构建完善我国财政转移支付监督评价体系的构想

针对我国目前财政转移支付监督制度存在的结构不合理、体系不健全、监督力度不到位等一系列问题，笔者认为，应借鉴国际上的有益经验．从以下几方面构建完善我国财政转移支付监督评价体系。     

加强审计监督 提高转移支付资金效益

随着我国中央转移支付资金规模的不断扩大,其规范管理的重要性与日俱增。目前我国中央对地方政府转移支付制度在制度设计、预算编制和预算执行等方面都存在急需解决的问题,必须进行综合改革,如建立审计标准和组织基础、建立严格的资金内控管理制度、实行资金审计一体化、构建健全的绩效审计评价指标体系、优化审计方式、创新审计手段等方面,通过加强审计监督,进一步提升转移支付资金管理的水平和质量。     

第三方支付洗钱风险及防范探析

本文介绍了第三方支付洗钱的概念和特点,分析了第三方支付交易过程中潜藏的资金非法转移、资金恶意套现、沉淀资金非法使用、资金跨境支付等洗钱风险,揭示了导致第三方支付洗钱风险的原因,最后提出完善与第三方支付相关的反洗钱法律法规、建立第三方支付的反洗钱监测分析系统、健全第三方支付沉淀资金的管理机制等防范第三方支付洗钱风险的措施建议.     

财政专项转移支付绩效评价研究——以Z地区服务业专项为例

为了推动专项转移支付绩效评价实践深入开展，本文以Z地区服务业专项转移支付为评价对象，综合运用定性分析与定量分析的方法，对专项转移支付政策制定与实施、转移支付各管理主体职责、转移支付资金分配展开分析，发现转移支付政策制定、资金管理和专项管理存在的问题，并提出进一步的完善建议，以期为开展专项转移支付绩效评价提供借鉴。     

完善我国财政转移支付制度的路径分析

财政转移支付制度是政府间纵向或横向转移资金的一项制度。本文对我国财政转移支付的现状和存在的问题进行了较为深入的分析,并针对我国财政转移支付规模偏大、结构不合理、分配不科学、体制不完善等问题     

我省对革命老区专项转移支付资金实施绩效评价管理

为全面客观地评价我省革命老区专项转移支付资金实施绩效,规范资金管理,提高资金使用效益,省财政厅制定了《全省革命老区专项转移支付资金绩效评价暂行办法》,对全省革命老区专项转移支付资金实行绩效评价。评价结果将作为我省革命老区专项转移支付资金安排依据,绩效评价结果好的将予以奖励或继续支持;对绩效评价发现问题、达不到     

完善预算法律制度 提高财政转移支付资金效益

财政转移支付是政府调控经济社会运行的重要手段。目前,由于其在资金结构、资金分配和资金使用等方面存在不足,直接影响其作用的发挥。因此,必须加快制定财政转移支付法规,同时,进一步健全对财政转移支付的预算法律约束机制,为进一步提升资金使用效益奠定制度基础。     

我国转移支付的效率问题

效率是评价转移支付的基本标准.我国目前的转移支付效率低下,转移支付规模不足、制度不完善、操作不规范.要结合社会主义市场经济的背景、扩大GDP和财政资源总量、调整转移支付模式、规范转移支付操作行为以及建立健全监督管理与法律制度体系,促进我国转移支付效率的提高.     

公共投资的公平分享问题研究——基于财税法路径的思考

实证考察发现当前我国公共投资在区域、城乡及行业间都存在严重的分布不公平,此种分布不公平严重影响了全体社会成员对公共投资的公平分享。究其根源,是由于政府间事权与财权的不匹配、公共投资法律体系的不完善、转移支付制度的不健全等原因所造成。因此,要从重新配置税权、完善公共投资法律体系、健全转移支付制度等路径促进公共投资的公平分享。     

江苏灌南:多措并举加强民生资金监管

正近年来,江苏省灌南县财政局积极探索建立健全的民生资金使用监管机制,努力从各个层面大力推进民生资金监管,让人民群众共享社会改革发展成果。一是全力配合推进县和乡镇财政管理方式改革,健全基本财力保障机制,完善县对镇的转移支付制度,进一步提高财政保障水平。、二是深入开展预算管理、政府采购、国库集中支付、财政投资评审、政府     

建立政法转移支付资金评价机制的做法初探——以山东省莒县为例

正中央实施政法经费分类保障体制改革以来,山东省莒县自2009年—2013年共收到中央省市财政对政法部门的转移支付资金1.06亿元。在上级财政的大力扶持下,全县政法机关经费保障水平大幅度提高,切实缓解了地方财政支出压力,政法机关办案业务经费得到了充足的保障,业务装备配备逐步达到了上级政法部门确定的配备标准,办案能力得到加强。为进一步完善政法转移支付资金管理,充分发挥资金使用效益,科学合理评价莒县政法转移支付资金管理工     

