权归村级,其主要用途是村组干部报酬、五保户供养及村级组织运转所需办公费等。经过2002年的实践运行,在其管理中发现一些诸如被挤占挪用、村组干部报酬难以足额兑现等问题。这是各级财政部门尤其乡级财政部门必须直面的现实课题,应引起足够重视,逐步加以研究解决。一、存在的主要问题1.农村税费改革政策落实不到位,不符合政策规定的开支居高不下,增加了村级经济负担。譬如,按税费改革有关政策规定,行政大村报刊杂志费不得突破800元,小村不得突破500元,但在基层很…     

取消农业税为时尚早

目前,有人认为,我国国家财政已具备取消农业税承受能力,取消农业税是解决农民负担重的最好出路。笔者以为,在我国当前的市场经济体制还不够完善、社会经济发展没有到相当水平的情况下,农业税仍是地方政府特别是以农业为主地方政府的主要财源,现在取消农业税尚为时过早。一、农业税是地方政府的主要财源之一农业税是个古老的税种,具有悠久的历史,在我国各朝代,农业税都起着十分重要作用。尽管它在各个历史时期的表现形式不一样,经过几千年的演变至今仍是具有一定影响力的税种,其纳税人之多、分布之广泛、税源之分散,是任何一个税种都不能比的…     

减免农业税后亟待制定的配套改革政策

一、减免农业税需要配套改革政策。从宏观角度来看，减免农业税与国家鼓励和扶持粮食生产有密切关系。我国粮食连续几年减产，供求缺口不断增大。粮食主产区免征或大幅度降低农业税，其必然结果会刺激粮食生产。从巩固税费改革成果的角度来看，进一步深化农村税费改革，进行减免农业税改革试点，除把相应的基础工作落实到户外，更重要的是制定相关配套改革政策。     

农业税"上齐下不齐"现象透视

2002年夏季,河南省农村实行了税费改革,大幅度地减轻农民负担,密切了党和群众的关系,出现了不少农民兴高彩烈地交纳农业税的动人场景。但是有些现象却令费解。一是也有个别村庄出现了少数人抗税不缴。二是不少村庄的村干部在协助收缴农业税时,延续往年“上齐下不齐”搞法,即把全村的农业税先易后难收到八九不离十便不再认真负责的收缴,改由村级财务拿钱补齐全村的足额农业税交乡镇财政所,算是完成任务。究其原因?不外是不想收齐,或不好收齐所致。一、抗税不缴和不想收齐一些村干部在收农业税时精神状态不佳,对不想依法纳税的村民放任自流的…     

垫缴农业税款现象危害大,必须根除

农税征收涉及千家万户,征收难度较大,不可避免地会出现一些尾欠现象。在具体实践中,有些乡村组织为在规定期限内完成上级下达的财政收入任务,便给一些临时征收不上来的纳税户垫缴部分农业税款,形成“上清下不清”的现象。而农税征管机关遇到这种情况,往往会有意无意     

农业税专题讨论(四)从农业税目标看农业税制改革的必然性

农业税是我国最古老的税种。新中国成立后,农业税也曾一度成为国家财政收入的主要来源之一。但随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善,农业税占国家财政收入的比重逐年下降(现已下降到不足2-3%的地步)。随着我国加入WTO和农村税费改革的全面推进,农村经济形势明显变化,本质上具有地租性质的现行农业税,无论是其税制、征纳双方关系,还是其地位与作用,都与高速发展的市场经济不相适应,新时期的新形势,使农业税征纳双方多个不同目标之间的相互矛盾更加突出,从而揭示了农业税制的改革势在必行。农业税征纳双方有多个不同目标。从征纳双方…     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，