城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策下的中国农村居民点建设发展策略研究

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的提出对优化城乡土地资源利用格局起着重要作用。本研究试图在全面分析研究我国历年来城镇建设用地及农村居民点用地发展变化的基础上.针对农村居民点如何建设发展提出相应对策,从而为缓解土地资源对我国国民经济可持续增长的"瓶颈"制约提供理论参考。     

论新农村建设中农村居民点土地整理

新农村建设中农村居民点整理事关我国农村农业现代化建设中农村土地的集约化程度和用地效率,是促进农村土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决"三农"问题具有重大的现实意义。抓好农村建设用地整理既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,做好此项工作,既能有效地利用国土资源,又能促进和改善农村环境,同时还可以缓解用地矛盾。拟就农村居民点整理含义、特点、问题、模式及主要措施进行探讨。     

经济欠发达地区社会经济发展与建设用地需求分析——以海南省为例

本文认为,对建设用地面积影响最大的因素是总人口,其次为城镇户籍人口、地方财政收入值,再次为第三产业增加值;对居民点及独立工矿用地影响最大的因素依次为城镇户籍人口、总人口、地方财政收入、第三产业增加值;对交通用地面积影响最大的因素依次为总人口、第三产业增加值、地方财政收入、城镇户籍人口。海南省建设用地的效益处于不断上升趋势。海南省土地利用未来需求变化及影响因素主要表现为:第一,总人口持续稳定增长,城市化水平提高和非农人口增长加快,对建设用地规模产生显著影响;第二,固定资产投资总量持续增加,增长速度近三年呈现上升趋势,建设用地需求强劲;第三,国内生产总值增长速度保持稳定,第二、第三产业增加值比重逐步提高,建设用地增速加快。     

村镇建设用地整理初探

土地整理有利于保持耕地总量的动态平衡,提高土地利用率和土地生产力,是实现土地资源可持续利用的有效途径。目前在我国建设用地需求快速增加,耕地不断减少的局面下,土地整理日益被人们所重视。我国农村居民点用地浪费严重,对农村居民点进行土地整理十分必要且效益明显。     

农村居民点整理挂钩中的权属调整问题探讨

农村居民点用地整理是农村建设用地整理的主要对象之一,也是农村建设用地规划的重要环节。在农村居民点用地整理过程中,农民土地的权属调整产生一些不合理的现象。本文从理论和实践两个方面对现阶段农村居民点整理中的权属问题进行剖析,认为:农村居民点整理中权属的调整应充分尊重农民的权益以及耕地的保护,在推进城市化过程中,优化土地资源配置,以科学发展观为指导,促进土地的可持续利用。     

农村居民点用地整理试行地区对策研究——以雅安市雨城区为例

"人多地少"是我国的基本实情,也是制约我国经济社会可持续发展的最大因素。近年来,为了缓解日益紧张的人地矛盾,做到在严守18亿亩耕地红线的同时提高农民的生活水平、保障农民利益,部分地区先后实行了农村居民点用地整理工程建设,取得了较好成绩。通过对雅安市雨城区开展农村居民点用地整理工程的调查,用对比研究、实例分析等方法对当地继续推进该项工程提出合理化建议,同时也希望为山区丘陵地带开展农村居民点用地整理工作提供一定的借鉴作用。     

基于城乡统筹的宅基地流转与退出机制研究

我国现行宅基地管理制度一方面严格限制了宅基地的市场化流转,另一方面又缺失宅基地退出机制,导致在城市化快速推进过程中城镇用地与农村居民点用地的双增现象,加剧了城市化与工业化进程中建设用地供给紧张与耕地保护的双重压力。为此探索宅基地流转与退出机制对于实现农村宅基地资产化、提高土地利用效率、促进农村劳动力转移和农业产业化发展、加速城镇化发展、促进村民集中居住、推进城乡统筹具有积极意义。宅基地退出机制的建立应针对不同的对象采取不同的措施引导符合相关条件的农民主动放弃现有的宅基地或宅基地申请要求,从而实现我国城市化推进过程中城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策目标。     

