我国地方政府专项债券的风险分析及对策

地方政府专项债券自发行以来逐渐发展,已成为推进公益性公共项目建设的重要方式。文章简要介绍地方政府专项债券的概念及发展现状;论述地方政府专项债券面临着各级政府信息不对称导致的风险和地方政府专项债券作为政府投融资工具挤出私人投资的影响,对地方政府专项债券作用的地区间及代际间差距进行叙述,指出地方政府专项债券作为经济工具其作用可能面临着边际有效性减弱的风险;并建议增强地方政府治理能力、改进地方政府专项债券的预算制度及管理制度、完善地方政府专项债券信用评级及信息披露制度、优化地方政府专项债券的流动性管理、加强地方政府专项债券项目选择。     

公立医疗机构发行医疗卫生专项债券存在的问题及建议

为满足深圳市卫生事业快速发展需要,根据国家关于地方政府债券管理规定,深圳市政府自2019年开始连续三年向医疗卫生单位发行医疗卫生专项债券,对提升医疗服务能力、完善医疗功能、满足患者需求等方面会起到一定积极作用。在医疗卫生专项债券项目实施初期,暴露出项目选取与决策缺乏系统规划、发行及使用缺乏配套制度、债务偿付政策亟待完善等问题。本研究通过定性分析,提出了完善发行方式、建立绩效评价体系、加强制度法规建设、丰富投资者结构提高流动性、健全信息披露完善信用评级等政策建议,供决策和实施部门参考。     

地方政府专项债券项目资产核算管理问题探究

目前我国对于专项债项目资产核算管理尚无统一的制度规范,大量的专项债项目资产未纳入行政事业单位即政府会计主体核算,而由地方融资平台公司或地方国企进行核算管理,导致预算管理与资产管理脱节,资产游离于政府财务报告之外,未能完整反映我国公共基础设施等资产“家底”。本文拟对这些问题进行分析,并以水利公共基础设施专项债项目为例,参照现有相关规定进行会计核算分析,同时进一步提出完善专项债项目资产核算管理的建议。     

本溪市审计局对地方债券资金采取全过程跟踪审计监督

本溪市审计局及时调整审计工作重点，将地方政府债券资金作为当前的审计工作重点之一。     

地方政府专项债券与企业生产效率研究

地方政府专项债券是完善政府举债融资机制、防控政府债务风险的重大改革举措,分析研究政府债券融资行为如何影响企业生产效率,对完善制度和优化管理具有重要的借鉴意义.文章以2015-2018年地方政府专项债券为样本,匹配上市公司数据,采用地方政府专项债券余额和地方政府专项债券负债率衡量地方政府专项债券,采用全要素生产率衡量企业生产效率,实证研究地方政府专项债券对上市公司生产效率的影响.结果 发现,地方政府专项债券显著抑制企业全要素生产率;进一步研究发现,若企业与专项债券项目具有行业相关性,则这种抑制关系会得以削弱.文章的创新之处在于不仅实证检验了地方政府专项债券对企业全要素生产率的影响,而且揭示了专项债券项目行业相关性的交互效应,对于完善地方政府专项债券相关制度具有重要借鉴价值.     

地方政府专项债券的风险测度与预警研究

发行地方政府专项债券是支持地区经济发展的重要措施,防控地方政府专项债券违约风险对于稳定区域经济增长具有重要意义。文章以Z省为研究对象,运用修正的KMV模型对该省2021、2022年地方政府专项债券的违约概率进行测算。结果表明:Z省专项债券的违约概率较低,专项债券风险处于可控范围内。但随着专项债券发行规模的不断扩大,偿债来源的逐渐紧缩,导致专项债券违约现象仍可能出现。为此,文章在测算出违约概率的基础上,进一步计算Z省当年的安全发债规模及未来年度可承担的专项债务规模,并基于此建立专项债券违约风险预警机制,试图为有效防控专项债券风险提供参考。研究结论对防范专项债券违约风险、健全专项债券市场具有一定的借鉴意义。     

政府专项审计调查存在问题及对策研究

专项审计调查是审计机关依法运用审计手段,对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专门调查的活动。它是审计机关全面履行审计监督职责、充分发挥审计监督建设性作用的重要手段。在近年来的“审计风暴”中通过专项审计调查发现和披露的问题越来越多,在这种形势下,系统研究专项审计调查的基本理论,深入分析专项审计调查的应用问题,提出应对策略,进而提高专项审计调查成效的对策就具有重大的现实意义。     

关于公立医院利用政府专项债券发展建设的风险管理研究

近年来,我国在推进医药卫生事业改革方面做出了很大努力,从大健康、大卫生的理念要求,到健康中国的战略目标,无一不在致力于提高国民健康水平、解决群众看病难的问题.随着互联网+的不断发展和分级诊疗制度建设的不断落实,建设一批以区域医疗中心为核心的、能够缩小地区之间医疗水平差距的,减少跨省、跨区域就医数量的重点病种...     

PPP项目与地方政府债务风险管理--基于审计视角的浅析

伴随经济改革的不断深入,政府债务风险愈加凸显。PPP模式作为促进经济转型升级、缓解政府债务的重要手段,近年来在我国得到广泛运用,但鉴于国内PPP模式规范化起步较晚,想要最大化PPP模式的正面作用还存在众多问题亟待解决。本文基于审计的视角,对PPP模式与政府债务风险的关系进行梳理,提出了PPP模式运用过程中可能遇见的问题及其对应的审计解决方法。     

地方政府专项债券的偿还能力提升策略研究

地方政府专项债券是扩大有效投资的重要工具,为基础设施建设提供了有力支撑,提升专项债券偿还能力有助于维护政府信用和金融稳定。基于政府性基金预算收入、项目经营性收益和债券发行利率三个维度进行分析,发现专项债券偿还风险整体可控。但受新冠肺炎疫情和地方财政运行“紧平衡”影响,专项债券本金偿付存在再融资债接续压力,付息规模增长较快,部分项目收益没有达到预期水平或未能及时归集。为此,应创新管理机制,畅通专项债券循环投资渠道;优化项目方案,为未来偿债奠定基础;完善再融资专项债发行审批机制;强化项目收益资金归集管理;压实主体责任,健全偿债保障机制。     

我国地方政府债券会计信息披露问题研究

利用会计手段,准确核算和披露财政债务,无疑有助于规避地方政府债券在发行、运作过程中的风险,有助于提高政府活动的透明度,维护政府形象。目前,我国地方政府债券信息披露还存在不足之处,必须采取相应的完善措施。     

地方政府自主发行债券的问题探讨

地方政府自主发行债券正在如火如荼的进行,但是我们应该清楚的意识到,虽然地方政府目前拥有自主发行债券的权利,但是地方政府在发行中还存在很多问题需要我们去研究、探讨。     

地方政府债券发行制度研究

在当前扩大内需的大背景下,允许地方政府发行债券,这对于地方经济的建设与发展具有积极意义。但目前,如何保证地方政府债券顺利发行充分发挥作用是关键所在。本文分析我地方债券发行现状,提出发行地方政府债券应确定的几个问题,之后提出完善发行制度的建议。     

浅析我国地方政府债务风险管理问题

本文归纳总结了我国地方政府债务形式、债务活动过程以及我国地方政府债务形成原因,从而提出化解我国地方政府债务风险的几点建议。     

略论人民银行在地方政府债券管理中的作用

本文从我国地方政府债券管理中存在的主要问题入手,认为人民银行参与地方政府债券管理的既必要,且可行,同时指出其具体管理举措,主要包括:参与制度建设、明确管理职责、提升管理水平。