关于新农村建设下县级转移支付资金管理的调查报告

一、新农村建设的转移支付资金管理现状 新农村建设转移支付资金分配、拨付的多样性,给资金管理带来了一定难度。目前,多数转移支付资金制订有特定的资金管理制度。但由于专项转移支付资金种类众多、性质各异、用途不一,我们在资金管理上,在不违背上级政策的前提下,采取了灵活多样的方式。     

对现行财政转移支付制度的分析

目前，我国财政实行的是1996年出台的过渡性财政转移支付办法。此转移支付的分配不规范，资金安排随意性强，且规模较小。这些对建立规范性的财政转移支付制度极为不利。因此，要立足于国情，借鉴国际经验，加快完善我国财政转移支付制度的配套改革，建立新的适合现实国情和市场经济要求的转移支付形式。     

转移支付优化审计策略研究——以事权和支出责任相适应改革为背景

中央与地方财权与事权的不对称使转移支付制度成为实现地方政府财力与事权匹配的基本手段,以弥补政府间纵向财政失衡和横向财政失衡。但目前我国财政转移支付因体制的诱致性变迁、设计理念缺陷、事权与支出责任分离等原因,存在效能不彰、运行效率漏损、结构不合理、规范性水平低、程序规制失范等问题。在全面深化财税体制改革下,国家审计机关可以发挥＆quot;免疫系统＆quot;功能和国家治理作用,对转移支付从审计内容、审计导向、资金流向等方面提升审计层次,把问效、问绩、问责贯穿转移支付审计过程始终,关注转移支付资金的安全性、效率性、经济性,实现政府支出责任随事权转移、各级政府财力与事权相匹配,优化转移支付,完善政府治理。     

中央专项转移支付资金效用分析研究

转移支付制度是预算管理体制的重要组成部分,对于强化宏观调控,均衡地区财力差距,推进基本公共服务均等化有着重要的意义,专项转移支付作为两种转移支付形式之一,有力缓解了地方投入不足,提高了地方政府基本公共服务保障水平,促进了地方经济社会发展.专项转移支付按其使用效用分析评价,可分为效果显著、效果一般、效果不明显,为使专项转移支付制度设计更加合理,进一步提高财政资金使用效益,本文从市级财政角度,针对部分资金效用不明显的中央专项转移支付进行分析研究,并有针对性地提出相关建议.     

支付系统风险管理初探

(一)支付系统风险的危害性。支付系统是银行之间转移资金的手段，支付系统的建设不仅可以加快资金的周转速度、提高资金的使用效率、促进社会资源的优化配置，而且通过支付系统与金融市场相连接可以极大地提高货币政策的执行效率。因此，健全的支付系统是保持和促进金融稳定的重要因素。支付系统是支撑金融市场有效性不可或缺的机制。     

农村税费改革转移支付资金的监督检查重点及方法

一、农村税费改革转移支付资金分配、管理使用中容易出现的问题1、截留、挪用农村税费改革转移支付资金。中央转移支付资金下拨到各省后,个别县区财政及用款单位的主管部门往往以各种名义截留,美其名曰是为了加强资金管理,实行上管下用,统一调度,实际上是在分配和下拨时自留一块。还有的挪用转移支付资金来垫付其他方面急需资金,不及时下拨。2、不严格按《农村税费改革中央对地方转移支付办法》向下分配资金。各省、市财政部门均根据财政部的《农村税费改革中央对地方转移支付办法》制订了各自的转移支付办法,但在具体实施时有些县(区)财政部门不严格按《办法》执行,在第一次分配时留有余地,剩余部分在年底视具体情况再行分配,有的甚至将当年应分配资金拿到下年分配,推迟资金的分配和下     

国库集中支付制度背景下的财政资金管理研究

文章阐述了国库集中支付制度对财政资金管理的意义,从健全完善支付制度、强化落实资金监管、优化完善监督机制和加强信息化建设管理等方面着手,提出国库集中支付制度背景下财政资金管理的优化策略。     

加强央行支付清算风险管理的构想

央行现代支付清算系统的运行,对提高社会资金使用效率,增强金融服务功能发挥了重要作用。但当前我国支付清算体系管理中也存在着风险,应进一步完善法律法规、提高系统科技含量、加强机构收入管理、健全内控制度、建立风险评价体系、提高员工业务素质和职业道德水平,确保央行支付清算体系的安全高效运行。     

我国县乡财政解困的制度构建:经验借鉴与现实选择

造成我国县乡财政困难的原因很多.就制度方面而言,主要表现在我国政府财政层次过多,地方政府间事权与财政支出责任划分不明确,税收体系不健全以及转移支付制度的不完善.因此,可借鉴美国经验做到:减少政府财政级次,规范各级政府财力分配;以法律的形式明确界定各级政府事权与财政支出范围;完善税权划分和协调机制,确保基层财政收入;完善以公共服务均等化为目的的转移支付制度.