科技进步对西部农业经济增长贡献的实证分析

本文认为,新农村建设的内涵是基于农业科技进步提高的路径,通过调整农业结构、提高农业效益、改善农村生态环境、实现农业经济增长和农村经济持续、稳定、和谐发展来增加农民收入,其本质是依靠农业科技进步走集约内涵式的经济发展道路.农业科技进步对西部农业经济增长实现历史性跨越起到了巨大的推动和促进作用,使西部农业生产呈现前所未有的局面.在农业科技进步因素中,对西部农业经济增长影响的主要因素有农业科技活动人员投入、农业科技投入、平均每百个劳动力中不识字或识字很少的人数的变化、平均每百个劳动力中高中人数的变化、农村村办水电站及农用机械总动力的变化等.进一步提高农业科技进步对西部农业经济增长的贡献,需要加强农业科技投入和农业职业技术学院建设,培育农业科技人才,加快农村基础设施建设.     

2006年全国农民增收形势预测

今年以来,我国农业和农村经济保持良好发展势头,农民收入继续呈较快增长态势。据国家统计局抽样调查,前三季度,全国农民人均现金收入2762元,扣除价格因素,同比增长11.4%,增速与去年同期基本持平。从全年看,农民工资性收入将持续增长,仍是农民收入增量的主要源泉;农业生产收入将继续增加,依然是农民收入的主要部分;政策性因素对农民增收将继续发挥积极作用,预计全年全国农民人均纯收入将继续保持较快增长势头。一、近年来全国农民收入增长基本情况2001年以来,全国农民人均纯收入增长呈“前低后高”态势。2001年实际增幅为4.2%,2002年提高至4.…     

城乡一体化进程中北京郊区村庄数量经济研究

本文通过对北京郊区村庄的经济收入、产业结构、用地特征等指标的对比分析,揭示出预期总人口变动对村庄经济发展的影响,为北京市解决郊区农村居民点的合理布局问题提供数量依据。     

河南省新农村居民点土地整理模式研究——以鹿邑县太清宫镇怀溜村为例

农村建设用地布局紊乱和利用率低可以通过土地整理,提高土地利用率。本文以河南省鹿邑县怀溜村为例进行,采取定性、定量、定位的对怀溜村农村居民点土地整理的现状进行研究,采取旧村改造模式进行居民点整理。     

内卷化与中国农村劳动力的转移

本文分析了农业内卷化的经济根源,将影响农业内卷化的主要经济因素,即农村人均耕地面积和农业生产技术水平与农村劳动力转移进行了计量分析,结果显示:人多地少的程度越高、农业机械化的程度越高,越多的劳动力就会从农村转移出来。     

因势利导地调整农业结构：温州农业结构的演变趋势

1995年以来,温州农民的收入增长幅度持续下降,尤其是来自农业的收入绝对额减少,极大地挫伤农民发展农业生产的积极性,温州农民收入增幅持续下降的一个重要原因,就是农业结构不合理,不能适应变化了的市场需求和对外开放,客观上要求必须对农业结构进行战略性调整,构筑符合市场经济要求的农业产业结构,区域结构和社会结构。     

嘉善县宅基地复垦存在的主要问题及对策

嘉善县地处长江流域杭嘉湖平原,区域内地势平坦,土地利用率高,补充耕地的潜力小.随着新一轮城镇化浪潮推进以来,城镇化、工业化发展与保护耕地、保护基本农田的矛盾日益尖锐.为确保落实补充耕地的法定义务,保障城镇化、工业化发展的合理用地需求,根据国土资源部<关于印发(城乡建设用地增减挂钩管理办法)的通知>(国土资发[2008]138号的规定,嘉善县的建设用地复垦将逐步转移到农村居民点的复垦上来,我们将因地制宜,从实际出发,从现实的发展水平出发,充分尊重农民的意愿,通过农村居民点的复垦来促进城镇化和新农村建设健康发展,加快城乡一体化的建设进程,最终达到土地节约集约利用和保护耕地的目标.     

