我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。     

关于加强国有企业对外担保行为监督的暂行意见

<正> 为了加强国有企业(指国有独资、国有控股企业,下同)对外担保行为的风险防范,维护国有资产安全,防止国有资产流失,提高国有资产运行质量,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》),结合本市国有企业的实际情况,现提出加强国有企业对外担保行为监督的暂行意见。国有企业出资者以及国有企业监事会及企业内部监察等部门(以下简称:监督部门),应根据各自的监督职责,按照本《意见》,强化对国有企业对外担保行为的监督。一、督导担保制度建设国有企业监督部门要按照《担保法》及本《意见》,监督检查国有企业建立健全对外担保制度情况。对于没有建立有关对外担保制度的,须督促该国有企业建立必要的对外担保制度;对于制度不完善的,应指导该企业予以完善。     

产权动态

黄菊强调加快推进国有企业改革发展中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在四川省考察工作时强调,要完善国有资产管理体制,进一步深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,充分发挥国有经济的主导作用。黄菊指出,要规范国有企业产权制度改革,产权交易要按照有关规定,实行公开化、市场化操作,做到产权流动而不流失,保证国有资产保值增值。要加强对国有企业改革的指导,通过完善制度措施,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。(克芹)     

产权交易市场的特质属性、功能及定位研究

2015年8月,党中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出,“继续推进国有企业改革,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失.”同时明确将产权交易市场定位为资本市场.2016年7月《企业国有资产交易监督管理办法》出台,明确提出企业产权转让、企业增资、企业资产转让等国有资产交易行为,须在依法设立的产权交易机构公开进行,国家法律法规另有规定的从其规定.     

业界动态

王勇:进一步把国企改革推向深处4月27日,国务委员王勇主持召开深化国有企业改革工作座谈会。王勇指出,当前制约国有企业发展的体制性、机制性、结构性问题依然很多,进一步深化国有企业改革仍然是重大而紧迫的任务。要全面总结经验,大胆探索,勇于创新,努力推进国有企业改革取得新突破。要始终坚持不断优化国有经济布局和结构,推动国有企业兼并重组,国有资本有进有退,不断增强国有经济活力和市场竞争力。要始终坚持不断加强和完善国有资产监督管理,完善各类国有资产管理体制,提高监管的针对性和有效性。     

关于深化国有资产管理体制改革的若干思考

国有企业改革的成败关系到社会主义市场经济体制完善的大局，必须理顺国有资产管理体制，整合国有企业内部的人、财、物等资源，使国有企业焕发出新的活力。本文对国有资产管理体制中存在的问题进行了探讨。     

杭州资本:开拓“管资本”新格局

<正>推动国有资本做强做优做大在“管资本”为主的国有企业改革背景下,如何通过改革国有资本授权经营体制,以资本为纽带,通过授权让企业自主经营,有效激发企业活力的管控新模式?杭州市国有资本投资运营有限公司(以下简称“杭州资本”)贯彻落实深化国有企业改革的部署,完善国有资产管理体制,推进国有资本布局优化和结构调整,推动国有资本做强做优做大,成为国有资本市场化运作的专业平台。     

国有资产流失探源

当前摆在我们面前的一个重要任务是，在着手增强国有企业特别是国有大中型企业活力，转换企业经营机制，探索建立现代企业制度的同时，必须配套加快建立国有资产产权管理体系，以求解决国有企业活力不足和国有资产流失这一深层次的重点和难点问题。     

浅谈深化国有企业改革的思路

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,深化国有企业改革,推进国有企业改革进程成为我国当前经济发展的重要任务之一。十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出深化国有企业改革,要"完善国有资产管理体制""完善产权保护制度""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济""推动国有企业完善现代企业制度""准确界定不同国有企业功能,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断""健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构、建立职业经理人制度",以发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出。发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于：通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。     

深化改革配套文件陆续出台国有企业改革趋势愈见明朗

在7月4日召开的全国国有企业改革座谈会上,国家主席习近平强调,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值.要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力......     

国有企业布局及管理模式研究

党的十八大报告指出,"要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力"。党的十八届三中全会进一步明确指出,在国有企业布局上,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济     

资本流动：国资改革“胜负手”

国有资产的流动最终应归结为国有资本的流动。推动国有资产的资本化,增强国有资产流动性,实现国有资产的保值增值.需要加强三方面的基础条件,即产权的清晰界定、产权市场的完善和国有企业经营绩效的提高。     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

浅析我国中小国有企业集团财务管理

由于落后的管理体制和僵化的运行机制,导致中小国有企业经营效率下滑,财务压力较大,如何发挥国有企业的自主管理权,激发企业活力,有力促进国有资本持续增值,切实防范国有资产流失,做大做强国有企业,从而推动中小国有企业实现高质量发展。文章分析和探讨我国中小国有企业集团财务管理方面存在的问题和对策,从而推动中小国有企业实现高质量发展。     

进退应矩则万事之功形矣

7月4日，全国国有企业改革座谈会在北京召开。国家主席习近平作出重要指示强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。”这是习近平主席自“十八大”以来第六次就国企改革做重要指示。此次指示着重论述加强和改进党对国企领导、防止国有资产流失、加快建立现代企业制度等。国务院总理李克强则从工作层面强调，国企改革旨在完善法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。     

国有企业推行职业经理人制度的改革困境及对策建议

<正>打造一支专业化、职业化、市场化和国际化的国有企业职业经理人队伍,有利于激活经营管理层活力,进一步完善现代企业制度,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力职业经理人制度是破解国有企业选人用人机制的关键一招,打造一支专业化、职业化、市场化和国际化的国有企业职业经理人队伍,有利于激活经营管理层活力,进一步完善现代企业制度,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。     

略谈深化国有企业改革的三个维度

深化国有企业改革是全面深化改革的重要内容。在我国建立和完善社会主义市场经济体制进程中，国有企业改革涉及到三个核心问题，即国有资本布局领域、国有资产监管方式和搞好国有企业的途径。在系统总结以往国有企业改革经验的基础上，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）对上述三个问题都提出了新的改革思路。本文认为，从整体上把握《指导意见》，深刻领会其精神实质和内涵，关键要厘清深化国有企业改革的三个维度：优化国有资本布局，加强国有资产监管，完善现代企业制度。三个维度聚焦到一个核心目标，就是做强做优做大国有企业，以巩固国有企业重要地位、发挥国有企业重要作用。     

关于加强本市国有企业监事会管理工作的若干意见(试行)

<正> 为了进一步完善本市国有企业法人治理结构,保障国有资产运行的安全高效,现就加强本市市管企业和国有资产授权经营公司(以下简称本市国有企业)监事会有关管理工作提出如下意见。一、完善监事会管理体制和制度1、市国资办为本市国有企业监事会工作管理机构,负责本市国有企业监事会工作的业务管理,其主要职责为:负责本市国有企业监事会政策的拟订和业务的指导与协调;负责本市国有企业监事会的日常管理;负责办理市领导交办的国资监督事项等。     

发挥监事会作用加强国有企业财务监督的探索

国有企业监事会主要目标是保证国有资产安全，完善企业经营管理模式。国有企业要想实现可持续发展，就必须要重视监事会作用，完善财务监督机制，在工作中以财务监督为核心，将财务检查与年报审计相结合，明确监事会监督职责，优化监督工作方法，增强监督有效性与权威性，从而促进企业的深化改革，规避风险，保证国有资产增值。