农村居民点整理潜力综合评价——以南昌市为例

本文以南昌市为例，在分析南昌市农村居民点现状，进行农村居民点整理理论潜力测算的基础上，采用多因素综合评价法，对农村居民点整理潜力进行了综合评价和分级，最后提出了推进农村居民点整理的对策及建议。     

我国农民人均纯收入影响因素分析——基于新型城镇化战略

通过运用计量经济学方法进行分析得出结论:农村人口数及就业人数对农村居民家庭人均纯收入没有显著性影响,人口数和人均纯收入呈负相关影响。同时,农作物总播种面积、财政用于农业的支出对农村居民家庭人均纯收入没有显著性影响,真正影响农村居民家庭人均纯收入的因素是第一产业增加值、农业机械总动力,且第一产业总产值是主要影响因素。我国应稳步推进城镇化和工业化,为农民收入水平的提高创造良好环境;加大财政对农业帮扶力度,优化财政支出结构,提高资金使用效率;大力提高农业现代化水平,为农村居民增产增收提供有力保障;把握核心价值观,严厉打击各种形式的"寻租行为",从而进一步促进经济发展,实现农民人均纯收入持续增长。     

剩余劳动力转移对黑龙江省农民收入影响分析

基于剩余劳动力转移视角针对农民收入问题,以部分农民收入影响因素为自变量构建PLS (偏最小二乘回归)模型。根据黑龙江省2000-2017年统计年鉴数据,运用maltab7.0软件数据处理,采用PLS分析法对预先选定的影响因素进行分析。研究认为:所选取影响因素中农业产值、林牧渔业产值、农村外出务工人数、农业机械总动力、农业生产投资、非农收入与农村人均纯收入均呈正相关,其中农村外出务工人数是最主要影响因素。结合分析结果提出通过实现农村剩余劳动力平稳有序转移、合理调控农村劳动力在农业与非农业间的分配比例进而促进农民收入增长的政策建议。     

新形势下农民增收的有效措施

中国加入 WTO后 ,农业发展将面临一个新的国际环境。我国农业出现了新的问题 ,表现在 :农产品总量从供给不足转变成供大于求 ,由生产决定销售转变成由销售到生产 ,由增产就能增收转变成增产不一定增收 ,增加农民收入已上升到非常重要的地位。在这样的新背景下 ,农民收入增长滞缓 ,是农业、农村、社会、经济发展过程中出现的矛盾和困难的一个集中反映。有这样一组数据 ,清楚地反映出我国农民收入变化情况 :第一阶段 ,从 1979年到 1984年 ,这是建国以来农民收入增幅最快的时期。在这六年间 ,农民人均年纯收入扣除物价上涨因素 ,年均实际增长…     

公共服务与农村经济发展关系的实证分析——以陕西省为例

运用计量经济模型实证分析公共服务与农村经济发展内在关系,认为农村教育、电力、道路、水利和通讯设施对农业生产、非农生产以及农民人均纯收入均具有显著影响,农村公共服务也发挥了显著作用。陕西省在农村经济发展中应继续加大对农村公共服务的投资力度,合理选择资金投向,提高资金使用效率,促进全省农村经济持续快速健康的发展。     

浅析城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护现状

本文主要从新疆城市化进程,分析了新疆自解放以来的城市化发展变化,从而证明伴随着经济的飞速发展,城市化进程的持续推进,城市用地的不断增加,农村农民用地已渐渐减少,农民维持生计问题日益突出,对农民产生的影响也有双方面,积极影响及消极影响。只有妥善处理好利与弊,解决好失地农民财产权问题,才能为我国经济又快又好发展,为依法治国战略方针的全面实施打好基础。